常運(yùn)書

一、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

休閑農(nóng)業(yè)也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、娛樂等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層面來看，休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合、第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）和第三產(chǎn)業(yè)（旅游及服務(wù)業(yè)）相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，也是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)是在城市化高度發(fā)展和人民經(jīng)濟(jì)收入較高的背景下發(fā)展起來的。休閑農(nóng)業(yè)的意義是，有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益;有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，因?yàn)樾蓍e農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不僅需要生產(chǎn)、管理人員，而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業(yè)等服務(wù)人員，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件;休閑農(nóng)業(yè)有利于城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，不僅使城市人了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，而且也使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和提高素質(zhì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;休閑農(nóng)業(yè)有利于挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文化，保護(hù)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、休閑農(nóng)業(yè)的功能特征

1、觀賞性

是指具有觀光休閑功能的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)的品種繁多，特別是那些千姿百態(tài)的農(nóng)作物、林草和花木，對城市居民是奇趣無窮。這種觀奇活動(dòng)，使游人獲得綠色植物形、色、味等多種美感。

2、休閑性

指依某些作物或養(yǎng)殖動(dòng)物，構(gòu)成多種具有觀光、休閑和娛樂性產(chǎn)品，供人們欣賞和休閑。在不同類型觀光農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)修建娛樂宮、游樂中心、表演場;在樹林中設(shè)吊床、秋千;在海濱灘涂區(qū)踩文蛤、跳迪斯科舞;在水塘垂釣、抓魚、套鴨子、;在草原區(qū)設(shè)跑馬場，開展騎馬、賽馬等娛樂活動(dòng)。

3、參與性

讓游人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，讓其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣，比如對其有趣的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，讓游人模仿和學(xué)習(xí)，如嫁接、割膠、挖薯、摘果、捕撈、擠奶、放牧、植稻、種菜等，還可以開展當(dāng)一天農(nóng)民的活動(dòng)，游客可以直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，從而了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。

4、文化性

觀光休閑農(nóng)業(yè)主要是為那些不了解、不熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的城市人服務(wù)的，因此觀光農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場在城市，觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者必須認(rèn)識(shí)這種市場定位的特點(diǎn)，研究城市旅游客源市場及其對觀光休閑農(nóng)業(yè)功能的要求，有針對性地按季節(jié)特點(diǎn)開設(shè)觀光休閑旅游項(xiàng)目。

三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢

近年來，國家旅游局和農(nóng)業(yè)部對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游十分重視。我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)過了三個(gè)階段;一是1980-1990年是萌芽和興起階段，在少數(shù)改革開放較早和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)首先發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè);二是1991-2000年是初步發(fā)展和成長階段，在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè);三是2001-至今是較快發(fā)展和規(guī)范經(jīng)營階段，觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游均發(fā)展起來，而且制定評定標(biāo)準(zhǔn)，走向規(guī)范化經(jīng)營?；仡櫸覈^光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，主要具有以下特點(diǎn)：

1、休閑農(nóng)業(yè)已從初期自發(fā)發(fā)展，進(jìn)入有組織的規(guī)范性發(fā)展;2、休閑農(nóng)業(yè)從小到大，從少到多，逐步向規(guī)?；l(fā)展;3、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從最早的采摘、農(nóng)家樂發(fā)展到現(xiàn)在的休閑農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)園、休驗(yàn)農(nóng)園;4、休閑農(nóng)業(yè)功能從單純觀光，擴(kuò)展到觀光、休閑、體驗(yàn)、健身等多功能;5經(jīng)營理念從單純的生產(chǎn)經(jīng)營，擴(kuò)展到休閑與體驗(yàn)，增加了文化和生態(tài)內(nèi)涵。

四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要類型

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源環(huán)境、區(qū)位交通、市場需要、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、投資實(shí)力等多方面的影響，呈現(xiàn)出多元化、多層次、多類型的發(fā)展態(tài)勢。

（一）按區(qū)位可分為4種類型：

1、城市郊區(qū)型。一般農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，生態(tài)環(huán)境好，農(nóng)業(yè)特色突出，市場需求大，交通便利，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越。

2、景區(qū)周邊型。一般靠近旅游景區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富，農(nóng)村環(huán)境好，農(nóng)民經(jīng)營意識(shí)強(qiáng)，有利于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、風(fēng)情村寨型。一般具有民族民俗風(fēng)情，地域特色鮮明，農(nóng)村土特產(chǎn)品豐富，可吸引游客體驗(yàn)民俗文化，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

4、基地帶動(dòng)型。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，特色農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，可以讓游客采摘、品嘗農(nóng)產(chǎn)品，參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)，購買農(nóng)產(chǎn)品。

5、資源帶動(dòng)型。農(nóng)業(yè)資源有森林、湖泊、草原、濕地等，可以發(fā)展森林休閑、漁業(yè)休閑、牧業(yè)休閑、生態(tài)休閑等休閑旅游業(yè)。

（二）、按產(chǎn)業(yè)可分為7種類型：

1、觀光農(nóng)園。利用花園、果園、茶園、藥園和菜園等，為游客提供觀光、采摘、拔菜、賞花、購物及參與生產(chǎn)等活動(dòng)，享受田園樂趣。

2、休閑農(nóng)園。利用農(nóng)業(yè)優(yōu)美環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等，為游客提供欣賞田園風(fēng)光、休閑度假，參與體驗(yàn)生態(tài)及文化等活動(dòng)。

3、科技農(nóng)園。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水耕栽培、農(nóng)技博物館等項(xiàng)目，為游客提供觀光、休閑、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等活動(dòng)。

4、生態(tài)農(nóng)園。以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、綠色農(nóng)園等，為游客提生態(tài)休閑、生態(tài)教育、生態(tài)餐飲等活動(dòng)。

5、休閑漁園。利用水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，為游客提供垂釣、觀賞、餐飲等活動(dòng)。

6、市民農(nóng)園。農(nóng)民將土地分成若干小塊（一般以一分地為宜），將這些小塊地出租給城里市民，根據(jù)市民要求，由農(nóng)業(yè)園人員負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，節(jié)假日城里人去參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

7、農(nóng)業(yè)公園。利用農(nóng)業(yè)環(huán)境和主導(dǎo)農(nóng)業(yè)，營造農(nóng)業(yè)景觀，設(shè)立農(nóng)業(yè)功能區(qū)，為游客提供觀光、游覽、休閑、娛樂等活動(dòng)。

五、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)效益、問題與措施

1、發(fā)展效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，建立了一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;2、帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲、旅館、商業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，有利于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和就業(yè)，增加了農(nóng)民收入;3、促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的聯(lián)系和交流，推動(dòng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;4、促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民的居住環(huán)境;5、提高了農(nóng)民的生態(tài)觀念，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);6、有利挖掘、保護(hù)與傳承農(nóng)業(yè)文化;7、增強(qiáng)了農(nóng)民的市場觀念，提高了農(nóng)村資源和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值;8、加深了城市人對“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，開辟了城市支援農(nóng)村的新途徑。

2、問題與措施。幾年來，我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得明顯成績，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，還存在一些問題，比如：1、產(chǎn)品雷同，特色不明顯;2、規(guī)劃滯后，業(yè)態(tài)單一;3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不健全;4、經(jīng)營管理粗放，服務(wù)水平不高;5、功能單一，文化內(nèi)涵和生態(tài)內(nèi)涵不強(qiáng);4、法規(guī)不健全，管理不規(guī)范;7、農(nóng)民缺乏資金，發(fā)展受到限制;8、宣傳力度不夠，市場客源不足。為此，建議采取積極措施，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康、有序地發(fā)展。主要措施：1、提高認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)和扶持;2、做好規(guī)劃，突出特色;3堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主，防止城市化和商業(yè)化;4、加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平;5、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹立品牌;6、加強(qiáng)營銷，擴(kuò)大市場客源;7、制定法規(guī)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

六、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與前景

1、發(fā)展機(jī)遇

目前，我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有良好的時(shí)代背景和有利時(shí)機(jī)，這要以下幾個(gè)方面來看。1、隨著城市化發(fā)展，城市人口規(guī)模擴(kuò)大，交通擁擠，空氣污染，環(huán)境惡化，生活和工作壓力增大，長期生活在城市的人們希望在假日里到郊區(qū)鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑度假，以改變環(huán)境，放松自己，恢復(fù)精力和體力。2、廣大農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。3、隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市居民經(jīng)濟(jì)收入增加，生活水平不斷提高，物質(zhì)生活水平達(dá)到較高程度以后，就會(huì)產(chǎn)生精神生活的追求，外出休閑旅游就是其中之一。另外，城市在崗人員有了雙休日，又有私人汽車，這也為外出旅游提供了可能條件。4、廣大農(nóng)村一般遠(yuǎn)離繁華的城市，具有優(yōu)良的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境，美好的田園風(fēng)光，多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，悠久的農(nóng)耕文化，豐富的農(nóng)家生活，這些都為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

2、前景廣闊

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，又是一個(gè)鄉(xiāng)村大國，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越條件：一是中國農(nóng)業(yè)自然環(huán)境優(yōu)美，景觀類型多樣;二是農(nóng)業(yè)資原豐富，農(nóng)業(yè)類型多樣，地區(qū)特色顯著;三農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)耕文化豐富;四是農(nóng)村民俗風(fēng)情多彩，農(nóng)家生活富有鄉(xiāng)土特色;五是隨著城市化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城里人到農(nóng)村觀光休閑的人會(huì)越來越多，休閑旅游的市場需求大;六是各級政府的大力支持，新農(nóng)村建設(shè)的要求，廣大農(nóng)民的心愿。這些都是我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件。因此可以說，未來中國不僅是旅游大國，而且也應(yīng)是農(nóng)業(yè)休閑旅游大國。展望未來，中國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。

（作者單位：163711黑龍江省大慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地管理委員會(huì)）