王志鵬 陳菁

摘 要：為了滿足地理信息的工作需要，進行測繪應用方案的更新是必要的，這需要對測繪及其地理信息市場現(xiàn)狀進行分析，進行市場經(jīng)濟發(fā)展情況及其市場統(tǒng)一性監(jiān)管情況的分析，進行相關策略的更新，從而滿足實際工作的要求。

關鍵詞：地理信息；測繪環(huán)境；研究

1 關于測繪及其地理產(chǎn)業(yè)信息形式的分析

（1）所謂的地理信息系統(tǒng)是與空間地理分布相關的信息，其表示地表物體及其環(huán)境的關系，涉及到數(shù)量、質量、分布特點、規(guī)律數(shù)字等。地理信息屬于一種三維空間信息。在我國地理信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)包括測繪服務業(yè)系統(tǒng)、遙感體系、地理信息系統(tǒng)體系、導航定位體系等。

為了滿足日常測繪工作的需要，進行數(shù)字城市、數(shù)字地球話等概念的引入是必要的。隨著時代的進步，全球范圍內(nèi)的科學技術不斷優(yōu)化，社會經(jīng)濟不斷得到發(fā)展，人們對于城市智能交通、市政基礎設施、突發(fā)案件等有了更深的了解，通過對地理信息測繪體系的健全，更有利于提升現(xiàn)代城市的建設效益，這是當下地理信息行業(yè)的重要發(fā)展前提。

（2）在實踐過程中，我們需要考慮到地理信息的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。第一個發(fā)展階段是技術跟蹤及其實驗階段，第二個階段是研究發(fā)展及其應用環(huán)節(jié)，第三個模塊是產(chǎn)業(yè)形成及其發(fā)展階段。受到國際發(fā)展方向的影響，我國的地理信息產(chǎn)業(yè)體系不斷得到更新，果然更加意識到地理信息產(chǎn)業(yè)的潛在價值，其與我們的日常生活是密切相關的。通過對地理信息產(chǎn)業(yè)體系的健全，更有利于我國信息服務業(yè)的良好開展，從而保證我國的現(xiàn)代信息化建設應用。

改革開放以來，我國的地理信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不斷得到優(yōu)化，地理信息產(chǎn)業(yè)值不斷得到提升，我國的地理信息產(chǎn)業(yè)應用規(guī)模不斷的擴大，其產(chǎn)值日益升高，在這個過程中，互聯(lián)網(wǎng)技術異軍突起，其與地理信息產(chǎn)業(yè)相輔相成，共同發(fā)展及其進步。

2 地理信息測繪應用方案的更新

（1）從整體上來說，地理信息數(shù)據(jù)有其自身的生產(chǎn)要求及其市場運行特點，其可以看作是一種特殊性質的商品，在市場運作過程中，需要進行相關的制度及其規(guī)則的應用，比如進行市場準入原則、測繪資質認證、質量監(jiān)管、價格指導等的應用，需要進行法規(guī)形式的保證，保證市場準入測繪資質資格制度體系的健全，從而滿足實際工作的要求。

這就需要對市場主體規(guī)范進入的資格控制，對測繪資質資格管理方案進行更新，做好測繪資格的管理應用工作，保證測繪師制度體系的健全，對相關資質等級注冊測繪師進行培養(yǎng)，保證市場主體的強化，保證相關的專業(yè)技術人員具備良好的法律意識及其能力，保證測繪成果質量的提升。在這個過程中，也要進行測繪師制度體系的立法，保證其資格證明、注冊、權利及其義務、法律責任等的規(guī)定，隨著時代的發(fā)展，注冊測繪師制度需要與時俱進，與國際主流趨勢一同進步，從而滿足測繪單位的國際性工作要求。

（2）這就需要進行測繪監(jiān)理制度的建設，保證測繪監(jiān)理方案的更新，做好測繪工程的施工行為的控制，保證施工過程中及其成果質量的控制，保證市場秩序的有效性。在現(xiàn)階段的項目市場運作過程中，進行招投標方式的應用是必要的，其需要進行一定資質及其能力的中介機構的選擇，保證承包方的項目設計、設備選型、生產(chǎn)工作等的分析，針對這些環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)督控制。

這就需要進行項目任務承包方工作體系的健全，保證技術應用、質量控制、工期控制等的工作，解決其糾紛問題，這需要做好相關組織的評判工作，按照國際慣例，招投標項目需要進行監(jiān)理監(jiān)督。這就需要進行測繪項目的監(jiān)督制度的健全，保證測繪單位對國際慣例的適應，進行國際測繪市場的開拓。這就需要進行測繪建立制度的立法控制，保證政府的宏觀調控，進行相關部門責任的規(guī)范，保證監(jiān)理資質資格的控制，針對其監(jiān)理法律、監(jiān)理范圍等進行有效的規(guī)定。

（3）這也需要進行測繪及其地理信息工程體系的健全，進行指導性價格體系的健全，進行測繪及其地理信息工程的成本的計算，保證其市場的有效進入，保證利潤及其稅金的分析，進行價格內(nèi)涵的分析，進行工程產(chǎn)品價值補償、利潤等的分析，進行資金的積累，再進行擴大再生產(chǎn)的應用，這需要引起相關人員的重視，做好自身的優(yōu)化工作。

為了進行測繪單位及其用戶合法權益的保證，進行不正當競爭的預防，進行測繪工程產(chǎn)品質量的保證是必要的，這需要進行測繪工程合同價格的分析，進行壓低價格行為的分析，避免出現(xiàn)相關的不正當競爭情況，避免產(chǎn)品的粗制濫造情況，保證其整體質量的提升，避免其不合理的應用。在測繪及其地理信息工程產(chǎn)品的價格控制過程中，要進行技術應用環(huán)節(jié)的控制，要保證其針對國家經(jīng)濟環(huán)境的變化而進行積極的調整，適應測繪及其地理信息市場的工作需要。

（4）這也需要進行稅收政策的控制，目前來說，我國的測繪及其地理信息體系是不健全的，很多都是一部分的市場主體。在傳統(tǒng)的經(jīng)營環(huán)節(jié)中，國家經(jīng)濟體系是國有經(jīng)濟，現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展追求的是自主經(jīng)營、自負盈虧、股份制企業(yè)，其新體制的應用需要有一個良好的適應期，為了滿足實際工作的需要，進行地理信息產(chǎn)業(yè)體系的健全是必要的，這需要引起相關政府人員的重視，做好相關的政策扶植工作。保證政府的稅收控制，進行稅收減免優(yōu)惠政策的應用，保證單位的壓力的減輕，適應新型測繪及其地理信息市場的工作需要，保證其自主發(fā)展能力的提升。

這就需要進行市場統(tǒng)一監(jiān)管策略的應用，進行測繪及其地理信息市場的統(tǒng)一性監(jiān)管，這需要進行法律、經(jīng)濟、行政手段等的應用，保證市場的正常秩序的控制，保證市場規(guī)范的控制，針對其市場主體及其經(jīng)濟行為做好相關的指導工作，并且落實好監(jiān)督工作，進行違規(guī)處罰體系的應用，保證法律制度市場主體的規(guī)范，保證其公平競爭力，保證其誠信原則的遵守，這就需要遵守我國的相關公司法、合同法、競爭法、產(chǎn)品質量法等的工作需要，進行測繪及其地理信息特點及其市場規(guī)律的分析，保證測繪單位的資質資格管理控制。在執(zhí)法管理過程中，各個政府及其相關部門需要落實好聯(lián)合執(zhí)法環(huán)節(jié)，進行監(jiān)督力度的強化，做好違規(guī)控制的工作。

（5）這就需要針對其價格進行有效性的控制，從而滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，保證市場管理方案的更新，這就需要進行測繪及其地理信息產(chǎn)品特性的分析，進行政府指導價的分析，進行地理信息工程產(chǎn)品的控制性的管理，保證市場主體的規(guī)范及其監(jiān)督，保證交易過程中的定價行為的控制，避免出現(xiàn)惡性降價競爭情況，從而避免產(chǎn)品質量的危害，保證市場的正常運行，保證其健康性的發(fā)展。

這就需要進行相關行政手段的應用，進行測繪及其地理信息市場的管理控制，保證測繪及其地理信息市場機制的優(yōu)化，保證市場公平競爭的維護，保證行政性的市場管理手段的優(yōu)化，進行市場管理機構的強化，做好市場調查研究工作，進行市場監(jiān)測信息網(wǎng)絡的建設，進行市場動態(tài)的分析，做好行政范圍內(nèi)的市場違規(guī)情況的處理，進行嚴格的依法行政，避免出現(xiàn)濫用職權的情況，進行市場的管理。測繪及地理信息市場伴隨著國家經(jīng)濟和信息化的發(fā)展，社會的進步，人們生活水平的提高的需求營運而生，同時伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展而獲得很大程度的提高，我們國家的測繪及地理信息市場目前還在最初的階段，秩序非?；靵y，需要經(jīng)過建立完善的法律法規(guī)制度，才能夠使得其獲得更好的發(fā)展。

3 結束語

地理信息測繪應用環(huán)境的優(yōu)化，更有利于現(xiàn)階段地理信息測繪問題工作的解決，這需要引起相關人員的重視，做好本職工作。