尚祥光

一張寫在小學(xué)生作業(yè)本紙上的匿名舉報(bào)信，字里行間閃爍的隱情引起了北川縣紀(jì)委的關(guān)注。在對被舉報(bào)人問題紀(jì)律審查過程中，牽出一起涉及23名村干部集體腐敗窩案。因?yàn)橛|犯黨紀(jì)國法，他們付出了沉重的代價(jià)，分別受到不同程度的處分，該窩案共收繳、退繳違法違紀(jì)資金50余萬元。

利用職權(quán) 自收自支

2013年12月，北川縣紀(jì)委收到一張寫在小學(xué)生作業(yè)本紙上的匿名舉報(bào)信，反映該縣安昌鎮(zhèn)北山村黨支部書記雷某某有經(jīng)濟(jì)問題。接件員發(fā)現(xiàn)，作業(yè)本紙上的文字雖不算端正，但落筆和收筆都很敦實(shí)，表述也較完整，舉報(bào)人的用力用心浸透在字里行間，于是，縣紀(jì)委決定立即初核。

經(jīng)查，被舉報(bào)人雷某某，大專文化，中共黨員。2008年1月至2013年12月任北山村村委會(huì)主任，2013年12月至2014年2月任北山村黨支部書記。2011年10月，北山村實(shí)施旱山村集雨節(jié)灌工程，補(bǔ)助款150萬元下?lián)芎螅啄衬车热搜芯?，在補(bǔ)助款中提取7000余元作為管理費(fèi)，由雷某某自己保管，以收支未入賬的方式，用于村上支出。隨后，在對北山村2008年至2014年3月財(cái)務(wù)情況清理中，發(fā)現(xiàn)雷某某經(jīng)手的收入14筆，支出38筆，收支均未入賬，收支品迭后，雷某某手中還余有現(xiàn)金1.5萬余元。雷某某的行為已涉嫌違紀(jì)，縣紀(jì)委決定立案審查。

深挖細(xì)查 悉數(shù)現(xiàn)形

世上沒有不透風(fēng)的墻，紙包不住火。經(jīng)審查又發(fā)現(xiàn)，在雷某某任村主任期間，村上實(shí)施了水土保持項(xiàng)目、修建垃圾池、住宅風(fēng)貌改造工程，他還存在在這些項(xiàng)目工程中以獨(dú)自或伙同他人的方式虛報(bào)套取項(xiàng)目資金問題。

村上收支不入賬，財(cái)務(wù)管理亂如麻，甚至上兩屆村干部幾乎每人手上有收入有支出，各自一坨“包包賬”。其他人也會(huì)不會(huì)渾水摸魚？

紀(jì)律審查人員便對村上所有賬務(wù)進(jìn)行了清查，果然又發(fā)現(xiàn)村上實(shí)施集體林封山育林項(xiàng)目的入賬支出票據(jù)存在虛假，主要用于支出原安昌林業(yè)站站長胡遠(yuǎn)明以工作費(fèi)等名義索要的費(fèi)用，并發(fā)現(xiàn)其他村也存在類似問題。尋蹤覓跡，審查人員很快查實(shí)胡遠(yuǎn)明以工作費(fèi)等名義收取好處費(fèi)共5萬余元。

同時(shí)，安昌鎮(zhèn)雙福村支部書記何某某等人在封山育林項(xiàng)目中，除按胡遠(yuǎn)明要求給其好處費(fèi)外，還將虛假入賬支出票據(jù)多套出的資金由幾名村干部私分，安昌鎮(zhèn)在對其立案調(diào)查后，還查實(shí)該村虛報(bào)套取其他項(xiàng)目資金用于村集體支出。永昌鎮(zhèn)紅巖村原支部書記葛某、村委會(huì)主任唐某某二人在縣委、縣政府要求各相關(guān)部門、單位對林業(yè)植被恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾后，二人不考慮如何自查自糾，如何規(guī)范入賬，而是想到本村的項(xiàng)目資金還余4萬余元如何處理，他們自認(rèn)為自己履行了看山護(hù)林職責(zé)，在未經(jīng)村集體討論決定情況下，便各自領(lǐng)取了“山林看護(hù)費(fèi)”2萬元。

法紀(jì)丈量 名利盡失

真相敗露后，涉案人員紛紛積極退繳違法違紀(jì)資金，向組織深刻懺悔。大部分涉案人員都在60歲左右，早已兒孫滿堂，正享天倫之樂，有的從上世紀(jì)70年代就在村上當(dāng)干部，一干就是30多年，從大集體到包產(chǎn)到戶，帶領(lǐng)村民艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治；有的生活過得本來很殷實(shí)，被譽(yù)為村上的“能人”，本著為讓村民共同富裕的初心，才主動(dòng)競選成了村干部，也做出了很多可圈可點(diǎn)的業(yè)績。雷某某還主動(dòng)辭了職，但功過不能相抵，“過堂”的戒尺鐵面無私。

雷某某身為村支部書記，對北山村財(cái)務(wù)亂，收支不入賬，虛報(bào)套取資金負(fù)有直接責(zé)任，其行為已構(gòu)成違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、貪污賄賂，鑒于在組織審查中有減輕情節(jié)，真誠悔過，縣紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。其余5名往屆和現(xiàn)任的村支書、村主任、村會(huì)計(jì)分別給予黨紀(jì)處分，16名有輕微錯(cuò)誤的往屆和現(xiàn)任村干部一一被誡勉談話。原安昌鎮(zhèn)林業(yè)站站長胡遠(yuǎn)明犯受賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑五年，并受到行政開除處分。該案還作為典型案件在全縣大會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)。