唐安平

天柱縣與湖南省靖州、會(huì)同、新晃等縣的10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，邊界線全長(zhǎng)近1000公里，兩省四縣侗族、苗族占邊界人口的96%以上。昔日，這里社會(huì)矛盾突出，刑事案件時(shí)有發(fā)生，家家戶戶均以土槍、長(zhǎng)矛等作為家防武器。如今，兩地通過依法治界，村黨支部建立健全接邊聯(lián)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)化解各種矛盾，邊界實(shí)現(xiàn)和諧文明發(fā)展。

好鄰居

不是親人勝親人

地湖鄉(xiāng)地處黔東與湘西的結(jié)合部，與湖南地靈鄉(xiāng)的6個(gè)行政村滲透雜居，僅甄家墓寨70戶中，就有60戶屬貴州且均為苗族，10戶屬湖南均為侗族。人們把這里兩省人民雜居的村寨稱為“湘黔村”。

“湘黔村”唯一的鄉(xiāng)場(chǎng)，設(shè)在一座石拱橋兩端的街上，這座橋橫跨兩個(gè)省，這條街連接著兩省人民的心。每逢趕集日，鄉(xiāng)場(chǎng)都有兩省數(shù)千人到此交易，年交易額達(dá)300萬元。過去，這里是泥濘不堪的“泥巴街”，十年前，湘黔兩地鄉(xiāng)政府共同籌資進(jìn)行了水泥硬化，并建起了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

“湘黔村”5000多村民分散居住在甄家墓溪兩岸，溪水成了村民生產(chǎn)生活的一大障礙，于是，以團(tuán)結(jié)村朱、蔣兩姓和地湖村吳姓為主的兩省農(nóng)民，牽頭集資修建了甄家墓風(fēng)雨橋。

近幾年，在兩省村黨支部的帶領(lǐng)下，湘黔戲臺(tái)、湘黔廣場(chǎng)、湘黔鄉(xiāng)道、湘黔門診、湘黔學(xué)校、湘黔幼兒園等“湘黔”為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施先后興建，村寨面貌煥然一新。目前，僅共建的橋梁就有5座，村道8條，農(nóng)田水利壩3座。

湖南團(tuán)結(jié)村支部書記蔣坤力說：“我們同飲一江水，兩省村民感情不分界線，苗侗都是一家，誰家有個(gè)難事，大家都會(huì)有求必應(yīng)?！?/p>

湖南團(tuán)結(jié)村的五保老人吳再益年已九旬，是貴州地湖村幾戶農(nóng)民的鄰居，老人年老體弱，鄰居的老老少少爭(zhēng)著照顧他，背著他去醫(yī)院看病是常事。吳再益說：“隔壁貴州的年輕人對(duì)我太好了，家里只要有點(diǎn)什么好吃的，都要給我送來。還為我家接來了自來水?！?/p>

貴州為“湘黔村”修筑了自來水蓄水池，湖南便主動(dòng)為大家接通水管;湖南為村里的道路砌了路基，貴州就為道路鋪水泥;貴州為村里引進(jìn)了廣播電視村村通工程，湖南就給村里接通電話、寬帶……

因?yàn)閮傻剞r(nóng)民高密度雜居，屋前屋后通電話會(huì)產(chǎn)生漫游和省際長(zhǎng)途的問題，兩地政府現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)為他們解決這一難題。

這里的侗族苗族鄉(xiāng)親，不分湘黔，不分民族，農(nóng)忙季節(jié)，你幫我犁田，我助你栽秧。紅白喜事，互相張羅，親如一家。貴州地湖村支部書記吳新平說：“我們世世代代居住在一起，大事小事都捆著做，都是好鄰居，不是親人勝似親人。”

好兄弟

怎能同室操戈

蔣乾初和吳宗戩居住的是一棟共一個(gè)堂屋、共一根房梁的木瓦房，然而，他們一個(gè)是湖南省會(huì)同縣地靈鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村侗族農(nóng)民，另一個(gè)卻是貴州省天柱縣地湖鄉(xiāng)地湖村苗族農(nóng)民，他們倆彼此間淡化了籍貫和民族，結(jié)成了水乳交融的異姓兄弟。這是天柱縣湘黔邊界侗族、苗族一家親的典型寫照。

貴州地湖、江東、竹林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與湖南地靈蒲穩(wěn)、漠濱等鎮(zhèn)鄉(xiāng)接壤，山林、耕地、河流、道路和民居交錯(cuò)，這里風(fēng)景如畫，物產(chǎn)豐富。然而，過去兩地群眾為爭(zhēng)田、爭(zhēng)山、爭(zhēng)水、爭(zhēng)漁、爭(zhēng)礦產(chǎn)，時(shí)起糾紛，甚至大打出手。

“因?yàn)榈玫矫坊ù寮夹g(shù)員手把手的指導(dǎo)，今年我養(yǎng)鴨賺了5萬多元?！焙洗竽敬屦B(yǎng)殖戶楊光宇說。而10年前，這兩個(gè)村因修路產(chǎn)生矛盾，湖南大木村人將貴州梅花村4人打傷。當(dāng)時(shí)，因?yàn)閮傻匚唇⑦吔鐓f(xié)調(diào)機(jī)制，未能及時(shí)化解矛盾，打架結(jié)怨導(dǎo)致次年春節(jié)，梅花村與大木村800名青年酒后群毆，大木村6人被打傷。

經(jīng)過這次斗毆和調(diào)處的磨合，如今兩地邊民之間，已深刻領(lǐng)悟到了“遠(yuǎn)親不如近鄰”的道理，逐漸摒棄戶籍觀念、宗族觀念等思想，互相諒解，互助友愛，成了邊界和諧的典范。

今年4月，大塘村村主任林澤來接到大塘村十五組林澤發(fā)、林澤貴反映：湖南蒲穩(wěn)鄉(xiāng)下吉村群眾越界砍伐杉木。林澤來將此事反饋告知下吉村領(lǐng)導(dǎo)，要求對(duì)方停止砍伐行為。事后，雙方村領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)山林進(jìn)行踏勘，經(jīng)過3天踏勘，終于找到原始界石，原來是林木長(zhǎng)得太茂密，模糊了當(dāng)年劃分山林的界線，致使下吉村群眾砍伐過界。雙方重新對(duì)界石做了標(biāo)記，并畫好地形圖，并退還了誤砍杉樹，雙方言歸于好。

6月，貴州大塘村村民楊五香與湖南蒲穩(wěn)村楊某某發(fā)生了宅基地糾紛。接到群眾反映后，大塘村支部書記林澤龍邀請(qǐng)對(duì)方村領(lǐng)導(dǎo)到糾紛現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)處勘測(cè)，然后集中當(dāng)事人進(jìn)行化解，根據(jù)土地證明和兩地老人證實(shí)，該宅基地應(yīng)權(quán)屬楊五香，促使雙方達(dá)成和解，一場(chǎng)可能發(fā)生的宅基地糾紛被成功化解。

現(xiàn)在，這里毗鄰、雜居的村寨都有了信訪聯(lián)絡(luò)員，互相向?qū)Ψ酵▓?bào)社情民意和信訪問題，做到小問題相互通氣，一般問題座談協(xié)商，重大問題共同研究解決。這些措施的落實(shí)，加強(qiáng)了與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作，維護(hù)了省際邊界的和諧穩(wěn)定。

最近10年，兩地共調(diào)處化解各類矛盾糾紛16件，未發(fā)生過群體性事件、重大治安案件和越級(jí)上訪案件。

好親戚

牽手共創(chuàng)繁榮

江東鄉(xiāng)大塘村是出了名的“楠竹之鄉(xiāng)”，楠竹面積達(dá)4500畝。村支部書記林澤龍說：“不但貴州竹筍生進(jìn)湖南的山，我們的竹器加工產(chǎn)業(yè)也延伸進(jìn)入湖南?！?/p>

據(jù)了解，大塘村楠竹農(nóng)業(yè)合作社110名社員中，湖南籍的社員就有30多人。兩地群眾合作已漸入佳境，湘黔資源共享、市場(chǎng)互動(dòng)、利益互惠正在形成。不僅僅是地處黔東的江東鄉(xiāng)，貴州的坪地、竹林、白市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也加強(qiáng)與相鄰的湖南新晃、靖州、會(huì)同等地合作，湘黔沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)還強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)袂打造“清水江百里水鄉(xiāng)畫廊”。

天柱縣充分發(fā)揮邊界自然資源、交通樞紐、地理區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，打造邊界經(jīng)濟(jì)“金三角”，進(jìn)一步增強(qiáng)和拓展兩省群眾的經(jīng)濟(jì)交流和致富門路。

大塘村是湖南蒲穩(wěn)、朗江、會(huì)同的交匯地之一，村“兩委”結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)辦了全縣農(nóng)村第一個(gè)村級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)湘黔周邊日用品和土特產(chǎn)集散地，增進(jìn)了湘黔商貿(mào)往來，繁榮了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

大塘村返鄉(xiāng)農(nóng)民工依托資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)，紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村民林海聲利用當(dāng)?shù)亻駜?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行深加工，以每月5000元的高薪從湖南聘請(qǐng)技術(shù)員，從鄰近的湘黔村寨招募30余名村民進(jìn)廠工作。加工廠主要生產(chǎn)竹席半成品、成品，沙發(fā)、車輛等竹席坐墊，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地及出口東南亞等地，年銷售收入達(dá)200多萬元。湘黔兩地群眾將自家的楠竹送到加工廠，每根能賣8至16元，改變了過去楠竹當(dāng)柴燒的歷史。

湖南媳婦貴州郎，由于共住一座山，同飲一江水，特殊的地理位置，這里村民之間互相通婚，有的甚至親上加親。在大塘、金雞等村寨，100多位小伙娶的媳婦都是湖南姑娘，貴州當(dāng)?shù)氐墓媚锛薜胶先サ囊矠閿?shù)不少。大塘村主任林澤來說：“近年來，無形的邊界隔閡消失了，邊界村寨的鄉(xiāng)親們就像是一家人，相處得十分和睦?！保ㄗ髡邌挝唬禾熘h委宣傳部 ? 責(zé)任編輯/彭美玉）