鄭剛

在傳統(tǒng)陸、海、空、天戰(zhàn)場正式對抗之前，如果具有金融攻擊能力與金融綜合優(yōu)勢的敵國通過破壞我方金融的穩(wěn)定性，打擊我實體經(jīng)濟，就有可能在熱戰(zhàn)之前破壞我方的穩(wěn)定性，不戰(zhàn)而屈我之兵。

2008年金融危機以來，美元的世界貨幣地位受到了不少置疑，但是以美元為基礎的世界貿(mào)易體系與金融機制仍是后冷戰(zhàn)時代全球經(jīng)濟秩序的基石。維護美元世界地位的金融博弈、對抗越來越成為國際政治經(jīng)濟生活的焦點，金融戰(zhàn)就是美國利用自身世界霸主與金融游戲規(guī)則制訂者的有利地位，針對眾多發(fā)展中國家與轉型國家，而開發(fā)衍生出來的一種全新的非軍事戰(zhàn)爭手段。

大國博弈新邊疆

所謂金融戰(zhàn)就是針對金融體系不健全、存在泡沫的市場經(jīng)濟體，國家與非國家主體通過提前布局，利用信息不對稱與時間差，制造或誘發(fā)標志性事件，通過戰(zhàn)略傳播行為夸大特定經(jīng)濟體存在的問題，引起國際資本市場對特定經(jīng)濟體的不信任，調(diào)低對特定經(jīng)濟體、企業(yè)的預期，使得外部與內(nèi)部資金大規(guī)模地流出該經(jīng)濟體，進而使?jié)撛诘?、非致命的危機加劇成為現(xiàn)實的、嚴重的危機。

從歷史的經(jīng)驗來看，此類攻擊（以1997年索羅斯攻擊東南亞國家為例）一旦得手，往往不會局限在金融領域，同時也會使實體經(jīng)濟失血，造成投資貿(mào)易條件大面積惡化、大面積企業(yè)破產(chǎn)，大規(guī)模人員失業(yè)，進而誘發(fā)該經(jīng)濟體政治、社會的連鎖危機。隨著全球市場經(jīng)濟體系的形成，實體經(jīng)濟的高度證券化，金融衍生工具導致的乘數(shù)放大效應，金融風險對特定國家經(jīng)濟的破壞性急劇增強—— 一次有效的金融打擊對于一個企業(yè)、一個行業(yè)甚至一個國家的經(jīng)濟有時像“定點清除”一樣，使之瓦解崩潰，甚至停帶倒退好幾年。

金融戰(zhàn)爭不具備直接的暴力性，但通過各種手段強迫對方屈服于自身的意志這一點卻同樣存在。他同樣也具有政治目的——此類金融攻擊不論是由國家主體還是由非國家主體發(fā)起，同樣都可以實現(xiàn)國家的戰(zhàn)略意圖。

在戰(zhàn)爭越來越柔生化的當今世界，網(wǎng)絡戰(zhàn)這種非直接物理毀傷也成為新型作戰(zhàn)方式的背景下，金融攻擊也開始具備戰(zhàn)爭所要求的各種行動特征，其作戰(zhàn)方案同樣具有高度的對抗性與謀略性。發(fā)動攻擊前動用國家級情報資源（由于美式旋轉門的存在，使得這一點變得更加容易），準確地發(fā)現(xiàn)并把握目標經(jīng)濟體的軟肋，預見對手可能的反應并制訂進一步反制之策;其作戰(zhàn)行動本身同樣具有“聯(lián)合作戰(zhàn)或是合同作戰(zhàn)”的特質—— 一次有效的金融攻擊需要動用具有不同資源、不同國家與不同專業(yè)技能的團隊共同實施，他們之間需要緊密配合，多個分方案之間緊密協(xié)同，從時間到地點到程序，與聯(lián)合作戰(zhàn)大綱的要求在本質上完全相同。

經(jīng)濟是戰(zhàn)爭的基礎，在傳統(tǒng)陸、海、空、天戰(zhàn)場正式對抗之前，如果具有金融攻擊能力與金融綜合優(yōu)勢的敵國通過破壞我方金融的穩(wěn)定性，打擊我實體經(jīng)濟、動搖民眾對政府的信心，就有可能在正式熱戰(zhàn)之前破壞我方的穩(wěn)定性，達到不戰(zhàn)而屈人之兵或迫使我在不利條件下與之開展軍事對抗。因此，相較于傳統(tǒng)陸、海、空、天、網(wǎng)五維戰(zhàn)場，金融戰(zhàn)場也有理由被稱為一種更加具有外線特點的作戰(zhàn)領域。

金融戰(zhàn)的主要攻擊方式

金融戰(zhàn)依其戰(zhàn)爭主體不同攻擊方式也不同，所謂國家級主體主要指受各國直接控制的央行與主權財富基金。

以美國為例，美國最為擔心的國家級金融攻擊主要是各主權經(jīng)濟體大量拋售美元、美國國債或與其他國家簽訂貨幣互換協(xié)議脫離美元體系;美國有能力或更有可能對其他主權經(jīng)濟體發(fā)動的攻擊手段包括量化寬松、誘導和制造地區(qū)沖突、利用公共衛(wèi)生事件制造恐慌情緒、施加政治壓力、借助國際組織調(diào)低目標國信用評級等。而美國發(fā)動金融戰(zhàn)的目的則是維持美元作為世界貨幣的地位獲得鑄幣稅;打擊敵對經(jīng)濟體的金融體系使得資金流出該經(jīng)濟體，阻止或限制該經(jīng)濟體挽救危機的努力，造成實體經(jīng)濟大量失血、大面積投資貿(mào)易條件惡化、大規(guī)模企業(yè)破產(chǎn)人員失業(yè)，進而誘發(fā)政治、社會的不穩(wěn)定;制造目標國民眾對政府乃至軍事行動的不信任，為可能的陸、海、空、天作戰(zhàn)揭開序幕。

所謂的非國家主體主要指各類對沖基金，他的攻擊對象主要針對特定的企業(yè)、行業(yè)，直接針對國家級目標的攻擊相對較少，惟一對國家級目標有成功攻擊記錄的就是索羅斯的量子基金對東南亞國家以及英國英鎊的攻擊。但是隨著金融衍生工具的飛速發(fā)展，對沖基金所能調(diào)動的資金規(guī)模空前增加，對特定國家中部分企業(yè)、行業(yè)的攻擊與對該經(jīng)濟體本身的攻擊界限已不是那么明確，而且，如果能在某國部分企業(yè)、行業(yè)撕開口子，往往也就會進一步動搖該國整體經(jīng)濟的穩(wěn)定性，揭開對這個國家全面攻擊的序幕。

由于美國擁有世界上最成熟的金融體系，擁有數(shù)量眾多、具備強大情報收集研判能力與資金調(diào)動能力的對沖基金機構，控制著國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織，多數(shù)國際主流傳媒也位于美國，因此，有能力對其他主權經(jīng)濟體發(fā)動攻擊的對沖基金也大多位于美國，以對某國股市的做空為例，其常規(guī)攻擊流程通常有：

第一，研究目標國重點行業(yè)的特點，監(jiān)管層的控制措施、股民心理與股市信息傳播路線圖，以及整體政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定性;

第二，研究該經(jīng)濟體重點行業(yè)企業(yè)的弱點，判斷其市面價值與實際價值之間的泡沫空間;

第三，通過公開渠道與非公開渠道（如地下錢莊）使熱錢加速進入這一行業(yè)相關企業(yè)，進一步拉高股價;

第四，提前布局，做好對沖準備;

第五，當股價達到虛高點，通過中間人與影子公司隱蔽拋售部分股票;

第六，利用研究機構、新聞媒體發(fā)布重大利空消息，如不利于企業(yè)的研究報告、財務造假信息、高管重大負面新聞、行業(yè)性丑聞（如國內(nèi)曾經(jīng)披露出的瘦肉精事件、白酒塑化劑事件等），造成股民恐慌，形成拋售;

第七，通過境外機構散布對目標國整個監(jiān)管體系的質疑，受其影響的NGO、媒體跟進，引發(fā)對更多行業(yè)、更多企業(yè)股價的質疑，形成暴跌預期;

第八，提前預見、利用可能的地緣政治沖突與社會群體事件，通過戰(zhàn)略傳播手段，制造對目標國經(jīng)濟前景的整體看空，誘導內(nèi)外部資金大面積流出該國;

第九，當該國股價、匯率跌到最低谷時重新入市，一舉控制該國經(jīng)濟命脈。

值得提出的是，做空者的行為從來都不是簡單的無中生有，所謂蒼蠅不叮無縫的蛋，被做空一方往往存在重大問題和危機，做空者所做的就是通過情報研判發(fā)現(xiàn)這些問題與危機，結合戰(zhàn)略傳播手段把這種危機進行夸大，加速引爆，或順詳敵意、周密布局使之進一步泡沫化，最后自動引爆。換言之，如果說被做空一方是個病人的話，做空者就是一個在關鍵時刻有意引發(fā)病情惡化甚或成為不治之癥的催化者。金融攻擊所選擇的目標特點，加之其操縱手段的隱蔽與巧妙，使得很多人對他的認識往往趨于模糊，認為最終危機的爆發(fā)完全是因為被攻擊方本身的問題，而忽視了做空攻擊方在其中起到的作用。

中國如何應對金融戰(zhàn)

“勿侍敵之不來，恃吾有以待之”既是古訓，也是常識，在全球化的今天，了解新觀念新知識的同時，更不要忽視某些常識，這是經(jīng)過歷史檢驗過的真理。

要重視建立針對惡意金融攻擊的專項監(jiān)測體系。惡意金融攻擊無論是攻擊主體本身，還是攻擊過程，雖然隱秘，但也并非無跡可循，如果圍繞不同的攻擊主體、攻擊目標、攻擊方式建立相對應的監(jiān)測分析框架，就有可能提前監(jiān)測到可能的攻擊企圖與準備活動，并對可能的威脅作出分級，采取針對性措施。

金融攻擊是一種能達到戰(zhàn)略目的的非傳統(tǒng)安全威脅，在他之后，有可能緊隨而來的就是網(wǎng)絡攻擊與軍事政治干涉。他本身既是一種隱形作戰(zhàn)方式，又超出傳統(tǒng)軍事斗爭領域范疇之外，國內(nèi)對此領域威脅的監(jiān)測出現(xiàn)了一定的空白。

因此，研究金融安全與國家軍事安全之間的規(guī)律，并盡快建立相關的銜接制度、機制尤顯緊迫。同時在不同部門對金融攻擊的威脅有共識的基礎上，組織不同領域的專家，設計演習規(guī)則與關鍵場景，模擬可能的攻擊方式及其不同地緣政治事件的可能影響，是提升金融戰(zhàn)攻防能力最有效的途徑。