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“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的“新鉆石模型”分析

2015-05-30 18:14:09林娟娟
2015年17期
關(guān)鍵詞:老齡化

作者簡介:林娟娟(1990.10-),女,漢,江蘇淮安,浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘要:目前,我國已進(jìn)入老年人口呈井噴式增長時(shí)期,老齡化問題愈演愈烈,“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”蓄勢(shì)待發(fā)。鑒于此,本文在邁克爾·波特“鉆石模型”的基礎(chǔ)上,增加了“知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力”一項(xiàng),并基于此“新鉆石模型”對(duì)我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行分析,為后續(xù)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的針對(duì)性發(fā)展,提供一些參考。

關(guān)鍵詞:老齡化;銀發(fā)產(chǎn)業(yè);新鉆石模型

1.引言

中國早在2001年就進(jìn)入了老齡化社會(huì),作為首個(gè)老齡人口突破1億的國家,老齡化問題十分嚴(yán)重,存在著“未富先老”、“未備先老”的雙重難題。然而,近年來,老年人口的總年收入在3000億-4000億元人民幣之間,預(yù)計(jì)到2050年,老年人口的潛在購買力將高達(dá)5萬億元人民幣。老齡人口巨大的消費(fèi)潛力不容小覷,“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”蓄勢(shì)待發(fā)。

再加上,我國社會(huì)的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)的出現(xiàn),既從負(fù)面表現(xiàn)了“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的重重壓力,也從正面提供了發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,老年人更加注重教育、文化、體育、娛樂等精神層次的需求及其服務(wù)。相應(yīng)的,專門的醫(yī)療保健、護(hù)理、完善的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及心理咨詢與服務(wù),也成為了老年人關(guān)注的重點(diǎn)?!般y發(fā)產(chǎn)業(yè)”因此也就獲得了戰(zhàn)略發(fā)展的天然良機(jī)。因而基于“新鉆石模型”,研究我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.文獻(xiàn)綜述

部分文獻(xiàn)針對(duì)中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”展開了研究,高秀艷(2007)利用 邁克爾·波特的“鉆石模型”從生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)主體的戰(zhàn)略、機(jī)會(huì)和政府角色六個(gè)方面分析了沈陽“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的現(xiàn)狀及其前景;陳開梅(2012)從老年機(jī)構(gòu)護(hù)理設(shè)施和產(chǎn)品、老年護(hù)理服務(wù)、老年教育、老年旅游和老年金融五個(gè)方面分析了我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的前景,為進(jìn)一步開發(fā)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”提供了思路;梅瓊(2013)同樣借助邁克爾·波特的“鉆石模型”,從六個(gè)方面對(duì)安徽省蕪湖市“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)對(duì)策和建議;黃清峰,劉恒(2013)在詳細(xì)介紹、深入分析發(fā)達(dá)國家“銀色產(chǎn)業(yè)”管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出我國政府和相關(guān)職能部門要通過政策扶持和規(guī)范,逐步建立一套行之有效“銀色產(chǎn)業(yè)”管理體系。石鄭(2014)對(duì)以往中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”研究回顧的基礎(chǔ)上,就目前中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行探討和分析,對(duì)合理引導(dǎo)中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出幾點(diǎn)政策性思考。因此本文借助芮明杰(2006)的“新鉆石模型”對(duì)我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展做出較為全面而深入地研究是有現(xiàn)實(shí)意義的。

3.新鉆石模型的理論框架

邁克爾·波特在其1990年出版的《國家競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)》一書中,將國內(nèi)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論運(yùn)用到國際競(jìng)爭領(lǐng)域,提出了著名的“鉆石模型”。他提出了決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的四大因素:(1)生產(chǎn)要素;(2)需求條件;(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè);(4)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭。除了這四個(gè)因素外,還有兩個(gè)重要的變量:政府和機(jī)會(huì)。

然而,波特的鉆石模型并非毫無缺陷,針對(duì)其缺陷,國內(nèi)外很多學(xué)者對(duì)鉆石模型進(jìn)行拓展?;凇般y發(fā)產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn),本文借鑒了復(fù)旦大學(xué)芮明杰的“新鉆石模型”。他給“鉆石體系” 加了一個(gè)核心,即:知識(shí)吸收和創(chuàng)新能力,有了這個(gè)核心才能真正發(fā)揮一個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

圖1產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭的“新鉆石模型”

4.基于“新鉆石模型”對(duì)中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”分析

截至目前,中國65周歲及以上人口1.4億人,占總?cè)丝诘?0.1%,預(yù)計(jì)到2040年將有4億老人,占總?cè)丝诘?/4,早已超過了聯(lián)合國“老齡社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)。全國有4萬多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其中七成為公辦,中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值不到3%,與歐美高達(dá)18%的比例相差甚遠(yuǎn)。這些都迫使我國急需發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,下面基于波特的“新鉆石模型”對(duì)中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”分析。

(1)生產(chǎn)要素

“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)要素包括:人力資源、資本資源、知識(shí)資源和基礎(chǔ)設(shè)施等。我國從事“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的人員,偏重于低端的家政服務(wù),總體年齡偏大,多為下崗失業(yè)以及外來務(wù)工人員。資金的來源依然是以政府為主,但民營資本也開始進(jìn)入。例如,重慶的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老方式、海南異地養(yǎng)老等諸多細(xì)分形態(tài)的出現(xiàn),體現(xiàn)了我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”逐步市場(chǎng)化。目前對(duì)我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的研究主要集中在老年健康醫(yī)療方面,而老年用品、文化等,知識(shí)性投入還不充分,技術(shù)性研發(fā)較為落后。“十二五”期間,已增加日間照料床位340余萬張,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一翻;改造了30%現(xiàn)有床位;重點(diǎn)建設(shè)老年活動(dòng)中心、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。

(2)需求條件

成熟的傳統(tǒng)市場(chǎng)理論從目標(biāo)市場(chǎng)人口數(shù)量、購買欲望和購買力水平三個(gè)角度衡量一個(gè)市場(chǎng)的需求潛量。用公式表示:市場(chǎng)需求= 人口 + 購買力 + 購買欲望

人口,中國65周歲及以上人口1.4億人,占總?cè)丝诘?0.1%,預(yù)計(jì)到2040年將有4億老人。購買力,到2040年,老齡人口以50、60年代出生的人口為主,他們擁有足夠的財(cái)富消費(fèi)。2010年中國老年人口消費(fèi)規(guī)模超過1.4萬億元,預(yù)計(jì)到2040年將達(dá)到17.5萬億元。購買欲望,杜森貝利(J.S.Duesenberry)創(chuàng)立的相對(duì)收入消費(fèi)理論指出,人們的消費(fèi)是有慣性的。因而50、60年代出生的人退休后,過去的消費(fèi)慣性、來自子女的補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老保障制度的健全都會(huì)使得他們保持較高的消費(fèi)水平。從這三個(gè)方面來講,中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”市場(chǎng)需求巨大。

(3)相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)

從產(chǎn)業(yè)分類上來說,“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”是社會(huì)服務(wù)業(yè)的一部分,它的支持產(chǎn)業(yè)有提供資金的金融保險(xiǎn)業(yè)、培養(yǎng)人才的教育培訓(xùn)業(yè)、生產(chǎn)老年設(shè)施的相關(guān)產(chǎn)業(yè);相關(guān)產(chǎn)業(yè)有同屬服務(wù)業(yè)的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服裝業(yè)等。目前金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的支持作用并不明顯,接近九成的養(yǎng)老金由政府提供。2010年末中國企業(yè)年金規(guī)模為2809億元,遠(yuǎn)少于全國社?;?376億元和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金15356億元。而且目前建立年金計(jì)劃的企業(yè)多為大型國有企業(yè),民營企業(yè)卻鮮有。教育培訓(xùn)業(yè),全國20多個(gè)高護(hù)專業(yè)開設(shè)有護(hù)理課程的寥寥無幾,沒有統(tǒng)編教材,護(hù)理人員觀念停留在“以疾病為中心”而不是以“以病人為中心”,缺乏自覺性和責(zé)任感。生產(chǎn)老年設(shè)施的相關(guān)產(chǎn)業(yè),數(shù)量稀少,科技含量低。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,例如老年旅游業(yè)的開發(fā)、老年公寓的建造等,都將帶動(dòng)老齡消費(fèi)。

(4)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭

客觀說,我國現(xiàn)有涉及“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的各類企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭狀況還很不理想。他們?nèi)狈?duì)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的深刻認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其發(fā)展戰(zhàn)略不清,路徑選擇模糊,規(guī)劃設(shè)計(jì)缺失,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次較低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差,輔助性行業(yè)運(yùn)作乏力,相關(guān)企業(yè)小、散、亂,市場(chǎng)發(fā)展沒有形成規(guī)模。面對(duì)日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略體系的整體建設(shè)與發(fā)展處于起步階段,尚存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的令人擔(dān)憂的諸多問題。

(5)知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力

同2000年第五次人口普查相比,每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由3611人上升為8930人,可見居民文化素養(yǎng)在不斷地提升,那么對(duì)于培養(yǎng)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”需要的人才絕對(duì)是一個(gè)利好消息,“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”潛在的知識(shí)吸收能力十分強(qiáng)大。創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)取得輝煌成就有重要作用,產(chǎn)業(yè)如果不能持續(xù)追求創(chuàng)新,很快就會(huì)被環(huán)境變化淘汰?!般y發(fā)產(chǎn)業(yè)”作為一個(gè)“朝陽”產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員必須不斷制定、調(diào)整新戰(zhàn)略以取得并維持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)?;诖?,產(chǎn)業(yè)在適應(yīng)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭和市場(chǎng)變化而擁有持續(xù)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的過程中,創(chuàng)新能力的重大作用更加凸顯。

(6) 機(jī)會(huì)

表22001—2013年我國老齡人口(65歲以上)消費(fèi)規(guī)模

數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒2001-2013,計(jì)算整理而得。

在波特的鉆石模型中,機(jī)會(huì)通常是指技術(shù)上的重大突破,而對(duì)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”而言,卻是時(shí)代的選擇,即人口老齡化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如表2,我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”市場(chǎng)空間巨大,截至2013年,年均為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元,而老年人市場(chǎng)需求達(dá)1.56萬億元,供需之間存在巨大市場(chǎng)空間。同時(shí),2020和2030年老年人退休金分別達(dá)2.8和7.3萬億元,老年消費(fèi)潛力巨大。

其中,2015年老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過4500億元。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈較長,上下游帶動(dòng)明顯。老年人口的不斷增長是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不斷開拓的基礎(chǔ),老年人支付能力的增強(qiáng)是養(yǎng)老行業(yè)成長的必備條件。從2005-2007年,企業(yè)月人均養(yǎng)老金從714元提高到963元,2010年企業(yè)退休人員平均月養(yǎng)老金已超1200元,老年人口的總年收入在3000億-4000億元人民幣之間。2025—2050年,預(yù)計(jì)老年人的潛在購買力將高達(dá)5萬億元人民幣。市場(chǎng)有需求,購買力有支撐,政策也較為給力。

(7)政府

波特稱,政府針對(duì)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)頒布相應(yīng)的法令,制定相應(yīng)的制度、政策、行使其政府職能,都是在對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)采取放任態(tài)度還是強(qiáng)加干預(yù)中尋求平衡。表現(xiàn)在“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”上,敢于放任。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品是具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性的混合產(chǎn)品,則政府在“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略發(fā)展、綜合服務(wù)中應(yīng)該成為最獨(dú)特的角色,并且可以利用其強(qiáng)權(quán)為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”及其服務(wù)的戰(zhàn)略發(fā)展提供制度保障。近年來我國政府在“保基本、兜底線”的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的“主角”;支持社會(huì)力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)境外資本投資“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。我國人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,而“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”還處于發(fā)展初期,僅靠政府力量難以滿足養(yǎng)老需求。政府主要采取了的措施有:1.“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”政府不再包辦;2.外資進(jìn)入進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整;3.滿足多元化養(yǎng)老需求等。當(dāng)然比較系統(tǒng)的政策落實(shí),還任重道遠(yuǎn)。

5.結(jié)語

綜上,發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的五大要素構(gòu)成了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新鉆石模型的基本框架。其中需求條件是動(dòng)力;生產(chǎn)要素是前提;相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)是支撐;產(chǎn)業(yè)主體的戰(zhàn)略是方向;知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力是源泉。此外,作為唯一一個(gè)老齡人口突破1億的國家,我國老齡化的速度和程度為發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)會(huì),政府的適度干預(yù)為其營造了良好的氛圍。然而,我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”處于初期發(fā)展階段,如上所述,各個(gè)要素還不完善,發(fā)展進(jìn)步的空間還很大?;诓ㄌ氐摹靶裸@石模型”對(duì)我國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)很多不足,為產(chǎn)業(yè)后續(xù)的發(fā)展提供參考。

但是,認(rèn)同“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的“產(chǎn)業(yè)”性質(zhì),弱化它的福利性,會(huì)刺激更多的商業(yè)資本進(jìn)人該領(lǐng)域。從而促進(jìn)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的規(guī)?;⒍嘣l(fā)展。過于強(qiáng)調(diào)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的“公共品”和“準(zhǔn)公共品”性質(zhì),不僅會(huì)加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān),而且可能喪失屬于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。(作者單位:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué))

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