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軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真的原因及相關(guān)對(duì)策

2015-05-30 06:52:14劉夢(mèng)
中國(guó)市場(chǎng) 2015年36期
關(guān)鍵詞:軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息

[摘要]會(huì)計(jì)信息作為上層決策者直接利用做出經(jīng)濟(jì)決策的重要來(lái)源,無(wú)論在公司還是在國(guó)家,都起著巨大作用。軍隊(duì)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,在軍費(fèi)配備、軍隊(duì)穩(wěn)定方面具有不可替代的作用,然而會(huì)計(jì)失真問(wèn)題的普遍存在也使得軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息面臨巨大挑戰(zhàn)。因此找出軍隊(duì)會(huì)計(jì)失真問(wèn)題的根本原因和相關(guān)解決對(duì)策是保障軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息穩(wěn)定的關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞]軍隊(duì);會(huì)計(jì)信息;失真原因

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536115

1軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息較普通會(huì)計(jì)信息的主要特點(diǎn)

(1)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)在軍隊(duì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用,是財(cái)務(wù)信息通過(guò)工作報(bào)表、賬簿等形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存根的具體表現(xiàn),對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)合理分配起到重要作用。和普通信息一樣,軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息具有動(dòng)態(tài)性、依附性等特點(diǎn),因此對(duì)于信息的真實(shí)性具有極大考驗(yàn)。

(2)由于所處環(huán)境和使用途徑的特殊性,軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息也具有特殊性,它的特殊性體現(xiàn)在,它是在一個(gè)封閉的信息系統(tǒng)內(nèi)交互使用,并不存在普通會(huì)計(jì)信息的商業(yè)性和貿(mào)易性,由于這一特性,導(dǎo)致軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的不穩(wěn)定性和欠真實(shí)性。

(3)軍隊(duì)信息具有專業(yè)性特點(diǎn)。由于軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息所使用的信息載體,如工作報(bào)表、電腦軟件等具有絕密性,因此,不具備軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息專業(yè)知識(shí)的普通會(huì)計(jì)不能完成工作,需要專門對(duì)該專業(yè)有一定研究或是專門學(xué)習(xí)本專業(yè)的人員擔(dān)任軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作。

(4)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息具有高成本的特性,這是由軍隊(duì)信息的保密性決定的。軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的傳遞成本較高,尤其是地方信息。因此,一旦會(huì)計(jì)信息失真,由于信息牽涉的部門復(fù)雜,而且線路單一,并且不能打破信息的絕密性,糾正錯(cuò)誤信息所需要的成本會(huì)比較大。

2軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的種類分析

(1)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真中的規(guī)則性失真是在會(huì)計(jì)工作的規(guī)則范圍之內(nèi),由于誤差而導(dǎo)致的信息失真,并非軍隊(duì)會(huì)計(jì)的技術(shù)性失誤,由于規(guī)則的建立和適應(yīng)必須經(jīng)歷較長(zhǎng)階段,因此,在誤差允許的范圍內(nèi),軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的規(guī)則性失真具有不可避免性,并且在軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息行業(yè)具有普遍性和長(zhǎng)期性。

(2)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真中的違規(guī)性失真是人為的,包括刻意私自占有、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)合謀等因素,這是軍隊(duì)會(huì)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)人為因素謀取額外巨額利益的主要途徑,主要原因是軍隊(duì)會(huì)計(jì)的法律規(guī)定欠嚴(yán)格,對(duì)于類似財(cái)務(wù)的公共財(cái)產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)明確的界限和責(zé)任劃分,使得整個(gè)軍隊(duì)的資源配置不合理,利益扭曲,甚至引起軍隊(duì)的不穩(wěn)定因素增加,不利于軍隊(duì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

(3)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真中的行為性失真是軍隊(duì)會(huì)計(jì)欠理性思維導(dǎo)致的行為,具有非故意性。對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)理論體系以及具體規(guī)章制度無(wú)法完全領(lǐng)悟并做出合理的反應(yīng),這是軍隊(duì)會(huì)計(jì)自身素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)造成的。

3軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因和具體體現(xiàn)

(1)軍需預(yù)算不嚴(yán)格,經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制有漏洞。軍隊(duì)的經(jīng)費(fèi)是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是維持軍隊(duì)正常開支的主要來(lái)源,對(duì)于軍隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。因此,合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算將有助于軍隊(duì)的日常開支穩(wěn)定有序,規(guī)定除特殊情況外不得超預(yù)算。有些單位的軍隊(duì)預(yù)算完全以自身物質(zhì)需求為主,對(duì)于月初和年初的軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算置之不理,往往導(dǎo)致不到年底軍隊(duì)預(yù)算超額。經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不嚴(yán)格,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)合謀會(huì)計(jì),私自轉(zhuǎn)換軍費(fèi)使用途徑,中飽私囊。這些都是軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。

(2)對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷審核力度不夠,監(jiān)管部門監(jiān)督處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真。由于軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)密性特點(diǎn),導(dǎo)致監(jiān)管方面不到位、不全面,造成軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門的報(bào)銷審核過(guò)程有漏洞,有些甚至流于形式。對(duì)于票據(jù)和白條的不規(guī)范現(xiàn)象,應(yīng)加大管理處罰力度,避免有些領(lǐng)導(dǎo)化整為零的變相報(bào)銷。同時(shí),會(huì)計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)的分析工作應(yīng)細(xì)致到位,對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行力度和突發(fā)應(yīng)急情況應(yīng)做出詳細(xì)報(bào)告。對(duì)于財(cái)政問(wèn)題應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)提出,共同商討應(yīng)對(duì)舉措,避免流于形式的粗略報(bào)告。

(3)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)不具體、不詳細(xì),沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行和監(jiān)管部門。主要原因是軍隊(duì)會(huì)計(jì)本身對(duì)于工作的不重視和責(zé)任感的缺失。軍隊(duì)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德不高,私自上調(diào)或降低經(jīng)費(fèi)、報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)在很多部門屢見不鮮,究其原因,監(jiān)管部門和執(zhí)行部門力度不夠和法律法規(guī)不健全是促使軍隊(duì)會(huì)計(jì)對(duì)于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)態(tài)度不端正的主要原因。

4解決軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真的相關(guān)對(duì)策

(1)加強(qiáng)軍隊(duì)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)建設(shè),國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》的改革修訂,軍隊(duì)部門應(yīng)加強(qiáng)自我管理約束,嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行,并且加大執(zhí)行力度。由于對(duì)于軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的浩大工程,必須多方面結(jié)合,綜合治理,從問(wèn)題根本入手。必要時(shí),加大政府管理力度,依靠政府的力量使軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息趨于完善。對(duì)于這個(gè)牽涉到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、軍隊(duì)以及管理等多方面的問(wèn)題,緊緊依靠政府的法律制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各個(gè)軍隊(duì)部門也要按照實(shí)際要求和規(guī)定,制定出符合自身需求的“軍隊(duì)會(huì)計(jì)行為規(guī)范”,將嚴(yán)格的制度植入每一名軍隊(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的內(nèi)心。

(2)逐步完善軍隊(duì)會(huì)計(jì)的理論體系,加快軍隊(duì)會(huì)計(jì)管理體制改革進(jìn)度。盡快彌補(bǔ)會(huì)計(jì)管理體制的漏洞,對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)的工作程序做出嚴(yán)格、具體的要求。會(huì)計(jì)理論需要不斷創(chuàng)新完善,盡最大可能健全財(cái)政收支制度,使會(huì)計(jì)信息盡可能地適應(yīng)軍隊(duì)發(fā)展需求。改革會(huì)計(jì)管理和選拔制度,將以前的上級(jí)部門直接選派改為部門內(nèi)部的民主選舉,從職業(yè)素養(yǎng)和道德準(zhǔn)則等方面入手,選出最符合民意的軍隊(duì)會(huì)計(jì)為軍隊(duì)服務(wù)。使會(huì)計(jì)部門基本獨(dú)立,將其與其他各部門的利益牽扯降到最低,保證軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員、軍隊(duì)公共財(cái)產(chǎn)以及軍隊(duì)各個(gè)部門的根本利益。

(3)完善監(jiān)管制度,加大監(jiān)督力度,保障會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行力。軍隊(duì)要定期對(duì)會(huì)計(jì)師的資格進(jìn)行詳細(xì)審查,加強(qiáng)信息準(zhǔn)則的實(shí)施力度,保證軍隊(duì)財(cái)政的穩(wěn)定和安全。根據(jù)軍隊(duì)會(huì)計(jì)的表現(xiàn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,按照國(guó)家明文規(guī)定以及各個(gè)軍隊(duì)部門的具體行業(yè)法規(guī),將審計(jì)事務(wù)所等審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用最大化發(fā)揮,是完善軍隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的有力舉措,同時(shí),對(duì)于減小軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真也具有重要意義。同時(shí),注意提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)和道德準(zhǔn)則,使他們?cè)诮疱X和權(quán)利的威逼利誘下堅(jiān)守自己的職業(yè)道德,保證軍隊(duì)各個(gè)部門的穩(wěn)定有序發(fā)展。

(4)完善軍隊(duì)會(huì)計(jì)的思想道德修養(yǎng),提高其文化程度。由于受到軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作的專業(yè)化制約,軍隊(duì)會(huì)計(jì)的知識(shí)水平和專業(yè)技能亟待提高??梢栽诠ぷ髦嘤嘘P(guān)部門對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括專業(yè)技能以及具體問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,也應(yīng)該包括軍隊(duì)會(huì)計(jì)的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德提升等方面。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)了解軍隊(duì)會(huì)計(jì)的思想動(dòng)態(tài),盡力幫助解決困難。此外,專業(yè)技能水平應(yīng)該在不斷的具體實(shí)踐中才能得到提升,因此,珍惜每一次機(jī)會(huì),抵住威脅和誘惑,是軍隊(duì)會(huì)計(jì)提升自身素養(yǎng)、完善個(gè)人理性思想的有力法寶。

(5)提高軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。由于軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息是相對(duì)密閉的一個(gè)信息傳遞循環(huán)過(guò)程,因此出錯(cuò)率大大增加。增設(shè)相關(guān)執(zhí)行部門將會(huì)使軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息誤差減小,相關(guān)執(zhí)行部門的主要職責(zé)是將軍隊(duì)會(huì)計(jì)傳遞出的信息進(jìn)行仔細(xì)審核與校對(duì),如同出版圖書之前編輯校對(duì)稿件,如此一來(lái)將大大減少出錯(cuò)率。同時(shí),這也是對(duì)校對(duì)員認(rèn)真和耐力的考驗(yàn),必須選拔出工作態(tài)度端正認(rèn)真的人員擔(dān)任,對(duì)于技術(shù)的要求和軍隊(duì)會(huì)計(jì)不相上下,都需要專業(yè)的技能和高尚的道德素質(zhì),這樣才能保證軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行。

5結(jié)論

軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真是阻礙軍隊(duì)安全和穩(wěn)定發(fā)展的巨石,因此,深入分析軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,并采取相關(guān)有效措施應(yīng)對(duì),在保障軍隊(duì)各部門的利益不受損害的情況下,完善法律制度,加大軍隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)行力度,有針對(duì)性地解決軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,才能保障軍隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展,杜絕規(guī)則性、違規(guī)性和行為性軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真,使軍隊(duì)不斷注入新鮮血液,為國(guó)家繁榮昌盛和長(zhǎng)治久安奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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[3]王重陽(yáng)對(duì)防范會(huì)計(jì)信息失真對(duì)策的反思[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊),2008(9).

[作者簡(jiǎn)介]劉夢(mèng)(1991—),女,江蘇徐州人,現(xiàn)為軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生一隊(duì)學(xué)員。

[作者簡(jiǎn)介]趙文莉,女,漢族,湖南衡陽(yáng)人,碩士,從事會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)研究,湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

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