戴佳 莊慶鴻
5月9日,國(guó)際刑警組織“紅色通緝令”2號(hào)嫌犯李華波被遣送回國(guó)。這是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中首個(gè)國(guó)際執(zhí)法合作成功案例。
“小官巨貪”案主犯潛逃國(guó)外
江西省鄱陽(yáng)縣是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,2010年全縣地方財(cái)政收入僅有4.1億元。但這里卻發(fā)生了一起“小官巨貪”案。
2006年10月至2010年12月,時(shí)任鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)的李華波伙同他人,陸續(xù)將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金9400余萬(wàn)元轉(zhuǎn)至個(gè)人賬戶。
2009年12月,李華波以虛假身份申請(qǐng)辦理全家移民新加坡手續(xù)。2011年1月6日,李華波及妻女獲得新加坡永久居民資格。同年1月,李潛逃至新加坡,與先期抵達(dá)的家人會(huì)合。
2011年2月13日,鄱陽(yáng)縣檢察院以涉嫌貪污罪對(duì)李華波等人立案?jìng)刹?。?jīng)過(guò)一年時(shí)間,偵查人員查清了涉案人員的犯罪事實(shí)和所有贓款的流向。經(jīng)起訴,多人被判刑。
“主犯李華波雖還逍遙法外,但同案犯均已被判刑,對(duì)后續(xù)中國(guó)檢察機(jī)關(guān)協(xié)助新方檢察機(jī)關(guān)指控李華波,提供了大量證據(jù)?!臂蛾?yáng)縣檢察院反貪局副局長(zhǎng)汪太平說(shuō)。
2011年2月23日,最高人民檢察院通過(guò)公安部向國(guó)際刑警組織請(qǐng)求對(duì)李華波、徐愛(ài)紅夫婦發(fā)布紅色通緝令,開(kāi)始追捕李華波。
最高檢反貪總局檢察官陳雷說(shuō):“李華波案是在中新兩國(guó)尚未簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約的情況下,依據(jù)兩國(guó)共同締結(jié)的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和互惠原則,相互提出司法協(xié)助請(qǐng)求并開(kāi)展追逃追贓的成功范例?!?/p>
“2011年,曹建明檢察長(zhǎng)利用參加國(guó)際會(huì)議、邀請(qǐng)新加坡總檢察長(zhǎng)來(lái)華訪問(wèn)的機(jī)會(huì),分別在韓國(guó)首爾和北京進(jìn)行磋商,最終就解決李華波案達(dá)成了原則共識(shí)。”最高檢反貪污賄賂總局副局長(zhǎng)楊書(shū)文說(shuō),這為兩國(guó)執(zhí)法合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
檢察官首次在國(guó)外刑事法庭作證
2011年5月,中央境外緝捕工作聯(lián)絡(luò)辦公室召開(kāi)李華波案件協(xié)調(diào)會(huì),建議由最高檢牽頭與新加坡總檢察署進(jìn)行交涉。
“在辦理李華波案過(guò)程中,新加坡司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)是很給力的,雙方的合作非常友好,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)共同反對(duì)腐敗的決心?!弊罡邫z反貪總局偵查指揮中心常務(wù)副主任楊興國(guó)說(shuō)。
2012年9月,新加坡總檢察署以3項(xiàng)“不誠(chéng)實(shí)接受偷竊財(cái)產(chǎn)罪”指控李華波。但李華波聘請(qǐng)了新加坡最知名的律師,拒不認(rèn)罪。
楊興國(guó)介紹,新加坡檢方面臨最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:如何在法庭上證實(shí)李華波轉(zhuǎn)入新加坡境內(nèi)的錢(qián)是犯罪所得?為此,新加坡檢方要求中方予以支持。
于是,最高檢安排時(shí)任鄱陽(yáng)縣檢察院反貪局副局長(zhǎng)許軼峰,作為重要證人赴新加坡法庭作證。
2012年11月8日,許軼峰對(duì)李華波案件刑事訴訟出庭作證。這是中國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查人員首次在境外刑事法庭出庭作證。
針對(duì)律師提出的僅要求證人簡(jiǎn)單回答“是”或“否”的一些敏感問(wèn)題,許軼峰爭(zhēng)取到法官的支持,進(jìn)行了充分解釋?zhuān)欣碛泄?jié)地予以反駁。
休庭期間,律師帶領(lǐng)兩名助手,主動(dòng)走進(jìn)證人休息室與許軼峰握手。“他說(shuō)這是他的工作,同時(shí)對(duì)我在庭上的表現(xiàn)表示敬意?!彪S后,律師又反過(guò)來(lái)做李華波的工作,敦促其認(rèn)罪,與新加坡總檢察署達(dá)成辯訴交易。
2013年8月15日,新加坡法院一審判決認(rèn)定新加坡總檢察署對(duì)李華波的所有指控罪名成立,判處李華波15個(gè)月監(jiān)禁,同時(shí)判決將指控的18.2萬(wàn)新元贓款歸還中國(guó)。
“看到中國(guó)檢察官我沒(méi)有恐懼感”
“斷其財(cái)路,更要使其在境外走投無(wú)路。檢察機(jī)關(guān)在對(duì)李華波的追逃中,把強(qiáng)制性遣返和勸返兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮了出來(lái)?!臂蛾?yáng)縣檢察院檢察長(zhǎng)肖連華說(shuō)。
2011年和2013年,李華波、徐愛(ài)紅及兩個(gè)女兒的護(hù)照先后被依法吊銷(xiāo),中方通過(guò)司法協(xié)助的途徑正式通知了新方。今年1月,新加坡移民局也作出取消李華波全家4人新加坡永久居留權(quán)的決定。
“對(duì)李華波的成功勸返,促使其妻子徐愛(ài)紅回國(guó)是關(guān)鍵。”肖連華回憶,徐愛(ài)紅最初辯稱(chēng)其對(duì)李華波作案并不知情,她是無(wú)辜的。
對(duì)此,肖連華回復(fù)她:“檢察機(jī)關(guān)對(duì)你立案?jìng)刹?,有證據(jù)證明你與李華波有一定關(guān)系,已經(jīng)涉嫌犯罪。如果你認(rèn)為沒(méi)有犯罪,更應(yīng)主動(dòng)回國(guó)說(shuō)明情況。如涉嫌犯罪,也會(huì)根據(jù)你的態(tài)度和表現(xiàn),依法決定是否從寬處理?!?/p>
今年1月,徐愛(ài)紅主動(dòng)打電話給肖連華談回國(guó)事宜,寫(xiě)下自首書(shū),同時(shí)表示將勸說(shuō)丈夫李華波自首。
“沒(méi)想到國(guó)內(nèi)的檢察官辦案既嚴(yán)格執(zhí)法,又很親切,看到中國(guó)的檢察官我沒(méi)有恐懼的感覺(jué)。”徐愛(ài)紅對(duì)肖連華說(shuō)。
今年1月30日,徐愛(ài)紅攜兩個(gè)女兒回國(guó)自首。窮途末路的李華波最終選擇自首,并于2月2日書(shū)寫(xiě)了致檢察機(jī)關(guān)的自首書(shū)。
(摘編自《中國(guó)青年報(bào)》)