2005年12月6日,原黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝受賄案在北京市第一中級人民法院開庭審理。其被指控利用職務之便非法收受賄賂款物700余萬元。12月15日,北京市第一中級人民法院依法對韓桂芝作出一審判決,以受賄罪判處韓桂芝死刑,緩期兩年執(zhí)行。韓桂芝曾是內蒙古的一名社教隊員,在經歷了輝煌的仕途巔峰后,落馬成為階下囚。她是怎樣走到這一步的呢?
會“抓人心”,升遷快
韓桂芝1943年出生于哈爾濱,求學、下鄉(xiāng)和在大興安嶺地區(qū)工作的歷史加起來恰好是三個8年。這期間,韓桂芝畢業(yè)于東北林學院林業(yè)機械專業(yè),并到黑龍江省大興安嶺“五七”干校接受鍛煉,隨后就職于大興安嶺地區(qū)行署勞動局、大興安嶺林管局。至1988年,韓以大興安嶺林管局副局長(副地級)身份調回省城任黑龍江省監(jiān)察廳副廳長,三年后進入省委組織部任副部長。
目1991年起,歷經四任省委書記,韓桂芝屢獲升遷。1 996年起任省委常委、組織部部長兼省直機關工委書記;1997年起任省委副書記、組織部長,省委黨校校長;2002年1月起任黑龍江省委副書記,省政協(xié)主席、黨組書記,省委黨校校長;2003年再次當選為省政協(xié)主席;是中共十五屆中央候補委員。
一位與韓桂芝相熟的宣傳部某處長這樣評價,“韓桂芝是一步步從大興安嶺干上來的,很有能力和魄力。”她說,韓桂芝調到省政協(xié)之后,為職工修建了食堂,蓋了16層高的辦公大樓,也提拔了不少官員?!叭绻皇撬@些問題得不到解決。都說她霸道,可是一個大興安嶺林業(yè)局的女干部走到今天,沒有魄力怎么可能?!边@樣的說法部分解釋了韓桂芝升遷的原因。
“她挺會抓人心的,我們舉行個活動,比如釣個魚什么的,她都挺支持,還能安排個車、撥點活動經費。不過,出事前一年多就已經不怎么照面了。韓桂芝的嘴巴很厲害,特別能說。她知道老干部說話有分量,能為她說好話。韓桂芝向來能使心計、會使心計。在提拔、任用干部上,她什么手段都使了。韓的升遷非???,可以說是青云直上。所有這一切都說明韓桂芝非常不簡單?!庇形辉浗咏n桂芝的官員表示。
韓桂芝的張揚也為很多人津津樂道。一位和韓桂芝多有接觸的官員告訴記者一個細節(jié),每天司機把韓桂芝送到樓下,替她開車門,幫忙摁電梯,然后必須趕到她前面把辦公室打開?!八龑ο聦俸兔貢饪蹋瑫r常訓斥他們”。和她有接觸的人士透露,她喜歡到花園村康樂中心游泳和按摩,“穿著幾千塊錢一套的內衣,非常惹眼,還經常大呼小叫,抱怨水太涼,管理不好等”。此外,“她經常進出高檔消費場所,從來只住最高級的地方”。
被查源于“寶馬撞人案”
韓桂芝案,還得從2003年10月發(fā)生的“寶馬撞人案”說起。2003年10月16日,44歲的哈爾濱市婦女蘇秀文駕駛牌號為“黑AL6666”的寶馬汽車撞死農民代義權之妻劉忠霞,另有12人不同程度受傷。12月20日,哈爾濱市道里區(qū)法院以“交通肇事”判處蘇秀文兩年徒刑,緩期三年執(zhí)行。此案經媒體報道后曾經轟動一時。當時盛傳肇事者蘇秀文是黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝的兒媳,所以法院對其從輕發(fā)落。一時間,韓桂芝成為網上家喻戶曉的“公眾人物”。
2004年1月5日,韓桂芝在她的辦公室約見記者。當時,這位省政協(xié)主席熱情地迎到門口與記者握手,并隨之澄清:寶馬撞人案中的蘇秀文不是她的兒媳,和她沒有任何關系,甚至和她身邊的工作人員也沒有任何關系。韓桂芝當時表態(tài),不管蘇秀文有什么背景,有關部門都要依法辦事,公正處理,對百姓負責,要給老百姓一個明白。
俗話說,無風不起浪。雖然有關部門的調查最后證實“寶馬撞人案”與韓無關,但確實對她手中的權力構成了潛在的威脅,對她造成了不良的影響。“寶馬撞人案”發(fā)生后,中央有關部門對韓桂芝的確引起了警覺。
逃過了“寶馬撞人案”的韓桂芝,卻成了“馬德案”拔出蘿卜帶出的泥。
馬德曾任黑龍江省綏化市市委書記,“馬德賣官案”涉及領導干部達260多人,人數(shù)之多是新中國成立以來罕見的。北京市第二中級人民法院一審查明:馬在綏化任黨政主要領導的6年時間里,濫用權力,大肆賣官鬻爵。他利用職務之便和手中之權,先后收受多人巨額賄賂,法院認定馬德受賄人民幣502萬元、美元2.5萬元。
那么這個驚天大案和韓桂芝有什么關系呢?據(jù)“馬德案”辦案人員透露,馬德被“雙規(guī)”后供認,自己為當上綏化市委書記,曾給韓桂芝送過80萬元。韓桂芝在接受有關部門調查時表示,這筆錢以馬德的名字存入銀行,已歸還馬德。但馬德對此予以否認,稱自己沒有收到過這筆退款。有關部門因遲遲找不到相關證據(jù),所以未對韓桂芝采取進一步措施。
就在有關部門對韓桂芝的調查停滯不前之際,韓桂芝長子陳泓播因處置不良資產收回扣“出事”才使調查出現(xiàn)重大轉機。2004年1月22日,也就是農歷大年三十這一天,時任光大銀行黑龍江省分行副行長的陳泓播被中紀委的工作人員帶走。
韓桂芝萬萬沒有想到的是,她親生的“愛子”會交代她的權力內幕,陳泓播供認說馬德的禮金被韓桂芝轉送韓的妹妹,韓妹將這筆錢以馬德的名字存入銀行,但存折并未送還馬德。
另一個具有實質性的突破是:在馬德案事發(fā)后,韓桂芝曾授意其妹將該存折燒毀,企圖讓證據(jù)石沉大海??删驮陉愩ケ恢屑o委帶走后不久,事關韓前途的存折在韓桂芝妹妹家中被搜出。
另外,韓桂芝還曾幫助親屬逃脫法網。1987年,黑龍江大興安嶺塔河縣發(fā)生了一起駭人聽聞的殺妻滅子命案,犯罪嫌疑人韓建勛的供述與警方現(xiàn)場勘查、物證鑒定的結論完全吻合。但是公安機關、人民檢察院和法院很快踢起了“皮球”,使得案子一拖再拖。韓桂芝倒臺之后.犯罪嫌疑人韓建勛歸案。原來,1988年韓建勛涉嫌殺妻滅子之時,其母梁春菊是塔河縣知青辦公室主任、縣勞動服務公司經理,與時任大興安嶺林管局副局長的韓桂芝混得很熟;1990年前后,韓桂芝的長子與梁春菊的女兒、韓建勛的妹妹結婚,此時韓桂芝已調至省城,在仕途上扶搖直上。在塔河當?shù)?,“兩韓”親家無人不曉,犯罪嫌疑人韓建勛得以利用取保候審的名義長期逍遙法外,與這一層特殊背景無疑大有關系。
妹妹和兒子都涉案
韓桂芝被中紀委“請”走后不久,雞西市委書記丁乃今、牡丹江市公安局局長韓健及其妻子、省交通廳海事局副局長盧某、韓桂芝第一任秘書張學文均被“雙規(guī)”。
丁乃今“出事”和韓桂芝是否存在關系未得到確切說法,但韓健“出事”的直接原因是給韓桂芝的兩個兒子各送了一部車。送車的時候,他已經是牡丹江市公安局局長。從這個角度講,這不算買官,但此前,韓健由黑龍江省公安廳交警總隊車管處處長直接調任牡丹江市公安局局長,升得很快的背后有著骯臟的交易。
韓桂芝事件之所以影響大,是因為她在組織部副部長和部長任上8年,擔任省委副書記后又分管組織工作,這么多年來,官員的升遷緊緊掌握在她的手中。
不少官員都是她一手提拔起來的,她的第一任秘書張學文,被雙規(guī)前任黑龍江省委組織部副部務委員(副廳級)。從表面看,官員的選拔程序是沒有問題的,副廳級官員在組織部提名之后,提交省委常委會討論通過。但是常委討論的基礎就是組織部提供的考核材料,同時組織部長又兼任省委常委,所以組織部在官員的任命上起非常關鍵的作用。
關于韓桂芝的影響力以及黑龍江買官賣官的情況,民間流傳著許多說法,大多無法求證。但有銀行界人士證實,每到官員換屆的時候,就有不少人到銀行提取大量現(xiàn)金,不要支票,說是要送禮。黑龍江省委一位知情官員提供的說法是:韓桂芝當年曾不主張用馬德,但馬德送給她的80萬元人民幣她雖然沒要,但是也沒退,而是給她妹妹——哈爾濱市醫(yī)藥行業(yè)某局一位常務副局長存了起來。
與韓桂芝一樣,她的兩個兒子陳泓播和陳泓濤在哈爾濱也很有名氣,人稱“大播小濤”。
長子陳泓播1996年前后進光大銀行工作,很快升任開發(fā)區(qū)支行行長;1999年,升任光大銀行黑龍江省分行行長助理,兼開發(fā)區(qū)支行行長;2002年陳泓播擔任光大銀行黑龍江省分行副行長。陳泓播在省分行主要負責不良資產的清收。目前,關于陳泓播的問題沒有一個明確的說法。
相比之下,韓的小兒子陳泓濤的身份較為神秘。在一些人的印象中,陳泓濤和相關部門相交甚密,往往能為建筑商和開發(fā)商爭取到各種項目,得到他們的“器重”。
一位紀委官員透露,哈爾濱的開發(fā)商姚偉被逮捕,暴露出工程發(fā)包中的問題。因姚與陳泓濤有牽連,使得事件更加復雜。姚偉曾經抱怨,陳泓濤每次都獅子大開口,開口就要30萬、50萬、70萬,都快供不起他了。據(jù)了解,和陳泓濤接觸的開發(fā)商并不是只有姚偉。
韓桂芝被中紀委帶走的第三天,中央有關部門召集黑龍江省副省級以上干部(包括離、退休干部),正式通知韓桂芝被立案審查。而在此之前的1月21日(農歷除夕)下午,韓桂芝的大兒子、黑龍江省光大銀行副行長陳泓播被中紀委來人從家中帶走,她的妹妹也被“雙規(guī)”。
(據(jù)《法律與生活》《新聞世界》)