陳冬梅

長期以來，黨中央高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2014年9月10日，李克強總理在2014夏季達沃斯論壇開幕式上首次對外提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略性想法。2015年6月出臺了《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。中華民族深刻的認識到當前“一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林?！碑敶髮W生是我國未來人才的后備軍，他們是否擁有創(chuàng)新能力將直接關系我國的綜合國力的發(fā)展。提高高等教育質量，首先是提高人才培養(yǎng)質量。對高水平大學來說，尤其體現(xiàn)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上。因此，學校必須把長期積累的各方面優(yōu)勢轉化為提高人才培養(yǎng)質量的新優(yōu)勢，促使拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，必須持續(xù)深化教育體制改革，構建創(chuàng)新教育體系，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和批判性思維，鼓勵多樣化成長，努力為通才拓展通道、為天才開辟空間。做好大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，努力提高他們的創(chuàng)新意識、動手能力和團隊精神，造就一批綜合素質過硬、符合社會需求的高素質人才。

一、制定分類引導的創(chuàng)新學科建設體系

現(xiàn)實創(chuàng)新實踐與管理中，一直存在著一個認識上的誤區(qū)，即籠統(tǒng)的將學科創(chuàng)新等同于興建新興學科。這導致了無論在理論研究、政策支持或資金供給方面一直傾向于新興學科，而忽略了其他原有學科的創(chuàng)新與改革創(chuàng)新。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中應該創(chuàng)立以基礎學科為主體，多學科交融，多學科支撐協(xié)調發(fā)展的學科建設體系。保持基礎學科為重點，多學科支撐，在傳統(tǒng)學科與相關學科的交叉滲透上，實現(xiàn)內涵建設的突破；借助多學科研究成果形成新的學科特色與優(yōu)勢；著眼于提高對江蘇高等教育發(fā)展的社會貢獻，逐漸增加一般性學科建設的投入力度，持續(xù)探索新的學科建設增長點。需要根據(jù)不同創(chuàng)新類型的特點，建立起分類引導的創(chuàng)新學科體系。

針對注重人力創(chuàng)造性的集成創(chuàng)新，建立起學科主導，政府、學校引導的體系，通過少量資金和大量配套鼓勵政策的提供，吸引具有創(chuàng)新敏銳度和資源整合能力的學校進入。針對市場化程度較高的消化吸收再創(chuàng)新領域，政府則無須過多干預，通過充分發(fā)揮院校力量，簡政放權，為大量具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的學校、科研人才涌入掃清障礙，即能保持該領域的長久活力。

二、整合不同形式的合作創(chuàng)新，增強學科內與學科間的協(xié)同力度

知識經濟時代，開放式合作創(chuàng)新正逐步替代封閉式創(chuàng)新成為創(chuàng)新的主流形式。通過合作，高校可以利用外部創(chuàng)意和商業(yè)化途徑來實現(xiàn)自身科研及技術進步。然而，合作創(chuàng)新中也存在類別不同、目的不同、發(fā)展各異的現(xiàn)象。合作創(chuàng)新依據(jù)對象不同，可以分為三類：以降低成本為目的的學科內合作創(chuàng)新；以發(fā)現(xiàn)需求、整合反饋信息為目的的學科間合作創(chuàng)新；已開發(fā)尖端技術為主的而跨學科合作創(chuàng)新。多數(shù)學校能夠認識到學科間合作創(chuàng)新的作用，但是由于執(zhí)行過程中，組織機構間的溝通交流不夠使得學科間合作卻仍然疏散。從學科內看，許多學科內的學校間實力差距大，部分學校缺乏同其他學校、學科進行交流合作的意識，在技術方面故步自封，只看到競爭而忽略合作。從學科間看，學科間溝通交流的平臺仍然缺乏。這些問題制約了學科創(chuàng)新能力的提升。

三、鼓勵合作創(chuàng)新需要找到學科內與學科間合作環(huán)節(jié)的薄弱

首先，鼓勵高校中的“領頭羊”主動承擔起模范帶頭作用。通過這些高校的影響力，進一步發(fā)揮學科協(xié)會、學科交流會、交流論壇在學科內部和學科間的作用。同時探索以主題論壇、推介洽談、項目展示等形式更加豐富的交流活動，引發(fā)合作創(chuàng)新的火花。其次，加強學科間，尤其是校企間的合作平臺建設。平臺建設初期可以科研資源共享為主，以吸引學科間、校企間建立初步合作關系。并以此為基礎，逐步將資源共享平臺發(fā)展為以重點高校為依托的多層次產學研用技術研發(fā)平臺，實現(xiàn)學科間紐帶的增強、市場導向性的增加與整體技術水平的提升。最后，充分發(fā)揮科研主管部門的協(xié)調作用，合理為各創(chuàng)新主體分配資源，均衡各方利益關系，確保協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟具有長久的內生動力。

與此同時，要抓住新技術革命和產業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術轉移轉化、科技金融等科技服務業(yè)務，完善場地、網絡、資金、人才等扶持政策，支持眾創(chuàng)空間等降低成本、良性發(fā)展，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供低價優(yōu)質的服務平臺和發(fā)展空間。進一步深化行政審批制度改革，充分發(fā)揮市場機制作用，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理與服務，完善事中事后監(jiān)管，為市場主體松綁加力。有效利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)等資源集聚優(yōu)勢，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素自由流動，支持科技型中小企業(yè)秉持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”理念，走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，努力做優(yōu)、做強、做大，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展新引擎。引導廣大青年樹立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，幫助更多青年創(chuàng)業(yè)者施展才華、建功立業(yè)。大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，宣傳先進典型和創(chuàng)業(yè)事跡，營造積極向上的創(chuàng)新文化。

（作者單位：東北大學秦皇島分校 控制工程學院）