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揭秘中日敏感時(shí)刻的特殊使者

2015-05-30 12:22:44
新傳奇 2015年25期
關(guān)鍵詞:親筆信邦交小泉

5月23日晚,日本資深政治家二階俊博在北京人民大會(huì)堂做了一件違背國際慣例的事,在事先沒有通報(bào)的情況下,將本該私下轉(zhuǎn)交的首相安倍晉三親筆信,當(dāng)著3000名日本各界訪華人士的面,雙手遞向中國國家主席習(xí)近平。

二階俊博的“心機(jī)”

連續(xù)當(dāng)選了11屆眾議員的二階俊博今年已經(jīng)76歲,其所在二階派共有36人——眾議院29人,參議院7人——是自民黨內(nèi)第五大派閥。

在日本的政界,二階俊博總務(wù)會(huì)長(自民黨核心領(lǐng)導(dǎo)層之一,掌管黨內(nèi)事務(wù)運(yùn)營)被稱做“保守左派”,“保守”指他身處執(zhí)政黨自民黨,而“左派”則是因?yàn)樗侵摹坝H華派”。

曾經(jīng)在小泉純一郎、福田康夫、麻生太郎三屆內(nèi)閣任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長(商務(wù)部長)的二階俊博與中國淵源甚深,而且與某位中國高層領(lǐng)導(dǎo)的私交也是相當(dāng)不錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的干部曾說:“二階部長的時(shí)代,日本經(jīng)常與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦。兩國官僚多次跑來跑去,可是不能解決。最后我們周末去二階部長在箱根的別墅,商量解決方法。二階部長給那位中國高層領(lǐng)導(dǎo)寫了封親筆信。我們把信傳真過去后,事情就解決了?!?/p>

兼任日本全國旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長的二階俊博,已經(jīng)是第五次組織率領(lǐng)大型觀光文化交流團(tuán)訪華,而他此次中國行,也是跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。今年,日本有一個(gè)流行語幾乎無人不曉——“爆買”。新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等長假期間,大批中國游客涌入日本,日本的百貨商場和酒店等,賺得盆滿缽滿。因此,二階團(tuán)中,擁有日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長御手洗富士夫等多名工商業(yè)巨頭,并不奇怪。

然而,為什么會(huì)見當(dāng)晚,二階總務(wù)會(huì)長會(huì)做出如此失禮的舉動(dòng)?后來,他談及此事說:“我之所以違反國際慣例,在那種場合下轉(zhuǎn)交親筆信,主要是為了讓在場的3000人做個(gè)見證,無論是安倍首相,還是習(xí)近平主席,都希望改善日中關(guān)系。并且,支撐日中關(guān)系健康發(fā)展的,是來自民眾之間的深厚友誼,這份情意是不會(huì)受政治左右的。我希望與中國一同構(gòu)筑一個(gè)新的時(shí)代,將和平友好的信念傳遞給下一代人,這是我們不可推卸的使命。”

沒有人指責(zé)這位老政治家的“心機(jī)”,習(xí)近平主席也微笑著接受了他轉(zhuǎn)交的親筆信。

親筆信開啟中日邦交正?;?/p>

日本自古有“親書外交”的傳統(tǒng),而日本與中國高層之間“親筆信外交”,甚至還早于1972年9月中日邦交實(shí)現(xiàn)正常化。

上世紀(jì)70年代,美蘇冷戰(zhàn)進(jìn)入白熱化階段,當(dāng)時(shí)的日本,以美國在亞洲的第一同盟國自居,奉行反華政策,在聯(lián)合國鼓吹“兩個(gè)中國”,與中國的對立十分激烈。但是在1971年7月15日,在沒有事前知會(huì)日本的情況下,美國總統(tǒng)尼克松發(fā)表聲明稱:“我想盡早訪問中華人民共和國”,試圖建立與中國的友好關(guān)系——日本稱其為“第一次尼克松沖擊”。

從某種意義上來說,對尼克松的表態(tài),當(dāng)時(shí)全世界最為震驚的,要數(shù)日本政府。日首相佐藤榮作政權(quán)在外交上進(jìn)退失據(jù),陷入了巨大的震動(dòng)和混亂之中。當(dāng)時(shí)自民黨“佐藤派”有三員大將,田中角榮、福田赳夫和保利茂。田中與福田有意參選下一屆首相,所以處理中日關(guān)系這棘手的事情,落到了佐藤政權(quán)二號(hào)人物保利茂干事長頭上。

保利親筆寫了一封信,信封上書:“中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來閣下”,并委托訪中的左派人士、東京都知事美濃部亮吉轉(zhuǎn)交給周恩來總理。親筆信所署日期是美濃部知事訪中的1971年10月25日。

“此次委托美濃部知事轉(zhuǎn)交信函,意在為實(shí)現(xiàn)日中關(guān)系正?;?,懇切希望雙方能坦誠交換意見。世界上只有一個(gè)中國,臺(tái)灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府……”

美濃部知事在北京與周恩來總理舉行會(huì)談時(shí),轉(zhuǎn)交了保利于事長的親筆信。周恩來總理讀罷后,向美濃部知事表示:“這封親筆信該不是偽造的吧,我無法采信?!?/p>

長期的外交對立,使得“保利親筆信”當(dāng)時(shí)在中國,并未產(chǎn)生較大影響,但是在日本卻掀起了軒然大波。保利干事長曾任1962年日本自民黨訪臺(tái)代表團(tuán)團(tuán)長,在黨內(nèi)勢力亦不容小覷,日本朝野誰也沒想到,一夜之間,這親臺(tái)派第一人變成了親中派。

1972年2月,尼克松總統(tǒng)成功訪問中國;同年6月,佐藤辭去首相一職。“保利親筆信”的影響其后得以顯現(xiàn),9月,接替出任日本首相的田中角榮訪問中國,閃電實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化。

被拒收的親筆信

小泉純一郎首相是給中國領(lǐng)導(dǎo)人寫親筆信最多的,分別給江澤民、胡錦濤和溫家寶寫過6封親筆信。

但也是在這位執(zhí)政初期被視為親中派的首相任期內(nèi),中日關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)。2002年4月21日,小泉結(jié)束訪中日程、返回日本之后,突然參拜了靖國神社。

中方對小泉的舉動(dòng)大為震怒,通告日方:“取消中日邦交正常化30周年的所有紀(jì)念活動(dòng)。”受到震動(dòng)的小泉,委托前官房長官、自民黨前干事長野中廣務(wù)“傳話”,加以緩和。當(dāng)年4月25日,恰逢連接日本九州大分縣與中國上海市的直航航班開通,一位與野中關(guān)系甚密的中共高層領(lǐng)導(dǎo)人隨機(jī)抵日。

在大分縣,野中熱情款待了這位中共高層。席間,一邊吃著當(dāng)?shù)刎?fù)有盛名的豐后牛肉,野中轉(zhuǎn)達(dá)了小泉的口信:“無論日中兩國之間政治形勢如何動(dòng)蕩,希望都不要影響兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?!?/p>

“政冷經(jīng)熱”局面和這一描述當(dāng)時(shí)中日關(guān)系的特殊表述由此而來。

但是此次傳話10年之后,因?yàn)槊裰鼽h野田佳彥政權(quán),中日關(guān)系更趨惡化。2012年7月7日,中國“七七事變”紀(jì)念日,野田佳彥首相在國會(huì)宣布“實(shí)現(xiàn)釣魚島國有化”,遭到了中方強(qiáng)烈反對。

中日邦交正常化40周年,卻成了中日兩國關(guān)系最為惡劣的一年。因此,野田首相急忙向胡錦濤主席寫了一封親筆信,稱“今年是日中兩國邦交正?;?0周年,日中雙方應(yīng)當(dāng)以大局為重,共同克服困難,繼續(xù)深化兩國睦鄰友好關(guān)系……”

2012年8月28日晚,外務(wù)副大臣山口壯攜“野田親筆信”抵達(dá)北京,入住長富宮飯店——該飯店是1989年由日本的新大谷酒店出資興建而成,被視為中日友好的象征。

然而,山口壯和野田政府沒想到的是,中方拒絕接受這封親筆信。在長富宮飯店完全處于“閉關(guān)”狀態(tài)的山口壯,始終無法完成任務(wù),只得回國。

比寫給時(shí)任韓國總統(tǒng)李明博的親筆信被韓國人以掛號(hào)的方式退回好些的是,8月31日,國務(wù)委員戴秉國最終同意接受了“野田親筆信”。但緊接著,9月11日,野田首相強(qiáng)行推行“釣魚島國有化”措施,原定于該月末舉辦的中日邦交正?;?0周年紀(jì)念活動(dòng)也因此告吹。

“絕不參拜靖國神社這句話,千萬不要承諾”

安倍晉三上臺(tái)后,習(xí)近平主席提出了改善中日關(guān)系的兩項(xiàng)前提條件:第一,包括日本首相在內(nèi)的主要內(nèi)閣成員不參拜靖國神社;第二,承認(rèn)在釣魚島問題上中日兩國存在主權(quán)爭議。然而,安倍晉三拒不接受,并于2013年12月26日參拜了靖國神社,這也使得中日關(guān)系依然處于低位。

2014年7月,安倍會(huì)見了著名的親中派政治家——前首相福田康夫,拜托他傳話:“在北京APEC會(huì)議期間,我想與習(xí)近平主席舉行日中首腦會(huì)談?!?月28日,福田前首相訪華,并秘密拜會(huì)習(xí)近平主席,傳達(dá)了安倍首相的意愿。

中方保持嚴(yán)正立場,認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于兩項(xiàng)前提條件日方是否妥協(xié)。而安倍不愿表態(tài),使得他與習(xí)近平主席的首次日中首腦會(huì)談始終懸而不決。

日本經(jīng)濟(jì)界人士借助經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出身的首相首席秘書官今井尚哉,向安倍施壓;然而,以齋木昭隆外務(wù)次官為首的外交強(qiáng)硬派,均不肯放松強(qiáng)硬的姿態(tài)。

夾在穩(wěn)健派和強(qiáng)硬派之間,安倍最終倒向了穩(wěn)健派一邊。因?yàn)樗磳⒂诖卧聟⒓涌傔x舉,而執(zhí)政黨自民黨要想在總選舉中獲勝,必須得到經(jīng)濟(jì)界的支持。

因此,安倍派遣自己的外交智囊、外務(wù)省前事務(wù)次官、國家安全保障局首任局長谷內(nèi)正太郎作為特使趕赴北京。在北京APEC首腦會(huì)議召開的前三天,即11月7日,谷內(nèi)與國務(wù)委員、前外交部長楊潔篪反復(fù)交涉直至深夜。

當(dāng)時(shí),安倍首相向谷內(nèi)局長交待的口信是:“只有絕不參拜靖國神社這句話,千萬不要承諾?!狈粗?,日本在釣魚島領(lǐng)土之爭問題上做出了讓步。

最終,谷內(nèi)局長與楊潔篪國務(wù)委員達(dá)成一致,形成“四點(diǎn)原則共識(shí)”——當(dāng)中未出現(xiàn)“靖國神社”字眼,取而代之的是日本一直以來否認(rèn)的“釣魚島主權(quán)爭議”。北京APEC首腦會(huì)議上,習(xí)近平與安倍之間也有了25分鐘的會(huì)見。

“親筆信”和“傳話”再一次于關(guān)鍵時(shí)刻起到了重要作用。

(水云間薦自《看天下》2015年第16期)

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