郭梅

摘 要：近年來電力行業(yè)發(fā)展的速度較快，電力企業(yè)用戶數(shù)量不斷增加，這也給用電監(jiān)察工作帶來了嚴(yán)竣的考驗。在當(dāng)前電力監(jiān)察工作中，反竊電作為監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，隨著竊電技術(shù)的先進(jìn)化和多元化發(fā)展，使用電監(jiān)察反竊電工作難度增加。這就需要我們在用電監(jiān)察工作中進(jìn)一步對反竊電制度進(jìn)地完善，努力提高用電監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，采取切實可行的措施提高工作的水平，確保反竊電工作的成效能夠提升。文中對用電監(jiān)察工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對用電監(jiān)察工作中反竊電的具體措施進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；反竊電；問題；措施

1 用電監(jiān)察工作中存在的問題

1.1 電力設(shè)施遭到破壞

電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行與電力設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)息息相關(guān)，電力的正常輸送需要由電力設(shè)施的完好性來作為保障。一旦電力設(shè)施受到不同程度的破壞，則會對電力輸送帶來較大的影響。當(dāng)前電力設(shè)施生產(chǎn)過程中所采用的材料價格都較高，一些不法分子利用各種手段來對電力設(shè)施進(jìn)行盜取，將其賣錢來獲得私利，這不僅給電力監(jiān)察工作帶來了較大的難度，而且還會對正常的供電帶來較大的影響，使大量電力資源白白浪費(fèi)掉。當(dāng)電力設(shè)施受到破壞時，會導(dǎo)致大范圍停電事故的發(fā)生，所帶來的經(jīng)濟(jì)損失無法估量。

1.2 竊電現(xiàn)象越來越多，且難以發(fā)現(xiàn)和查處

近年來科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展也帶動了竊電技術(shù)的快速進(jìn)步，當(dāng)前竊電方式越來越隱蔽和多元化，不僅給監(jiān)察工作帶來了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，而且電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性也會受到較大的影響。特別是當(dāng)前一些電子公司，依據(jù)自己對先進(jìn)技術(shù)的掌握，為了能夠降低公司的經(jīng)濟(jì)成本，往往會利用遙控電流互感器和低壓互感器等設(shè)備，這種偷竊電行為具有較強(qiáng)的隱蔽性，用電監(jiān)察人員在檢查過程中如果缺乏洞察力，專業(yè)素質(zhì)不高都很難對這種偷竊電力的行為察覺，從而給電力企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 用電監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)不夠高，執(zhí)行力不夠

當(dāng)前很大一部分基層供電部門，監(jiān)察人員素質(zhì)普遍不高，特別是一些年齡較大的工作人員，對工作缺乏積極性，而且專業(yè)技能水平較低，這就使其在當(dāng)前竊電手段多元化、竊電技術(shù)高超化及竊電行為隱蔽化的新形勢下很難完成自身的監(jiān)察任務(wù)。特別是一些用電監(jiān)察人員由于自身專業(yè)監(jiān)察技術(shù)掌握不扎實，對于發(fā)生的竊電事件找不到具體的竊電證據(jù)，這就使這些違法竊電行為無法利用法律手段來進(jìn)行制裁，導(dǎo)致供電企業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生。另外，當(dāng)前在用電監(jiān)察工作中，存在著監(jiān)察力度不夠的問題，在監(jiān)察工作中對于各個用電戶不能全面、及時進(jìn)行監(jiān)察，沒有對竊電行為采取有效地防范措施，從而導(dǎo)致在竊電行為發(fā)生后，無法對直接地竊電證據(jù)進(jìn)行掌握，使竊電事件處理過程中不僅需要較長的時間，而且需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財力。由于處理時間過長，也會給竊電主體充足的掩蓋證據(jù)的時間，從而對監(jiān)察工作帶來更大的難度。

1.4 用電監(jiān)察工作中，監(jiān)察人員的人身安全受到威脅

在用電監(jiān)察工作中，需要用電監(jiān)察人員要通過實地調(diào)查、檢查和取證，在這些工作過程中，用電監(jiān)察人員需要獨自去面對竊電主體。當(dāng)前竊電主體的社會背景越來越復(fù)雜，竊電主體自身的法律意識較為淡薄，這就給電力監(jiān)察工作人員的人身安全帶來了較大的威脅。

1.5 竊電技術(shù)的發(fā)展，給用電監(jiān)察工作帶來困難

在當(dāng)前竊電行為中，竊電的技術(shù)更加先進(jìn)，而竊電的手段也越來越具有隱蔽性，部分竊電分子甚至?xí)ㄟ^改裝防竊裝置或是利用無線干擾器等設(shè)備來達(dá)到竊電的目的，給用電監(jiān)察人員的監(jiān)察工作帶來較大的難率，容易誤導(dǎo)監(jiān)察人員，導(dǎo)致監(jiān)察工作中出現(xiàn)失誤，從而使電能流失的問題發(fā)生。

2 用電監(jiān)察工作中反竊電的具體措施

在竊電行為中，需要對電量裝置內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行變更，從而實現(xiàn)偷電的目的。在當(dāng)前竊電方式中，能對計算電量裝置的接線進(jìn)行更換，從而使電流回路或是電流線圈內(nèi)沒有電流通用來達(dá)到竊電。也有通過偷接電線或是將電線接在電能計量表之前來達(dá)到盜電的目的。另外在對電能盜取過程中，也有通過對電量峰谷的時間進(jìn)行變更，從而全名其呈現(xiàn)出較少用電的狀態(tài)來進(jìn)行竊電。竊電手段越來截止多樣化，這就需要在用電監(jiān)察工作中需要每一名用電監(jiān)察工作都需要掌握專業(yè)的用電監(jiān)察技術(shù)，更好的發(fā)揮用電監(jiān)察的重要作用，通過反竊電措施來有效地防止竊電行為。

2.1 進(jìn)行重點區(qū)域的排查

在用電監(jiān)察工作中，對于較長時間內(nèi)實際用電情況與電表存在不相符的區(qū)域需要作為重點排查目標(biāo)。而當(dāng)一些用戶和企業(yè)用電情況具有較明顯的波動，存在著臺變的情況時，則需要對臺變的原因進(jìn)行充分了解，并與抄表人員做好配合工作，以專項監(jiān)察的方式來有效的對竊電行為進(jìn)行防范，避免電量的損失和浪費(fèi)。

2.2 及時更新計算電量的裝置

近年來在竊電技術(shù)不斷進(jìn)步的新形勢下，為了有效地防范竊電行為，則需要加快對電能計量裝置的更新?lián)Q代。用電監(jiān)察部門需要對所管轄區(qū)域內(nèi)的電能計量裝置進(jìn)行更新和升級，特別是對于一些具有多孔的電纜設(shè)備，則需要做好封閉措施，避免用戶打開，從而做到對盜電行為的有效防范。加強(qiáng)日常排查工作，在排查工作中需要將電表周圍區(qū)域作為重點排查點，在排查工作中發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的設(shè)施及用電行為需要及時進(jìn)行處理，督促其進(jìn)行整改。

2.3 加強(qiáng)規(guī)范用電的宣傳力度

用電監(jiān)察人員要積極宣傳規(guī)范合理用電的常識，使企業(yè)和個人能夠從思想意識深處認(rèn)識到竊電的不文明性。另外，要加強(qiáng)電力使用方面的法律法規(guī)體系，完善相關(guān)的規(guī)章制度。

2.4 對用電監(jiān)察人員提供定期的培訓(xùn)

設(shè)立專門的用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對內(nèi)部的用電監(jiān)察人員進(jìn)行集中的崗位培訓(xùn)。每年對于不合格的用電監(jiān)察人員要實行懲罰，對合格人員要進(jìn)行獎勵。對用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要及時地補(bǔ)充高素質(zhì)人才，對那些技術(shù)素質(zhì)較高，操作能力較好的員工要重用。

2.5 加大竊電行為的懲罰力度

傳統(tǒng)的罰款懲罰已經(jīng)不再能夠有效地遏制竊電行為的發(fā)生。因此，用電監(jiān)察人員需要采取更加強(qiáng)有力的手段對竊電行為做出懲罰。對于曾經(jīng)有過竊電行為的企業(yè)和用戶，要建立竊電誠信不良記錄的檔案，使竊電行為與誠信相結(jié)合，有利于引起竊電者的重視。

2.6 采用相互對比的方法，有效監(jiān)測用電量

由于用電企業(yè)和客戶其每個月的用電量都差不多，因此，用電監(jiān)察人員在進(jìn)行電力監(jiān)測時，可以相互對照前面的用電量，以月或者年為單位進(jìn)行比較。對于那些用電單位時間內(nèi)波動較大的企業(yè)和個人具有很大的偷盜用電的嫌疑，需要給予重點關(guān)注。

3 結(jié)束語

近年來，各行各業(yè)在發(fā)展過程中對電能需求量不斷增加，電力企業(yè)取得了快速的發(fā)展，電力市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力用戶數(shù)量不斷增加，在這種情況下對用電監(jiān)察工作提出了更高的要求。特別是針對當(dāng)前電力設(shè)施破壞嚴(yán)重及竊電現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)象，在建立健全反竊電制度的同時，還需要努力提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，確保其執(zhí)行力得以提升，在工作中能夠采取靈活有效的的反竊電方法和措施，確保反竊電工作能夠取得較好的成效，這對于用電監(jiān)察工作的順利開展具有極其重要的意義。

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