鄭蕓蕓 趙靜君

摘 要：成本控制是現(xiàn)代成本管理中最重要的環(huán)節(jié)，是成本管理的核心。文章通過對成本控制理論的介紹，討論項目成本控制的方法，對施工項目的組織機構進行細化，以增強企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：工程項目；贏得值法；成本控制

1 成本控制存在問題

目前，建設工程項目中成本管理所存在的問題主要表現(xiàn)為：（1）成本控制基礎工作較差。成本控制制度不健全，如：企業(yè)原始記錄制度不健全；沒有制定可行的材料、燃料消耗定額等。（2）成本控制意識薄弱，重生產(chǎn)、輕效益。在施工施工準備階段，對施工參與人員以及工程機械，安排不合理，出現(xiàn)窩工等不利現(xiàn)象，對成本控制造成不利影響。為保證工期，盲目趕工，造成成本額外增加。施工后期忽視成本分析、評價與考核。（3）成本管理手段落后，預測、分析缺乏科學依據(jù)。企業(yè)在進行成本管理時，存在事前管理與事中管理嚴重脫節(jié)問題，缺乏適應市場經(jīng)濟的成本管理方法。管理手段距離電子化、現(xiàn)代化要求甚遠。

2 成本控制內(nèi)容及方法

2.1 成本控制的內(nèi)容

（1）對施工方案進行論證優(yōu)化。為充分發(fā)揮項目參與人員的積極性，成本主管部門應積極研究降低成本的各種方案，對不同的施工方案進行經(jīng)濟技術分析，經(jīng)過綜合比選，確定最優(yōu)的施工方案。（2）提高生產(chǎn)效率。不斷提高勞動生產(chǎn)率，降低單位工程消耗量達到成本控制的目的。（3）材料成本的降低。材料在整個建筑工程的成本中約占三分之二左右。嚴把材料的采購、運輸、使用及回收等環(huán)節(jié)，采取合理措施，降低材料成本。（4）機械設備成本的降低。在施工過程中，機械設備的租賃、購買、使用費用頗高。應加強對機械設備的管理，提高設備使用率，減少機械使用費支出。（5）管理成本的降低。管理層次越多，工作效率越低，管理成本相應增加。所以合理的減少管理層次，對提高工作效率及工作質(zhì)量，減少管理成本，都有顯著的效果。

2.2 贏得值法在成本控制的應用

贏得值法幾個基本參數(shù)：

（1）已完工作預算費用BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）

已完工作預算費用（BCWP）=已完成工作量×預算單價

（2）計劃工作預算費用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）

計劃工作預算費用（BCWS）=計劃工作量×預算單價

（3）已完工作實際費用ACWP（Actual Cost for Work Performed）

已完工作實際費用（ACWP）=已完成工作量×實際單價

3 成本控制采取的組織措施

成本控制采取的組織措施主要是針對建設項目成本控制的全過程，項目管理組織設置、參與人員的分工、以及管理職能的分工情況等。

3.1 成本管理層次及職責

（1）公司管理層。公司管理層是建設項目的直接組織者和領導者，對成本控制負領導、組織、監(jiān)督、檢查以及考核的責任。公司管理層負責制定成本管理的總目標及各建設項目的成本管理；負責建立本公司成本管理體系并對其運行情況進行考核，評定；負責監(jiān)督、考核成本管理工作以及兌現(xiàn)獎懲工作；負責制定本公司有關成本管理的基本政策、規(guī)章制度、管理辦法等。

（2）項目管理層。項目管理層是施工企業(yè)授權在施工現(xiàn)場中直接進行成本控制的管理層。項目管理層的職責是遵守公司的基本政策、規(guī)章制度、管理辦法，并接受上級管理層的領導、監(jiān)督和指導；在公司成本管理體系的基礎上，建立本建設項目的成本管理體系；根據(jù)公司管理層的成本目標制定本建設項目的目標成本以及保證措施和具體的實施辦法；分解成本指標體系，落實到相關施工項目參與崗位人員，實施過程中注重監(jiān)督、指導崗位成本的管理工作。

（3）崗位管理層。崗位管理層是指施工項目經(jīng)理部的相關管理崗位。崗位管理層的職責是遵守公司管理層、項目管理層所制定的各項成本管理的基本政策、規(guī)章制度、管理辦法等，并自覺接受公司上級成本控制管理層的監(jiān)督、檢查和指導；根據(jù)各自的崗位成本目標的要求，制定降低成本的相關措施；按分部（分項）工程或按月（旬或周）對負責的崗位成本責任完成情況匯總并上報。

3.2 項目經(jīng)理部組織細化

項目經(jīng)理部是建設項目施工現(xiàn)場直接組織和管理者，代表施工企業(yè)完成建設工程各項目標，是項目成本目標控制的關鍵部門。

（1）成本管理經(jīng)理：全面負責施工項目成本的控制。作為成本管理經(jīng)理，首先應具有工程施工的經(jīng)驗，同時具備工程經(jīng)濟以及財務知識；其次應具有分析和解決施工現(xiàn)場成本控制問題的能力。再次是能進行分析、預測工程總成本及階段性成本；負責項目的統(tǒng)計工作，核發(fā)工資、獎金及分包單位的工程款；分管合同部、成本核算部等。

（2）合同管理部：合同部要在建設項目開工前對工程合同準確了解，對施工過程中的每一道工序嚴格按照合同規(guī)定的費用及工程技術指標進行核算。在施工過程中，監(jiān)督工程合同的具體執(zhí)行情況，并及時辦理工程變更簽證或工程索賠等工作。

（3）成本核算部：核定工程施工中的成本、收集已完工的成本數(shù)據(jù)作為成本分析考核的依據(jù)，同時為成本預測和成本決策提供根據(jù)。

（4）材料部門：主要負責材料采購、保管和材料發(fā)放工作。材料的采購價格應在采購前由合同管理部門進行審核，材料的質(zhì)量應由質(zhì)量負責相關人員進行驗收，材料數(shù)量由計量員和保管員統(tǒng)一驗收。

（5）工程部門：主要負責質(zhì)量控制和進度控制，同時要對施工方案進行審查、優(yōu)化，在分部（分項）工程施工前進行技術交底，以避免因施工過程中的質(zhì)量事故造成的費用增加。

3.3 項目管理人員的成本責任分析

（1）項目經(jīng)理。對工程成本控制全面負責。監(jiān)督各部門具體運行情況，當成本管理出現(xiàn)偏差時，能夠及時采取有效措施進行糾偏；主持制定本施工項目的成本管理制度以及監(jiān)督機制；審批施工組織設計、進度計劃、材料計劃等；組織成本分析，決定成本控制措施。

（2）技術人員?？茖W編制施工組織設計，優(yōu)選合理的施工方案。施工現(xiàn)場平面布置要科學合理規(guī)劃，根據(jù)工程實際進度，適時變換施工平面布置，為文明施工和綠色施工，創(chuàng)造降低成本的條件。

（3）計劃、預算人員。依據(jù)單位工程施工組織設計科學合理的編制施工進度計劃，根據(jù)進度計劃表，做好成本預算工作；并會同施工項目經(jīng)理部的財務部門建立計劃、成本控制體系。

（4）材料人員。在保證材料合格的前提下，嚴把材料采購關，最大限度降低采購成本；按照進度計劃安排，編制施工材料供應計劃；材料領用、發(fā)放、回收要有專人控制；控制好材料儲備，提高資金利用率。

（5）機械管理人員。合理選用、安排施工機械，提高機械利用率，降低機械費用；做好機械設備保養(yǎng)、維修以及設備配件管理工作。

（6）項目管理人員。合理安排項目管理人員和后勤服務人員，節(jié)約工資性支出；做好施工項目成本管理工作，調(diào)動項目參與人員的積極性，提高生產(chǎn)效率。

（7）作業(yè)班組人員。高作業(yè)人員勞動技能，提高生產(chǎn)效率；嚴格按照機械設備作業(yè)規(guī)程進行操作，降低施工機械故障；各種施工生產(chǎn)材料嚴格要按要求使用，將材料浪費降至最低。

4 結束語

建筑市場競爭日趨激烈，有效的降低施工項目成本，是增強施工企業(yè)的市場競爭力，提高經(jīng)濟效益的必要手段。文章從施工項目成本控制入手，分析了目前成本控制中在的客觀問題，以及以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，細化了項目經(jīng)理部的管理部門及其職能，從而保證項目控制目標的實現(xiàn)。

參考文獻

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