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金融反腐到底在反什么

2015-05-30 10:48
新傳奇 2015年46期
關(guān)鍵詞:徐翔權(quán)貴資本

由于金融的高收益及其牽一發(fā)而動全身的與商業(yè)的各種聯(lián)系,將公共資本變成權(quán)貴資本的可能性恐怕會更大,而且一旦查實,后果會更嚴重。所以,搞不清自己權(quán)貴的身份,也注定將淪為階下囚。

近日,證監(jiān)會副主席姚剛被帶走調(diào)查。消息坐實,不禁令人唏噓。

在我們?yōu)橹笸笾?,不禁要問,此次反腐,動員資源之多,牽涉人員之多,反腐到底要反什么?

把公共權(quán)力當做私有資本

腐敗是權(quán)力行為。因此反腐首先是反對公權(quán)力濫用。濫用路徑差不多可用“一直優(yōu)秀—一朝掌權(quán)—一念之差”來形容。

姚剛曾掌控A股市場IPO(指一家企業(yè)或公司第一次將它的股份向公眾出售)發(fā)審大權(quán)13年之久,一度被業(yè)內(nèi)戲稱“發(fā)審皇帝”。在擬上市公司高管以及券商投行人士心目中,管理發(fā)審者如日中天,鋒芒不可正視。所以,他們便進行暗箱操作。

2014年12月1日,李量被中紀委調(diào)查。李量于2009年就任證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任,此前在發(fā)行監(jiān)管部任職,參與創(chuàng)業(yè)板發(fā)行法規(guī)規(guī)則制定及發(fā)行審核工作,頂頭上司就是姚剛。

2015年8月30日,證監(jiān)會發(fā)行部劉書帆因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪,被依法采取刑事強制措施。他此前為姚剛秘書。

某現(xiàn)仍外逃上市公司老總,其投資的七家公司中,有六家都在創(chuàng)業(yè)板上市。而這位老總,和姚剛是親密球友。

事實上,IPO前,企業(yè)進行財務報表的粉飾恐怕已成常態(tài),之后,假造銷售數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤,企業(yè)信息的公開程度遠低于要求,才會導致“優(yōu)質(zhì)”身份上市,卻業(yè)務直轉(zhuǎn)急下,收益江河日下。粉飾財務報表、虛假披露等乃是企業(yè)逐利動機下的違法違規(guī)行為,但和監(jiān)管不力密切相關(guān)。尤其是,如果這種情況的出現(xiàn)已非個案,證明監(jiān)管失職,遑論監(jiān)管層故意放縱,換取私利。

上述情況,在銀行、保險等各金融行業(yè)也可能有類似情況。中飽私囊的結(jié)果,是罔顧法規(guī),社會公信受損;魚目混珠,公共財產(chǎn)受損。尤其是在金融業(yè)中,其利益往往巨大,與國家經(jīng)濟命脈的關(guān)聯(lián)度巨大,千里之堤毀于蟻穴,個人私利的不小獲益,卻可能是國家民族的更大損失。

所以,分不清公權(quán)力,最終要落馬。

把公共資本變成權(quán)貴資本

權(quán)貴資本也被稱為裙帶資本。腐敗除了直接買賣,也漸漸生成許多盤根錯節(jié)、根深蒂固、幫派甚眾的團體。其路徑大約是“一人得道—一衣帶水—一馬平川”。

據(jù)劉書帆供述,他幫助上市公司通過定增審核、獲取內(nèi)幕消息進行股市交易,獲得賄款和股市收益上千萬元,而他只是個處級干部。

權(quán)力與資本合謀,再發(fā)展出隊伍,威力往往無法想象。這其中,就有一種極其特殊的人物,叫做“白手套”。從近年來查辦案件情況看,“白手套”正逐漸流行起來,成為一種更新更隱蔽的腐敗方式?!鞍资痔住笔侵柑鎰e人把“黑錢”漂白、替別人打掩護的人。比如,南京市原市長季建業(yè)受賄案中,幫助季建業(yè)保管和打理贓款的蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明,就是季建業(yè)的“白手套”。季建業(yè)1132萬元受賄款中,有910萬元放在徐東明處代為保管打理。

比如有些基金,其盈利能力令人嘆為觀止。人稱“私募一哥”的徐翔,從營業(yè)部成名,到公開發(fā)行陽光私募產(chǎn)品,徐翔在創(chuàng)造一個又一個資本市場奇跡的同時始終保持神秘。其資產(chǎn)增值一日千里,三年間總管理規(guī)模超過70億元。旗下的五只管理型產(chǎn)品曾經(jīng)同時實現(xiàn)20%以上正收益,同時排前十名,大幅度跑贏市場及同類產(chǎn)品。

最終,他卻因通過非法手段獲取股市內(nèi)幕信息,從事內(nèi)幕交易、操縱股票交易價格等違法犯罪行為而跌下神壇。

有評論認為,徐翔只是站在前臺的演員,他的背后是一個強勢階層的體系,這個體系就是把徐翔作為權(quán)力變現(xiàn)的手段和工具。

在其它領(lǐng)域的反腐中,這種例子并不少見。“老虎”的裙帶通過政策制定、審核權(quán)和政策信息的預先披露,進行內(nèi)幕、關(guān)聯(lián)交易,甚至“霸王硬上弓”,進行壟斷性收購。在金融系統(tǒng)中,由于金融的高收益及其牽一發(fā)而動全身的與商業(yè)的各種聯(lián)系,將公共資本變成權(quán)貴資本的可能性恐怕會更大,而且一旦查實,后果會更嚴重。

所以,搞不清自己權(quán)貴的身份,也注定將淪為階下囚。

將中國資本變成外國資本

腐敗也不限于資本的本國流轉(zhuǎn)。與外國機構(gòu)等相勾連,各得其所,也是一種方式。“一丘之貉—一鳥二石—一鳴驚人”是其路徑。

在數(shù)月前的股市大震蕩中,或隱或現(xiàn)一些大機構(gòu)。這些機構(gòu)做空手法極為隱蔽專業(yè)。相對于第一次經(jīng)歷杠桿牛市的A股來說,這些資金對時間點、工具組合、輿論操控、心理預期把握都爛熟于心,資金經(jīng)驗豐富、實力強大、準備充分,且對政府的強力反擊毫不手軟。

而現(xiàn)如今為止的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)背后有非正常海外資金和海外機構(gòu)的介入。

此前,業(yè)界普遍表示,受境外投資額度等的限制,國際機構(gòu)做空中國股市力量極其有限。然而,據(jù)悉,除了通過正常的QFII(合格的境外機構(gòu)投資者)、RQFII(人民幣合格境外投資者)以及滬港通等渠道直接投資中國股市外,也不乏一些隱蔽操控的途徑:有地下渠道的。有些國際對沖基金通可過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金;有暗度陳倉的。借用其他機構(gòu)的QFII和RQFII額度投資中國股市,據(jù)悉在香港成為國際投行界中常用的手法;有游走黑白的。主要使用海外資金規(guī)避監(jiān)管流入境內(nèi),可以突破正常額度限制,并利用國內(nèi)股票賬戶管理的漏洞;也有明修棧道的。如與中資金融機構(gòu)合作設立基金公司,但完全把持基金運營。結(jié)果,有些“救市主力”變成了“搬運苦力”。

國家是利益的共生體,因此和外國資本合作搗鬼,往往結(jié)果特別兇險。不知道怎么處理自己和外國資本的關(guān)系,也最終難逃法網(wǎng)。

追求社會正義和市場公平是政府也是大眾的永久追求目標。所以,反腐沒有時限性。反腐不一定要轟烈,但不會停止。

(中新網(wǎng)2015.11.15)

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