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國際教育交流與合作淺探

2015-05-30 14:57:33吳曉曉
求知導(dǎo)刊 2015年18期
關(guān)鍵詞:留學(xué)生交流政府

吳曉曉

一、引言

中國大力發(fā)展教育事業(yè),對國際間教育事業(yè)的發(fā)展極為重視,教育作為國際關(guān)系中的一個(gè)重要組成部分,對國際文化事務(wù)交流與合作有重要的推動(dòng)作用。教育事業(yè)在傳統(tǒng)的國際文化交流中占據(jù)主力位置,也是非?;钴S的部分,具有長期穩(wěn)定性。許多國家都把提高對外教育的國際影響力,作為傳播本國文化的重要手段,很多發(fā)達(dá)國家都有完整的立法體系,并建立了專業(yè)的機(jī)構(gòu),中國政府也非常重視國際教育的發(fā)展,與許多國家建立了教育合作關(guān)系,以促進(jìn)國際教育的交流與合作。

二、國際教育交流的理念

國際教育交流的理念主要包括:第一,教育是一個(gè)國家文化延續(xù)的重要手段,隨著國際間的交往密切,國際教育交流加強(qiáng)了國際文化的交流,使教育作為主要的文化傳播手段,成為國際文化關(guān)系的長期組成部分,構(gòu)建起系統(tǒng)的文化教育體系,促進(jìn)國際教育交流的開展。第二,教育具有規(guī)范性和穩(wěn)定性的特征,教育和其他文化活動(dòng)在漫長的發(fā)展過程中,已形成了完整的制度體系,教育體系的形成是按一定規(guī)范形成的,具有一定的穩(wěn)定性。第三,國際教育交流具有傳播價(jià)值觀的重要特征,當(dāng)一個(gè)國家形成了規(guī)范的教育體系后,有其歷史和文化背景,其國家形成有一定的基本價(jià)值體系,國際教育交流可促進(jìn)價(jià)值觀念的形成。第四,教育具有受眾主體年輕化的特征,主要是針對年輕的一代來進(jìn)行的教育,因此要懷著理解和寬容的態(tài)度進(jìn)行國際教育交流。

教育是沒有國界,不分種族的。在國際教育交流與合作中,要加強(qiáng)對不同地域、不同國家民眾的了解,建立互信的交流氛圍,各國要加強(qiáng)關(guān)注和重視,把國際教育交流與合作作為發(fā)展國際關(guān)系,促進(jìn)國際間合作的一個(gè)重要載體。國際教育交流與合作對于促進(jìn)界的和平與穩(wěn)定也起到了積極的作用。

三、我國教育交流中存在的問題

1.我國國際教育交流官辦化程度太高、行政限制過強(qiáng)

中國留學(xué)生中雖有較大部分是學(xué)生自費(fèi)出國深造,但仍有一定比例的公派留學(xué)生,由政府出資出國深造。我國對于留學(xué)生的管理是比較嚴(yán)格的,在資格審查方面和出國留學(xué)條件方面有一定的限制。此外,還有一些其他的交流方式,如教育代表團(tuán)互訪、合作辦學(xué)等,但我國對留學(xué)生出國深造的管理有較多限制,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,不利于國際教育交流和合作活動(dòng)高效、快速的發(fā)展。

2.我國國際教育交流還存在教育資源的浪費(fèi)閑置

我國國際教育交流中存在的突出問題是出現(xiàn)了很多留學(xué)生不回國的現(xiàn)象,此外,還有部分留學(xué)生歸國后學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié),無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,“海歸”變成了“海待”,不能學(xué)以致用,造成了人才流失和人才閑置。

四、國際教育交流與合作的兩種模式

國際教育交流與合作的方式是多樣的,一般可分為兩種類型:政府間的教育交流與合作和民間的國際教育交流與合作。

1.國際教育交流和兩國政府之間的合作,是國際教育交流的主要內(nèi)容

政府間的國際教育交流與合作,是國際教育交流的主要內(nèi)容。由于政府實(shí)施不是國際教育交流,因此要建立良好的合作關(guān)系。在政府間教育合作協(xié)定主要包括以下幾種類型:一是建立了教育合作與交流的雙邊條約;二是文化合作協(xié)議的主要內(nèi)容;三是要建立雙邊條約教育合作的原則規(guī)定;四是多邊條約,國際教育組織和其他多邊教育合作協(xié)議,并在政府的教育交流與合作項(xiàng)目教學(xué)的全球或區(qū)域會(huì)議,自然也有官方合作的特點(diǎn)。政府和國際教育交流的國際法律效力之間的教育交流與合作協(xié)議,并具有一定的強(qiáng)制性,只有這樣,才能使政府間的教育交流與符合整體利益。

2.民間的國際教育交流與合作

民間國際教育交流與合作和政府間的教育交流不同,民間教育交流是在政府教育交流協(xié)議的框架下,由民間機(jī)構(gòu)從事的國際教育交流活動(dòng)。民間國際教育交流較政府間的教育交流而言更豐富多彩,形式更多樣化。

在科技高度發(fā)展的21世紀(jì),科技與經(jīng)濟(jì)競爭將更為激烈,中國作為發(fā)展中國家,要想在全球競爭中立于不敗之地,就必須加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、教育大國的教育交流與合作。這也是我國教育蓬勃發(fā)展的必由之路。

參考文獻(xiàn):

[1]周南照.教育國際化的若干國家政策比較和世界態(tài)勢反思[J].世界教育信息,2013(04).

[2]高書國.追求卓越:國際教育質(zhì)量政策走向與深度分析[J].天津電大學(xué)報(bào),2013(01).

(作者單位:南京市解放軍國際關(guān)系學(xué)院)

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