作者簡介:樊文敏(1992.04-),男,漢,河南人,在讀研究生,北京信息科技大學經管學院,研究方向:國民經濟學。
摘要:近期亞投行可以說吸引了世界的注目,亞投行無疑是一件大事,關系到我國未來經濟的發(fā)展與走向,對之進行詳細的分析與研究很有必要,通過對亞投行的背景介紹分析出亞投行的成因以及對中國未來經濟的積極及負面影響,可以起到未雨綢繆的作用。亞投行面臨的是我國內需不振的大背景,并且近期我國貿易摩擦不斷,我國經濟增速放緩,同時,近期我國的很多對外投資項目被停工,tpp的很多要求旨在將中國排除在外,國際形勢對中國不利,亞投行的成立將會有利于消化我國過剩的產能,促進相關產業(yè)的出口,刺激我國經濟的發(fā)展,同時在某種程度上有利于我國人民幣的國際化。
關鍵詞:亞投行;內需不振;過剩產能;出口;人民幣國際化
亞投行,全稱亞洲基礎設施投資銀行,是一個政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構,重點支持基礎設施建設。2013年10月2日下午,中國國家主席習近平在雅加達同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會談時表示,為促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設和經濟一體化進程,中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank),愿向包括東盟國家在內的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持。2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。2015年3月12日,英國成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。其后,亞投行成員國迅速擴圍,發(fā)展至50余國。
一、亞投行成立的背景原因
亞投行的產生,與中國當前經濟所面臨的問題息息相關。
首先,當今中國經濟問題多多,房價無疑是最突出的問題之一,一葉足以知秋,我們可以看到海淀區(qū)或者說它所代表的北京甚至全國在2009年房價有了突飛猛進的增長。2009年,中國實施了4萬億財政刺激計劃,巨額信貸投入地產市場,貨幣供給超過實際貨幣需求,房價從此直線上漲,房價的高聳云霄,大大增加了人們的生活成本,嚴重抑制了人們的消費,農村人普遍沒有錢,城市人又都被房價變得沒錢了,內需被壓榨殆盡。高房價還會帶來一系列多骨諾米牌作用,一方面,高房價增加了產品成本,因為房屋是很重要的生產要素,另一方面,高房價大大提升了人們的利潤接受水平,以前人們賺1元就賣,現在大家為了買房利潤不到一定水平堅決不賣。這類似70年代石油在美國經濟滯漲中的作用,大大推動了通貨膨脹。房地產發(fā)展至今,房價已至巔峰,北京上海作為全國的富人聚集地,每平米3萬多元的價格已經很少有人能接盤,房地產市場舉步維艱,從屬于同一產業(yè)鏈條的行業(yè)發(fā)展受阻,鋼筋,水泥等降價滯銷普遍。中國內需不振,市場萎靡,造成嚴重的產能過剩。政府為保就業(yè),保增長,推出走出去戰(zhàn)略,希望開拓國外市場,將過剩的產能消化出去。
其二,我國國際貿易摩擦不斷,隨著中國逐漸成為貿易與經濟大國,以及國際貿易利益格局、利益關系的不斷變化,中國對外貿易(出口貿易)所遭遇的貿易摩擦也愈來愈多,可以說中國對外貿易發(fā)展的環(huán)境很復雜,在外部環(huán)境上針對中國的貿易保護主義是愈演愈烈,2012 年以來中國共遭受了 8 起貿易摩擦,中國已連續(xù)17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。比如,鋼鐵行業(yè)作為一個經濟體的基礎性行業(yè)一直是國際反傾銷的重點,不僅是全世界被提起反傾銷訴訟和制裁最多的行業(yè),也是中國遭受反傾銷等貿易摩擦最主要的行業(yè)。1999年至2013年,中國鋼鐵產品出口遭受的反傾銷調查案件共162起,遭受反傾銷措施112起,反傾銷措施率為69%。中國鋼鐵企業(yè)不斷遭受到國際反傾銷控訴和制裁,不但會嚴重影響中國和其他國家的雙邊貿易關系,也會給中國鋼鐵產業(yè)的長遠發(fā)展帶來很大的影響。貿易摩擦對我國的出口業(yè)造成了很大的影響,相當部分以出口為主的企業(yè)破產,相當數量人群因此失業(yè),在面對出口這輛馬車已經疲軟的情況下,我國開始了籌措亞投行的考慮。
其三,我國政府曾一直努力推出走出去戰(zhàn)略,但我國與很多國家合作的高鐵項目很多都被迫終止,考慮到這樣的一個難題,成立亞投行是一個可行的解決辦法。在2013年訪問泰國和今年訪問非洲以及英國之際,國務院總理李克強均積極向訪問國推銷中國高鐵。但是,卻出現了很多問題,前不久,中國與緬甸高鐵合作就出現了問題,中緬擬合作修建的膠漂-昆明鐵路工程計劃,因種種原因被緬甸政府擱淺。該項目的備忘錄簽訂于2014年4月,備忘錄里明確寫明期限為3年,在3年內將啟動該項目建設。然而,到4月份,該項目還沒有任何工作處于開始階段,且規(guī)定期限已到,因此該備忘錄已失效。除了中國與緬甸的合作出現了問題外,之前,中國與越南、印度的高鐵合作也由于各種原因泡湯。正是基于在這樣的背景下,中國政府才開始籌措亞投行的建設。
其四,跨太平洋伙伴關系(英語:The Trans-Pacific Partnership,縮寫:tpp)是由亞太經濟合作會議成員國發(fā)起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協(xié)定,其加入標準及其嚴苛,意在將中國排除在外。至2013年日本加入后,TPP共有12個成員國,這12個國家國民生產總值占世界經濟比重約40%。除了現有國家之外,正在考慮加入該組織的國家不在少數,這里面既有太平洋周邊國家,也有太平洋區(qū)域之外的國家,大部分都是經濟比較發(fā)達的國家,其中包括中國臺灣和菲律賓等。簡單明確地說,這個新型經濟組織從成立的第一天就是針對中國的?;蛘邷蚀_地說,是一些國家為了躲避中國而成立的。2001年,中國經過長達十幾年艱苦談判終于加入世貿組織。對于接納中國成為世貿組織成員,有很多國家是持有異議的。他們認為,根據多年和中國打交道的經驗,根據中國處理國際關系的一貫做法,接納中國成為世貿組織成員是一個錯誤,雖然中國做了各種承諾,簽署了各種協(xié)議書,但他們認為中國的承諾是不可信的,中國必將會給世貿組織造成很多麻煩,給國際經濟秩序造成巨大的負面影響?;谶@種判斷,在中國加入世貿組織的當年,就有一些國家開始考慮另行成立新的經濟合作組織,就是想躲開中國另起鍋灶,盡量不和中國打交道。當年新西蘭等國建立TPP組織的初衷,就是為了躲避和排除中國,所以TPP這次絕對不會重蹈世貿組織的覆轍,絕對不會讓中國加入TPP的。具體說,TPP許多規(guī)則和條件就是針對中國制定的,是為中國量身打造的,是中國根本無法做到的。正是基于這樣的大背景下,我國開始了亞投行的籌措,從而在國際貿易中處于主動地位。
其五,這是“一帶一路”政策的需要。“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺?!耙粠б宦贰辈皇且粋€實體和機制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,主動地發(fā)展與沿線國家的經濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。根據“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業(yè)園區(qū)為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節(jié)點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯(lián)緊密,要進一步推動合作,取得更大進展。亞投行的成立正是對一帶一路政策的呼應。要發(fā)展與中國周邊國家的貿易,勢必需要資金支持,由中國主動成立亞投行,就可以再貿易方面實現主動地位,從而更有效地實現目標。
二、亞投行對我國經濟的影響分析
亞投行將會對我國經濟產生重要的影響,但凡事有其利必有其弊,亞投行在帶來積極影響的同時也會帶來一定的負面影響。
1、積極影響
首先,亞投行的成立將會對我國經濟產生立竿見影的積極影響。亞投行勢必會有利于我國拿到更多的他國基礎設施建設訂單,而這就會大大有利于我國的出口,將國內過剩的產能消化出去,從而帶動相關的整個產業(yè)鏈的發(fā)展。比如說鋼鐵業(yè),自從房地產業(yè)騎虎難下之后,我國鋼鐵業(yè)出現嚴重的產能過剩,許多工廠倒閉,鐵價大跌,而與之相關的其他行業(yè)也受到嚴重的影響,亞投行的成立勢必會給這些危急行業(yè)大輸血,從而帶活相關的產業(yè)發(fā)展,而這就會總體上提高我國的GDP發(fā)展,從而有利于我國經濟的增長,同時,相關產業(yè)的發(fā)展也會帶來更多的就業(yè)機會,從而減少我國的失業(yè)率,而更多的人有工作也就意味著有更多的人可以消費,這就有利于刺激我國的內需,從而滾雪球式地促進我國經濟的增長。
其二,亞投行會促進我國企業(yè)國際競爭力的提高。亞投行無疑提供了一個好的平臺,一個接觸世界級對手的平臺,在這個平臺上中國企業(yè)可以學到更多,對外基建一方面會遇到很多優(yōu)秀的競爭對手,另一方面也會遇到更嚴苛的審查標準,而這無不激發(fā)我國企業(yè)不斷進步,不斷創(chuàng)新,不斷提高,同時,有更好的對手也意味著可以學到更多的東西,亞投行提供了一個很好的學習,交流,競爭,吸取經驗的平臺,有利于我國企業(yè)的成長發(fā)展,有助于不斷擴大我國企業(yè)的優(yōu)勢,從而在國際分工中有更多的話語權與定價權。
其三,亞投行將會對我國股市帶來積極的影響。亞投行將會拉動a股上漲,亞投行將會對股市的三大主線形成利好,分別是,基建,高鐵核電以及金融。基礎設施建設是亞投行的主要目標之一,與基建有關的股票比如中鐵、中建、振華重工等股票勢必上漲。同時,高鐵核電的投資主線上,中核科技、中國南車等股票有很大漲勢,受益于亞投行,金融類的股票也會受到連帶影響,相信中行、建行、交行等股票會發(fā)展勢好??偠灾瑏喭缎杏欣谖覈墒凶叱鐾s風險,繼續(xù)快速上漲。
其四,亞投行有利于促進人民幣國際化。由中國發(fā)起籌建的亞洲基礎設施投資銀行 (AIIB,亞投行),獲得英國申請加入成為創(chuàng)始成員國后,法國、德國和意大利國家又相繼加入,反映人民幣的國際化正加速推進,也側面顯示人民幣在英國及歐洲的龐大需求。他們除了希望在亞洲建設中分一杯羹外,他們還希望在人民幣國際化的金融市場中搶占先機?!耙粠б宦贰钡膶嵤┘皝喭缎械倪\作,將促進亞洲國家增加對中國的認可,連帶擴大對人民幣的認同,從而促進人民幣國際化。倫敦本來已經是世界金融中心,與中國的影響力提升相伴隨,人民幣金融業(yè)務量加大,從而要求其積極開辟人民幣業(yè)務,來鞏固其金融中心的地位。亞投行將帶動人民幣資本在亞洲的流動。亞投行的注冊資本主要是美元,但在其運作時,一定是投資組合,比如亞洲某國家要做基礎設施建設項目時,該國政府會自己投資一部分,亞投行再投一部分且可能是美元形式,但建設過程中很可能有中國企業(yè)參與,并由此使得人民幣支付結算參與,從而擴大了人民幣的國際化使用。更關鍵的是,在這些直接業(yè)務影響之外,會促進亞洲國家增加對中國的認可,連帶擴大對人民幣的認同。人民幣國際化的關鍵是別人要接受人民幣,通過極大增強對中國整體的認知和接受度,來促進人民幣國際化。
2、消極影響
其一,從長期看,如果其他國家的基礎設施得到很大發(fā)展,那么將不利于外國企業(yè)對華投資。因為中國經過幾十年的發(fā)展,工人工資已經得到廣泛提高,而相反其他那些基礎設施不很發(fā)達的國家比如越南等其人力資源成本較低,而未來這些國家基礎設施建好后,勢必會不利于我國在國際分工中的優(yōu)勢地位。多年來,廉價勞動力一直是中國產品在國際市場上具有競爭優(yōu)勢的主要原因,但近年來,中國勞動力成本不斷上升卻是一個不爭的事實,這在一些經濟發(fā)達的沿海省份、尤其是大城市更為明顯。廣東豐泰是美國耐克公司在中國的一家代加工廠,多年來,大多數耐克運動鞋都是由耐克公司下單,豐泰代加工的。但今年以來,耐克卻把許多本該給豐泰的訂單下到了越南,不但大規(guī)模擴充在越南4個加工廠的生產線,還投資1600多萬美元在越南新建一家工廠,并計劃到明年年底,把越南建成耐克公司最大的海外生產基地。耐克從“中國制造”轉而他去,很大的一個原因就是越南的工資比中國更低。不光是越南,印度的工資成本也低于中國。對于那些想要遷往國外的企業(yè)來說,印度比中國更具吸引力,至少在勞動力成本方面如此。除低端勞動力外,中國中高層職員及經理人的工資也在不斷上漲,德國《財經時報》還報道稱,中國平均工資的年增長率在8%到12%之間,高于馬來西亞、泰國、越南、印度尼西亞和菲律賓的同期水平。這表明,中國的勞動力成本不但一直在上升,相對與其他亞洲國家,中國的勞動力成本優(yōu)勢也在不斷縮小?,F在很多外企考慮中國的一大原因是中國基礎設施建設較其它低人力資源成本國家要好,如果中國成立亞投行幫助這些國家進行基礎設施建設,那么長久來看勢必會不利于國外對華投資,這會造成一定程度的失業(yè)。
其二,亞投行要耗費很多外匯,會對我國匯率產生一定程度的負面影響。我國目前外匯儲量豐富,但是這并不意味著屬于我們的外匯很豐富,因為很多外匯都是終究要被外資換走的。我國目前賺的外匯主要靠廉價的低端產品,利潤率較低,但很多外資企業(yè)在華利潤率豐富,將來他們會換走比換入時多得多的外匯,這是一個必須要注意的問題。亞投行的資金池是美元,這會消耗較大量的外匯,而收益卻需要較長的時間,同時收益的多少還是不確定的因素,所以這就存在一定程度的隱患,所以,必須要對此問題做好充分的準備。(作者單位:北京信息科技大學經管學院)
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