如今，中美關(guān)系不可避免地呈現(xiàn)出地緣政治博弈的色彩，在此背景下，“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)和平崛起的重要方略，也是穩(wěn)定中美關(guān)系的有效策略。

6月12日，中美簽署了《中美陸軍交流與合作對(duì)話機(jī)制框架文件》，中國(guó)與美國(guó)軍方建立又一聯(lián)絡(luò)渠道，表明雙方都希望降低偶發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)際上，21世紀(jì)以來(lái)，特別是2008年至2011年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際秩序正經(jīng)歷著從未有過(guò)的轉(zhuǎn)變，中美關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新變化。

中美關(guān)系走向“臨界點(diǎn)”

據(jù)美國(guó)《國(guó)家利益》6月9日刊文稱，在羅伯特·佐利克于2005年提出這個(gè)利益攸關(guān)方概念時(shí)，時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿的他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任。核心假設(shè)是，中國(guó)應(yīng)該是全球體系中的一個(gè)利益攸關(guān)方?，F(xiàn)在的情況正是這樣，雖然并不完全如佐利克所想。顯而易見，美國(guó)曾認(rèn)為中國(guó)會(huì)加入其創(chuàng)造出來(lái)的體系。

出乎意料的是，中國(guó)迅速發(fā)展，助推了時(shí)代變遷的“量變進(jìn)程”，加快了國(guó)際力量對(duì)比歷史性的變化，以及世界多極化的大趨勢(shì)。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移、亞太戰(zhàn)略再平衡，以及“美國(guó)決不做老二”、美國(guó)還要“領(lǐng)導(dǎo)世界一百年”等等調(diào)子，都是在這一大背景下出現(xiàn)的，這反映了它內(nèi)心的虛弱、焦慮和不安。在美國(guó)的決策者和戰(zhàn)略家中，甚至有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)已遭中國(guó)“背叛”。

最近美國(guó)著名學(xué)者蘭普頓也認(rèn)為，中美關(guān)系到了一個(gè)“臨界點(diǎn)”，南海形勢(shì)也在印證著中美關(guān)系的不確定性因素在增加。

美國(guó)突出宣傳的主旋律是：美中關(guān)系已發(fā)生“質(zhì)的變化”，進(jìn)入“制定規(guī)則”和“體系”之爭(zhēng)的領(lǐng)域，美已鎖定中國(guó)為戰(zhàn)略對(duì)手，美國(guó)必須強(qiáng)力防止中國(guó)與美形成“分庭抗禮”局面，向中國(guó)施壓。

人文交流或成“鋪路者”

其實(shí)，中國(guó)順應(yīng)和平、發(fā)展與合作的時(shí)代潮流，一直在向美國(guó)釋放善意，希望共同構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。

對(duì)此，專家認(rèn)為，中美雙方都應(yīng)突破舊的秩序觀束縛，相互接近，形成新的地區(qū)和世界秩序。中美關(guān)系在理論上還沒(méi)有形成共同的國(guó)際秩序觀，但是在實(shí)踐中已經(jīng)大量出現(xiàn)共同的探索。中美關(guān)系中的新趨勢(shì)就是雙方不斷推動(dòng)這些新概念，并且在政策實(shí)踐中產(chǎn)生一系列新突破。比如，基辛格等提出的“亞太共同體”與“中美共同治理”;中美人文交流和法治合作的一系列機(jī)制等等。

尤其是自2010年起，中美人文交流高層磋商連綿不斷，至今已是第六輪。從首輪磋商的13項(xiàng)成果，到2014年第五輪磋商的104項(xiàng)成果，5年共落實(shí)成果近200項(xiàng)。

而科技、公共衛(wèi)生、文化、青年和婦女方面的交流合作，也都有了更高的機(jī)制化平臺(tái)。這被視作中美關(guān)系史上的創(chuàng)新之舉——把散落各處的人文交流聚攏整合，突出其民間對(duì)民間、文化對(duì)文化的意義，擰成新型大國(guó)關(guān)系中獨(dú)具韌性的紐帶。

在中美人文交流機(jī)制的創(chuàng)立者、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|看來(lái)，人文交流使兩國(guó)關(guān)系“更具韌性、更富活力，得以經(jīng)受住種種考驗(yàn)”。

人文交流已經(jīng)與戰(zhàn)略合作、經(jīng)貿(mào)互利一起，被視為中美新型大國(guó)關(guān)系的支柱。

中美相加，經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一，每天都有1.7萬(wàn)人在兩國(guó)城市之間飛行。利益如此深度交融，雙方關(guān)系正處在“前無(wú)古人、后啟來(lái)者”的關(guān)鍵時(shí)刻。

正如國(guó)家主席習(xí)近平所說(shuō)，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，體現(xiàn)了中美雙方?jīng)Q心打破大國(guó)沖突對(duì)抗的傳統(tǒng)規(guī)律、開創(chuàng)大國(guó)關(guān)系發(fā)展新模式的政治擔(dān)當(dāng)。

在劉延?xùn)|看來(lái)，在中美關(guān)系中，人文交流既是“探路者”，也是“鋪路者”。

中美人文交流機(jī)制的美方創(chuàng)立者、前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓也曾說(shuō)，要尋找一個(gè)古老問(wèn)題的新答案，書寫一個(gè)守成大國(guó)和新興大國(guó)相遇時(shí)，與過(guò)去截然不同的未來(lái)。

“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)是有效策略

由此可見，中美關(guān)系不可避免地呈現(xiàn)出地緣政治博弈的色彩，這種態(tài)勢(shì)并不是中國(guó)所愿意看到的。那么該如何“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)，是符合中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略所需，也是穩(wěn)定中美關(guān)系的有效策略。

所謂的“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)，至少包含兩層意思：第一，中美之間避免正面競(jìng)爭(zhēng)，尤其是不要在地緣政治領(lǐng)域出現(xiàn)激烈的對(duì)峙;第二，中美在核心關(guān)注的議題上錯(cuò)開，不能同時(shí)將某項(xiàng)議題作為不可妥協(xié)的核心關(guān)切。

中美之間需要錯(cuò)位和分工，中國(guó)不在地緣政治上挑戰(zhàn)美國(guó)，而美國(guó)也需要允許中國(guó)有更大的經(jīng)濟(jì)空間。亞投行至少給美國(guó)一個(gè)啟示，經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移已經(jīng)難以阻擋，如果拒絕中國(guó)及其新興經(jīng)濟(jì)體的訴求，那就不得不接受類似亞投行這樣的新的多邊平臺(tái)的出現(xiàn)。

對(duì)于當(dāng)下南海議題，中國(guó)也需要“錯(cuò)位”，不能將南海問(wèn)題變成一場(chǎng)地緣政治的零和游戲，而是實(shí)控競(jìng)賽與國(guó)際法話語(yǔ)爭(zhēng)奪的雙重競(jìng)賽。實(shí)控競(jìng)賽難以畢其功于一役，張弛有度來(lái)掌控自己的節(jié)奏。國(guó)際法，在南海爭(zhēng)端中已經(jīng)被“挾持”，國(guó)際法是習(xí)慣法，解釋的灰色空間非常大，比如“自由航行權(quán)”，中美兩國(guó)說(shuō)的幾乎不在一個(gè)頻道上，中國(guó)有責(zé)任解釋自己的海洋權(quán)益的訴求和主張，而不是將國(guó)際法視為美國(guó)壓制中國(guó)的陰謀，亞投行已經(jīng)顯示出中國(guó)有可能發(fā)出自己的聲音，塑造國(guó)際議題和規(guī)則，在南海爭(zhēng)端的國(guó)際法解釋是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)位”的良機(jī)，將南海問(wèn)題的焦點(diǎn)從填海造陸以及地緣政治的博弈轉(zhuǎn)換為國(guó)際法的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際法不是美國(guó)法，也不是日本法，而是各方相互協(xié)商而形成的共識(shí)或者慣例。

“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)和平崛起的重要方略，也是化解“修昔底德陷阱”的嘗試，中國(guó)的戰(zhàn)略智慧存在于“太極”之中，虛實(shí)之間，高下立判。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2015.6.17、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》2015.6.13）