袁有祥

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)建筑市場也進入了蓬勃發(fā)展。如何既保證工業(yè)與民用建筑工程的施工質(zhì)量，又能確保施工單位的經(jīng)濟效益，是很多從事建筑工程行業(yè)人員思考的問題。文章從國內(nèi)當(dāng)前工業(yè)與民用建筑工程在施工管理中存在的問題，分析了影響工業(yè)與民用建筑工程管理的因素，并提出相應(yīng)的管理措施，優(yōu)化建筑工程的管理。

關(guān)鍵詞：工業(yè)建筑施工管理；民用建筑施工管理；工程施工；管理

當(dāng)前人們進行社會生活創(chuàng)造，主要是從工業(yè)建筑與民用建筑展開的，工業(yè)建筑過程與民用建筑工程能促進很多人就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，是推動國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。由此可見，加強工業(yè)與民用建筑工程管理的重要性不言而喻，保證建筑市場的持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展，從另一方面來說就相當(dāng)于保證國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

1 國內(nèi)工業(yè)與民用建筑工程施工管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏科學(xué)的質(zhì)量安全管理

目前，國內(nèi)工業(yè)與民用建筑工程的施工人員主要是農(nóng)民工，基本上沒有進行過專業(yè)化的施工安全培訓(xùn)和施工技巧培訓(xùn)。農(nóng)民工在施工過程中往往不能很好的同時把握工程的施工質(zhì)量、進度與安全問題，加上很多建筑施工企業(yè)現(xiàn)場施工管理人員及施工技術(shù)人員的質(zhì)量安全管理意識不強，導(dǎo)致施工管理中的施工質(zhì)量控制管理不到位，使工程建筑存在大量安全隱患。

1.2 缺乏明確的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系及獎懲制度

國內(nèi)建筑施工為了較少成本，基本上都是將工程一級一級承包出去（如圖1），使得整個建筑工程缺乏明確的質(zhì)量責(zé)任制度及獎懲制度。施工人員與施工管理人員的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系不明確，在事故發(fā)生時互相推諉責(zé)任，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量的監(jiān)管。缺乏相應(yīng)的獎懲制度，導(dǎo)致施工人員與施工管理人員的積極性不高，大大降低了建筑工程的施工質(zhì)量。

圖1

1.3 工程質(zhì)量監(jiān)督力度疲軟

當(dāng)前，政府職能在逐漸改變，但相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、管理部門工作卻沒有跟著改變，其質(zhì)量監(jiān)督、驗收工序停留在表面，沒有深入實際，導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量驗收與審核工作疲軟，沒有將工程質(zhì)量監(jiān)督的效用充分發(fā)揮出來，缺乏監(jiān)督力度。

2 影響工業(yè)與民用建筑工程施工管理的主要因素

工業(yè)與民用建筑工程存在的安全隱患，主要是由于管理質(zhì)量不合理引起的，影響工業(yè)與民用建筑工程施工管理的主要因素包括三個方面。

2.1 建筑工程施工管理機構(gòu)不健全

國內(nèi)目前的工業(yè)與民用建筑工程管理部門不夠科學(xué)合理，項目管理部門與施工管理部門不能有效共同進行，無法保證工業(yè)與民用建筑工程的管理質(zhì)量水平，而且很多施工單位盲目節(jié)省施工成本，管理部門的工作人員數(shù)量不足，無法滿足工業(yè)與民用建筑工程管理中的實際工作要求，導(dǎo)致工程建筑的管理質(zhì)量不過關(guān)。

2.2 建筑工程施工管理制度不明確

近年來，國內(nèi)雖然加大了對建筑行業(yè)的監(jiān)督力度，出臺了一系列科學(xué)的建筑管理文件和政策，宏觀調(diào)控建筑行業(yè)管理體制，但建筑工程管理制度只是停留在表面，沒有被真正運用到工程管理中，導(dǎo)致管理制度不明確。

2.3 建筑工程施工管理人員素質(zhì)不高

國內(nèi)工業(yè)與民用建筑工程的施工人員和管理人員主要以農(nóng)民工為主，建筑工程的管理人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，使建筑工程的管理陷入了窘境。相當(dāng)一部分管理人員缺乏對建筑行業(yè)的具體認(rèn)知，缺乏對國家實時動態(tài)的了解，信息閉塞，流通性差，影響建筑工程管理工作的順利開展。

3 優(yōu)化工業(yè)與民用建筑工程施工管理體系

3.1 建立健全的工程施工管理體系

建筑工程管理質(zhì)量的好壞主要取決于是否有先進的管理水平和技術(shù)，因此，要積極引進學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗技術(shù)和管理模式，根據(jù)國內(nèi)的實際發(fā)展情況，制定符合國內(nèi)發(fā)展的工程施工管理體系。通過建立健全的工程管理體系，有助于加強工程的施工管理和施工質(zhì)量。首先，完善施工管理體系，建立健全的生產(chǎn)規(guī)章及管理制度，成立項目管理小組進行各項施工的管理工作。其次，精簡施工人員，明確職責(zé)權(quán)限，提高管理效率。再次，制定好施工設(shè)計方案，確保工程的施工進度和質(zhì)量得到有效控制和管理。再次，建立健全的工程質(zhì)量管理保障體系，嚴(yán)把工程施工技術(shù)交底及質(zhì)量交底程序，優(yōu)化工程質(zhì)量檢查制度。實行現(xiàn)場負(fù)責(zé)人技術(shù)責(zé)任制，科學(xué)劃分各級技術(shù)管理人員的權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范施工人員的操作流程。最后，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，選則科學(xué)合理的建筑材料，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

3.2 嚴(yán)格落實管理制度，加強項目建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制

首先，建立系統(tǒng)的施工管理制度。根據(jù)施工安全的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的工程施工建設(shè)安全責(zé)任制及施工分級管理責(zé)任制，落實管理人員及工作人員職責(zé)，確保工程每個環(huán)節(jié)都有責(zé)任人負(fù)責(zé)，保障工業(yè)與民用建筑工程項目施工的安全性與質(zhì)量水平。其次，健全安全責(zé)任制度。安全責(zé)任制度必須嚴(yán)格貫穿整個施工過程，結(jié)合工程的實際情況，按照既定的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，調(diào)整安全責(zé)任制度，落實項目建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，確保其科學(xué)合理，切實落實安全責(zé)任。最后，嚴(yán)格貫徹安全管理制度。其一，各級政府及建筑主管部門要切實履行監(jiān)督職責(zé)，對施工建設(shè)和安全管理實時監(jiān)控，使安全管理有法可依。其二，制定科學(xué)嚴(yán)明的安全保障制度，使安全管理有章可循，并落實實處。加強對施工人員的安全責(zé)任教育、施工安全及施工質(zhì)量的培訓(xùn)宣傳，落實安全管理及施工責(zé)任制，保證施工人員嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)與勞動保護法律法規(guī)。配備相關(guān)的安全設(shè)施和用品，防患于未然。一旦發(fā)生安全事故，確保施工人員的人身安全，把工程損失降到最低。

3.3 強化工程質(zhì)量監(jiān)督與管理力度

首先，健全施工質(zhì)量監(jiān)督制度。實行動態(tài)施工質(zhì)量監(jiān)理，及時掌握施工進度，及時發(fā)現(xiàn)并反饋質(zhì)量問題，保證施工質(zhì)量。實行動態(tài)施工質(zhì)量監(jiān)理，相關(guān)工作人員要常駐施工現(xiàn)場，深入了解施工項目，做好觀測記錄，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時反饋施工單位，制定對策，及時消除隱患。其次，加強工程的施工監(jiān)理。其一，明確工程監(jiān)理職責(zé)，落實責(zé)任制與權(quán)責(zé)制，設(shè)置施工旁監(jiān)制度，加強對整個工程的施工監(jiān)控與管理。其二，加強監(jiān)理工作與質(zhì)檢工作協(xié)作配合，切實做好各項施工工序的交接、審核工作，保證各分部項目的施工驗收質(zhì)量，確保工程的施工質(zhì)量水平與國家規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)相符。

3.4 加大對施工人員的管理和培訓(xùn)

首先，對施工人員的進行專業(yè)技能培訓(xùn)。提高施工人員的專業(yè)技能，能有效改善工程施工質(zhì)量水平。施工企業(yè)要結(jié)合工作實際，經(jīng)常對施工人員進行專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提高施工質(zhì)量水平。其次，加強施工安全教育宣傳。對施工人員要不斷強調(diào)重復(fù)施工安全的教育宣傳，促進施工人員的安全意識。尤其針對農(nóng)民工，必須對其加大力度進行安全生產(chǎn)法規(guī)與安全規(guī)范操作教育，減少安全事故，保障工業(yè)與民用建筑工程的施工質(zhì)量。最后，加強施工管理者先進管理理論和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。對施工管理者定期進行先進管理知識的培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，讓他們充分了解到國內(nèi)外建筑施工管理差異，主動學(xué)習(xí)先進的管理知識，并運用到建筑工程的管理工作之中，提高建筑工程管理水平。

4 結(jié)束語

工業(yè)建筑與民用建筑工程量大，管理難度較高，想要改變只有健全建筑工程施工管理機構(gòu)，嚴(yán)格落實質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與安全管理措施，嚴(yán)把工程驗收關(guān)。做好工業(yè)與民用建筑工程的施工管理工作，對于工業(yè)與民用建筑工程施工質(zhì)量的提高，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，促進國內(nèi)建筑行業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻

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