孫鳳鯤

一、檔案業(yè)務(wù)工作的基本內(nèi)容劃分

檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)記錄和選拔干部的憑證，對(duì)于檔案的業(yè)務(wù)工作我們可以在實(shí)踐中進(jìn)行相應(yīng)的劃分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，檔案工作的劃分也會(huì)發(fā)生變化，過去我們國家檔案界的傳統(tǒng)劃分是分為六個(gè)環(huán)節(jié)，即檔案的收集、檔案的整理、檔案的鑒定、檔案的保管、檔案的統(tǒng)計(jì)以及檔案的提供利用。近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展使檔案工作也有了相應(yīng)的變化，其中檔案的編目與檢索和檔案的編輯與研究工作，也已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立的環(huán)節(jié)。因此，目前檔案工作的環(huán)節(jié)一般是如此劃分的。

1.檔案業(yè)務(wù)的收集。各個(gè)機(jī)關(guān)在具體進(jìn)行檔案管理工作的時(shí)候，文件是分散而形成的，這個(gè)時(shí)候，如果對(duì)檔案進(jìn)行相應(yīng)的利用，就要求對(duì)檔案進(jìn)行集中，為了解決這個(gè)矛盾，就需要將分散形成的檔案經(jīng)過挑選，通過檔案業(yè)務(wù)的收集工作對(duì)檔案進(jìn)行保存。中央和地方一些專業(yè)主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)于本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。這項(xiàng)工作屬于檔案事業(yè)管理工作，把這些機(jī)關(guān)的檔案工作和檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作統(tǒng)稱為機(jī)關(guān)檔案工作。機(jī)關(guān)檔案工作的機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際工作需要，設(shè)檔案科或者檔案室。

2.檔案業(yè)務(wù)工作的整理分析研究。檔案業(yè)務(wù)工作比較復(fù)雜，甚至于有的還處于雜亂無章的情況當(dāng)中。因此，為了解決檔案的這些問題，就要對(duì)檔案進(jìn)行系統(tǒng)的比較研究，這樣一來就形成了檔案的整理工作。

3.檔案事業(yè)管理工作的基本內(nèi)容。我們國家的檔案事業(yè)管理工作，是由各級(jí)檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的。管理部門根據(jù)檔案保管期限的原則和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行監(jiān)督檔案的銷毀工作，同時(shí)對(duì)于組織檔案工作業(yè)務(wù)交流，規(guī)劃和組織檔案科學(xué)研究工作和檔案專業(yè)教育工作，指導(dǎo)檔案專業(yè)職務(wù)的聘任工作。

4.檔案教育工作的基本內(nèi)容。為了培養(yǎng)從事檔案工作的德、智、體全面發(fā)展的新生人才和提高在職檔案工作者的素質(zhì)，進(jìn)行檔案學(xué)理論和有關(guān)學(xué)科知識(shí)的教育工作。我國檔案教育分為兩個(gè)部分：一是培養(yǎng)檔案專業(yè)后備力量的職業(yè)教育；二是對(duì)在職檔案工作者的繼續(xù)教育，或者稱之為“成人教育”。我國的檔案教育體系由以下幾個(gè)方面的教育組成。一是高等教育。高等教育可以分為三個(gè)方面的層次：層次之一是碩士研究生或者是雙學(xué)士學(xué)位教育，層次之二是大學(xué)本科，層次之三是大學(xué)?？?。高等教育，培養(yǎng)具有一定的政治理論水平和管理能力，有深廣的文化專業(yè)基礎(chǔ)的檔案管理人才和檔案專業(yè)的教學(xué)、科學(xué)研究的人才。二是中等教育。中等教育是培養(yǎng)檔案管理工作和輔助工作的一般人才。三是在職教育。在職教育有兩個(gè)層次，即高等教育層次和中等教育層次，學(xué)員畢業(yè)以后，都取得相應(yīng)等級(jí)的學(xué)歷。在職教育形式多種多樣。比如說廣播電視大學(xué)、高等教育自學(xué)考試、函授、業(yè)余大學(xué)、職業(yè)大學(xué)等。四是短期訓(xùn)練班。這也是一種在職教育的基本形式，學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)以后不能取得有等級(jí)的學(xué)歷。但這種教育的形式比較靈活，時(shí)間可長可短，規(guī)模可大可小，學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行確定，針對(duì)性比較強(qiáng)，收效也比較快。五是檔案科學(xué)研究工作。研究檔案工作的理論和技術(shù)，建設(shè)和發(fā)展我國的檔案學(xué)。我國檔案科學(xué)研究隊(duì)伍，由三個(gè)方面組成：其一是中央和地方建立的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，其二是教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，其三是各級(jí)群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體——檔案學(xué)會(huì)。六是檔案宣傳和出版工作。國內(nèi)外宣傳黨和國家有關(guān)檔案工作的重要決定和指示，宣傳檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，宣傳檔案工作對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用，交流檔案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳介紹檔案和出版檔案專業(yè)的書籍以及檔案史料。宣傳工作，除了通過報(bào)紙、廣播、電視、電影、文藝等形式之外，中央和地方檔案部門出版了多種檔案專業(yè)期刊，并且建立了檔案出版社。

二、檔案業(yè)務(wù)工作的基本內(nèi)容

檔案業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)的劃分，隨著檔案工作的發(fā)展而發(fā)生變化。過去我們國家檔案界的傳統(tǒng)劃法是分為六個(gè)環(huán)節(jié)，即收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用。近年來，檔案的編目與檢索、編輯與研究工作，也已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立的環(huán)節(jié)，因此，目前檔案工作的環(huán)節(jié)一般也是如此劃分的。為了更長遠(yuǎn)地利用檔案，則要求盡量地延長檔案的使用壽命，解決檔案的不斷損毀和長遠(yuǎn)利用之間的矛盾，這就需要對(duì)檔案采取保護(hù)措施，進(jìn)行系統(tǒng)的管理，這就形成了檔案的保管工作。為了保護(hù)檔案原件和更多更好地利用檔案系統(tǒng)，以便于方便查找相關(guān)的資料和史料的需求，這就要求對(duì)檔案史料進(jìn)行相關(guān)的研究，并且要求編輯、公布和出版檔案的史料，這就形成了檔案的編輯和研究工作。檔案的國家所有制和國家檔案的集中統(tǒng)一管理原則，是由我國的生產(chǎn)資料社會(huì)主義全民所有制的基本性質(zhì)所決定的，也是由我國的人民民主專政的國家制度所決定的。

（作者單位：吉林省大安市人力資源和社會(huì)保障局 ）

（責(zé)任編輯 劉月嬌）