余倩倩

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品作為國(guó)際貿(mào)易的主要產(chǎn)品隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的步伐其貿(mào)易也越來(lái)越頻繁，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題使得摩擦與沖突變得異常激烈。雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額在不斷增長(zhǎng)，但是由于質(zhì)量問(wèn)題我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢碰壁。因此研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀并提出改善措施很有必要。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀；質(zhì)量問(wèn)題；措施

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯的提高，出口檢測(cè)合格率達(dá)到了90%以上；人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)也大幅度提升；管理機(jī)制體系已初步形成。2006年11月，《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式出臺(tái)明確了“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，這是我國(guó)從法制角度規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題；“十二五”規(guī)劃更是將國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵問(wèn)題放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的突出位置。然而有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，例如，“禽流感”事件、“毒黃瓜”事件以及“三聚氰胺”等食品安全事件。由于質(zhì)量問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在出口過(guò)程中受阻不僅影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利進(jìn)行，也嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的形象。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.出口貿(mào)易變動(dòng)分析

自2001年加入世貿(mào)組織，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易得到迅猛發(fā)展，從2001年的160.7億美元增加到2013年的671億美元，年平均增長(zhǎng)24.43%。然而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的速度以及出口比重卻是逐年下降的，由2001年的57.58%下降到2013年的36.27%；2004年開(kāi)始我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，之后更是一直延續(xù)到2013年的-508億美元。由此可以看出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易之間極度不均衡。原因可能有以下幾個(gè)方面：首先，低迷的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)乏力；其次，美元不斷貶值降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力；再次，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量問(wèn)題使得出口受阻；最后，嚴(yán)苛的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘貿(mào)易保護(hù)阻擋我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品入境。

2.RCA指數(shù)變動(dòng)分析

RCA即顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉·巴拉薩于1965年在測(cè)算國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)時(shí)采用的一種比較方法。參考結(jié)果顯示：若RCA>2.5，則該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；1.25≤RCA≤2.5，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；0.8≤RCA≤1.25，競(jìng)爭(zhēng)力中等；RCA<0.8，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我國(guó)的RCA指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)并且集中在0.32～0.67之間，說(shuō)明了我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)較弱。

3.出口市場(chǎng)分析

亞洲、北美洲和歐洲一直是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)貿(mào)易區(qū)域；而這三大市場(chǎng)中又以美日歐市場(chǎng)為我國(guó)的主要出口市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明美日歐市場(chǎng)占去了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的50%，但是2001年到2013年比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。由此可以說(shuō)明我國(guó)對(duì)這三大市場(chǎng)依存度較高，出口市場(chǎng)單一、風(fēng)險(xiǎn)大；同時(shí)美日歐市場(chǎng)是當(dāng)今世界上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)苛的，因此要想避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)就必須拓展新市場(chǎng)。2009年開(kāi)始東盟市場(chǎng)的比重就已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng)，這說(shuō)明了我國(guó)正開(kāi)拓新興市場(chǎng)以降低對(duì)這些國(guó)家的依賴(lài)。

4.貿(mào)易種類(lèi)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在有勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)的水產(chǎn)品、蔬菜水果以及畜禽類(lèi)上，種類(lèi)單一；而這三大類(lèi)別的農(nóng)產(chǎn)品又是美日歐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象。

三、對(duì)策建議

1.政府措施

政府要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政以及法律手段加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；例如區(qū)域化管理可以有效避免疫情擴(kuò)散，重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)管理。此外政府要鼓勵(lì)質(zhì)量追溯和保障體系建設(shè)并且建立和完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。

2.企業(yè)措施

企業(yè)要增強(qiáng)科學(xué)管理以及農(nóng)業(yè)科研與推廣；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，例如東盟市場(chǎng)的崛起就是我國(guó)尋找新興市場(chǎng)的結(jié)果。企業(yè)應(yīng)努力帶領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品品牌“走出去”在出口當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠以了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)檢疫制度。

3.行業(yè)措施

行業(yè)可以發(fā)揮其在調(diào)研、協(xié)調(diào)、協(xié)商、服務(wù)等多方面的作用，即反映和收集出口企業(yè)自身的要求和問(wèn)題以便政府各有關(guān)部門(mén)高效地處理問(wèn)題；組織可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以提高整個(gè)行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。最后行業(yè)可以發(fā)揮其統(tǒng)一對(duì)外的宣傳整個(gè)行業(yè)的狀況，營(yíng)造良好的出口環(huán)境。

四、結(jié)論

總之，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。其中的原因并不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品自身的問(wèn)題更多地與當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境相關(guān)。因此要想提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量以及降低出口風(fēng)險(xiǎn)不僅需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量檢測(cè)也要優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)；積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)品種以豐富農(nóng)產(chǎn)品出口類(lèi)別，等等，然而這需要我國(guó)的政府、企業(yè)以及行業(yè)的共同努力。

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