李俊茹

在歷史長河中，蒙古族法治雖有很多與其他民族的法律法規(guī)相融合的地方，但蒙古族作為悠久歷史的游牧民族，其法律制度自然不同于定居的農(nóng)業(yè)民族，蒙古族的習(xí)慣法、法制思維方式都有著自己的文化特質(zhì)，分析蒙古族法治文化離不開對蒙古族歷史上法典的研究，縱觀蒙古國和我國古代歷史，《大札撒》、《通制條格》、《元典章》；《阿勒汗法典》、《白樺法典》、《蒙古·衛(wèi)拉特法典》、《喀爾喀諸法典》等都是比較有代表性的法典。

一、蒙古族法典的文化傳承

（一）蒙古國法典《大札撒》

窩闊汗即位時頒布，為成吉思汗時所有成文律令結(jié)集纂訂而成。“札撒”為蒙語音譯其意為“法令”。《大札撒》未保存下來，今天所見到的是由后人集成的，包括法令、圣諭、祖訓(xùn)、格言，分三十六條和四十條，分為公法、刑法、私法等，均反映了習(xí)慣法的內(nèi)容。主要是維護汗國的統(tǒng)治，體現(xiàn)當(dāng)時統(tǒng)治者的權(quán)力。

（二）《元典章》

全稱《大元圣政國朝典章》。是一部至治二年（1322）以前元朝法律文書匯編。全書分詔令、圣政、臺綱、吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部十大類，共60卷。記事至延祐七年（1320）為止。《元典章》不是專門的法典，而是元代的原始文牘資料大全。內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的各個側(cè)面，保存了有關(guān)元代社會的各種史料。至順二年（1331年），又編成《經(jīng)世大典》，此書已遺失，部分條款在《元典章》中可查到。

（三）《阿勒坦汗法典》

明代蒙古右翼土默特部首領(lǐng)阿勒坦汗（1507—1582）制訂的一部法典。內(nèi)容分為人命案子、致人傷殘案子、竊盜案子、夫妻家庭糾紛案子、主奴糾紛案子、有關(guān)尸體及傳染病案子；還有關(guān)于抗災(zāi)保育事項；關(guān)于保護野生動物事項；關(guān)于扶助救濟他人事項；關(guān)于使臣公差及叛逃案子等，共115條。法典中具有蒙古特點的刑罰，如以杖責(zé)、罰畜、頂替等處罰方式來處理各種案子。在抗災(zāi)保畜中則以行政法規(guī)進行獎懲，有利于畜牧業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。其中規(guī)定：蒙古人違法，依蒙古法律制裁；漢人違法，依明朝法律制裁。

（四）《白樺法規(guī)》

明代后期喀爾喀蒙古封建主制定的諸法規(guī)之總稱。1970年在蒙古肯特山麓一佛塔中發(fā)現(xiàn)，因?qū)懹诎讟鍢淦ど?，故名。?nèi)容牽涉到會、調(diào)整諸和碩、諸諾顏之間關(guān)系、共同御敵、保護和維護社會秩序等。

（五）《蒙古·衛(wèi)拉特法典》

明崇禎十三年（1640）喀爾喀與衛(wèi)特拉為結(jié)束長期征戰(zhàn)和平共處而共同制訂的一部法規(guī)。法典規(guī)定：各諾顏之間不能互相掠奪和參與其他諾顏會盟，有敢對喀爾喀和衛(wèi)拉特進行掠奪者，共同協(xié)力予以處罰。在條款中規(guī)定要尊重佛孝僧人，以語言或行動侮辱僧人者，給予亞重處罰。結(jié)封建主的物權(quán)、驛站、婦女、盜竊、逃犯和維護社會秩序等方面，在法典中均有條款規(guī)定。對刑罰規(guī)定有死刑、罰畜、沒收財產(chǎn)、禁錮和杖責(zé)等。

二、蒙古族法治文化的特質(zhì)

（一）法治的含義

所謂“法治”，是指依照法律去治理?！胺ㄖ啤笔堑氖侵胳o態(tài)的法律制度，“法治”則指動態(tài)的以法治理的人的活動。法律制度是法治的前提條件，法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志。

（二）蒙古族法治文化的特質(zhì)

1.緊密聯(lián)盟性

蒙古族法典中體現(xiàn)的特質(zhì)，緊密聯(lián)盟性最為明顯。一致對外進行地方性部族間的政治聯(lián)盟，軍事聯(lián)盟更加緊密，如遇到外侵，兩部族聯(lián)盟應(yīng)統(tǒng)一集結(jié)，統(tǒng)一調(diào)配，一致對外。增強民族凝聚力、培育民族意識、抵御外侮，實現(xiàn)法律秩序的有效控制的立法結(jié)果。法律注意維護與周邊國家、民族、部落的睦鄰友好關(guān)系，嚴(yán)厲打擊偷盜外國人、外族人財產(chǎn)的行為?！栋讟宸ㄒ?guī)》、《衛(wèi)拉特法典》對此都進行了規(guī)定，當(dāng)今，無論在世界的任何角落，蒙古族血液里流淌的那種共同御敵，重視同胞安危的精神，都是呼之欲出的。

2.刑罰的罰畜性在民間糾紛中的普遍化

刑罰的罰畜性或財產(chǎn)性在衛(wèi)拉特法中表現(xiàn)的非常之多。所謂的財產(chǎn)刑是指以罰牲畜的形式對犯罪人實施處罰的刑種。罰牲畜的頭數(shù)和種類在《衛(wèi)拉特法典》中都有明文規(guī)定，這充分體現(xiàn)了立法者的賠償主義的刑法思想，也是基于游牧民族的生活方式，這種方式在現(xiàn)在的牧民之間解決矛盾仍然占主要地位。罰畜這一特色刑罰體系對懲治游牧社會的犯罪現(xiàn)象具有特殊的功效等，蒙古族生產(chǎn)中牲畜是唯一的經(jīng)濟來源，立法將經(jīng)濟法治和刑法控制相結(jié)合，有效預(yù)防犯罪和維護社會穩(wěn)定。

3.民族習(xí)慣的法律明確性

古代蒙古族法律對一些重要的生產(chǎn)生活領(lǐng)域都進行明確的規(guī)定?；橐龇ㄖ忻鞔_規(guī)定了聘禮和嫁妝的數(shù)量，婚姻法的目的是鼓勵人口繁殖。蒙古族歷史上都是重視人類繁衍生息的民族，對民族的尊老愛幼的優(yōu)秀文化加以細(xì)化。例如，父子分家析產(chǎn)制有助于養(yǎng)小贍老，繼承法規(guī)定父死由兒子繼承遺產(chǎn)，養(yǎng)子女被養(yǎng)父母視為親生，與親生子女有相同的法律地位。這種觀念深入人心，影響著蒙古族人民的世界觀。在抗災(zāi)保畜中則以行政法規(guī)進行獎懲，有利于畜牧業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。

4.保護生態(tài)資源多樣性

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是蒙古族生存至今的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于畜牧業(yè)是在自然資源約束條件下進行的，游牧民的四季有規(guī)律的轉(zhuǎn)場輪牧是符合大自然規(guī)律，保障了循環(huán)經(jīng)濟條件下的游牧民族的可持續(xù)發(fā)展，確保了人與自然的協(xié)調(diào)和諧。謹(jǐn)慎、有限地利用生態(tài)資源，在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)緩慢地發(fā)展經(jīng)濟、文化，其生活方式本身就對我們目前提倡的環(huán)境友好型社會有啟迪意義。國民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有一定的啟示作用。確保了人與自然的和諧發(fā)展，蒙古游牧文明一向注重保護生態(tài)環(huán)境。

5.保留文化資源的多樣性

在法律與宗教相互交織的民族中，各種文化不同時期的支配與流傳。蒙古族在發(fā)展的過程中，不排斥其他民族文化的融入。比如藏傳佛教在蒙古地區(qū)的發(fā)展，給予蒙古文化以深遠(yuǎn)的影響力，增加了社會的和諧度，降低了社會控制的成本，避免了社會沖突；漢族文化的融合，使游牧地區(qū)的生產(chǎn)更加合理化。所以在蒙古族地區(qū)的法律制定過程和法律執(zhí)行過程中，多種文化的傳承與保護在蒙古族地區(qū)通常采取文學(xué)化與民族手工業(yè)化、建筑民族化的形式。

三、結(jié)語

蒙古族法治文化具有跨越時空的價值，根據(jù)游牧民族的不同文化、宗教、風(fēng)俗、政治、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，制訂不同的地方自治法規(guī)，完善少數(shù)民族刑事、經(jīng)濟、環(huán)境保護、民事等方面的地方性自治法規(guī)，是蒙古族法治文化特質(zhì)給我們的啟迪。建立在減量使用生態(tài)資源、適應(yīng)生態(tài)、自然環(huán)境條件下制定的法律，在自然資源約束條件下所制定法律。緊密的結(jié)盟性與刑法的牲畜性作為民族法治文化的傳統(tǒng)，雖不具有與時俱進的特質(zhì)，但卻是傳統(tǒng)文化中不可或缺的一部分，對蒙古族法治文化的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。維護民族團結(jié)，保護生態(tài)資源多樣性和文化資源多樣性，是蒙古族世世代代傳承下來的法治文化的精華，亦將在五位一體的具有中國特色的社會主義國家法治文化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。

（作者單位：內(nèi)蒙古民族大學(xué)）