秦耘
案例:黃大爺和老伴都是年過七旬的老人,生有兩子一女。長期以來,老兩口都是與小兒子一起生活。黃大爺?shù)睦习闆]有退休金,老兩口一直靠黃大爺?shù)耐诵萁鹕?,他們的房子也因小孫子結婚而過戶給了小孫子。前不久,黃大爺?shù)男鹤釉谝淮谓煌ㄊ鹿手腥ナ馈P合眿D以其丈夫已去世、不用再承擔贍養(yǎng)義務為由,要求黃大爺老兩口搬出去跟其他子女生活。而大兒子和女兒則以黃大爺老兩口以前一直在小兒子家且黃大爺?shù)耐诵萁鸲冀o了小兒子為由,不同意黃大爺老兩口搬過去。社區(qū)多次調(diào)解黃大爺和幾個子女之間的矛盾,但是沒有效果。無奈之下,黃大爺和老伴準備向法院提起訴訟,要求幾個子女承擔贍養(yǎng)費,但囿于生活困難和法律知識匱乏,只能向社區(qū)法律援助中心申請法律援助。
說法:法律援助制度,也稱法律救助,是我國一種重要的司法救濟制度,其含義是國家在司法制度運行的各個環(huán)節(jié)中,對因經(jīng)濟困難及其他因素而難以依靠正常的法律手段保障自身基本權益的社會弱者,通過減免收費來提供法律幫助的一項法律制度。2003年7月,國務院發(fā)布了《法律援助條例》,對一些需要得到法律幫助的特殊群體維護其自身合法權益起到了作用。該條例第二條規(guī)定:“符合本條例規(guī)定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務?!钡谑畻l規(guī)定:“公民對下列需要代理的事項,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助(一)依法請求國家賠償?shù)?;(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;(五)請求支付勞動報酬的;(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權益的。”第十四條第三款規(guī)定:“請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的,向給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的義務人住所地的法律援助機構提出申請?!钡谑邨l規(guī)定:“申請法律援助應當提交下列證件、證明材料(一)身份證或者其他有效的身份證明;(二)經(jīng)濟困難的證明;(三)與所申請法律援助事項有關的案件材料。申請應當采用書面形式,填寫申請表;以書面形式提出申請確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機構工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關機構工作人員作書面記錄。”
本案中,黃大爺和老伴請求他們的子女承擔贍養(yǎng)義務,給付贍養(yǎng)費,且經(jīng)濟困難,屬于法律援助的對象,可以向他們居住地的法律援助機構提出法律援助申請。申請法律援助時,黃大爺應依條例的規(guī)定向社區(qū)法律援助機構提出書面或口頭申請,并提供相關身份證明、經(jīng)濟困難證明,以及幾個子女不履行贍養(yǎng)義務的相關證明材料。對已經(jīng)過戶給小孫子的房子,因為這屬于黃大爺對自己財產(chǎn)的自由處分權,其他子女不能以此為理由而要求不承擔黃大爺老兩口的贍養(yǎng)義務。