鮑燕

[中圖分類(lèi)號(hào)] S23-01 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）08-0216-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)愈發(fā)明顯，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展也逐漸面向市場(chǎng)，因此，必須要提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效益。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代速度非?？?，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的接受度也很高，農(nóng)機(jī)推廣工作取得了一定效果。但隨之而來(lái)的，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作增加了難度，因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格履行自身的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)使用的監(jiān)管力度，最大限度地發(fā)揮出自身的作用，從而提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量。本文就我省實(shí)際情況，以蕪湖市繁昌縣為例，分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，希望能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作更好的開(kāi)展。

1 當(dāng)下農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1.1 工作人員素質(zhì)不高

目前，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的隊(duì)伍中，有很多監(jiān)理員文化程度和業(yè)務(wù)水平不高，工作能力差，缺乏科學(xué)的管理方法，而且不能準(zhǔn)確把握相關(guān)的政策法規(guī)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理工作的開(kāi)展，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)機(jī)管理人員本身就有很大的流動(dòng)性，這大大降低了監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。

1.2 法律法規(guī)不完善

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的意義重大，但是目前監(jiān)理工作的開(kāi)展缺乏完善的法律法規(guī)做保障，監(jiān)理人員沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的法律意義上的權(quán)力，這就導(dǎo)致了在工作過(guò)程中，即使發(fā)現(xiàn)了違規(guī)操作現(xiàn)象，如果對(duì)方不配合或是阻撓監(jiān)理工作，監(jiān)理人員也無(wú)可奈何，不能依法懲處。所以，缺乏完善的法律法規(guī)，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作很難達(dá)到效果。

1.3 服務(wù)方式有問(wèn)題

在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展中，監(jiān)理人員在服務(wù)方式上存在著很大的問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，態(tài)度強(qiáng)硬，只管收費(fèi)罰款，缺少和農(nóng)民之間的交流，沒(méi)有對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法律教育和有效的指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)手在這個(gè)過(guò)程中只有繳費(fèi)的義務(wù)，卻沒(méi)有享受到應(yīng)有的權(quán)利，導(dǎo)致農(nóng)民心理不平衡，因此，也沒(méi)有真正地發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的作用。

1.4 宣傳工作不到位

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)忽視了宣傳工作，宣傳不到位，導(dǎo)致很多農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，甚至很多農(nóng)民都不知道有農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的存在，農(nóng)民意識(shí)不到農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要性，不配合監(jiān)理工作，有些為了經(jīng)濟(jì)利益，甚至出現(xiàn)逃避管理的現(xiàn)象，疲勞駕駛、不參加駕駛員培訓(xùn)、不給拖拉機(jī)落籍的情況頻頻出現(xiàn)。由此可見(jiàn)，沒(méi)有做好宣傳工作，農(nóng)民的意識(shí)上不去，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的建立工作帶來(lái)了很大困難。

1.5 資金投入不足

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展需要大量的人力、物力和財(cái)力，需要大量的專(zhuān)業(yè)人才花費(fèi)大量時(shí)間和精力。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的艱難局面給有限的工作人員帶來(lái)了巨大的工作壓力，加之農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重視程度不夠，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的資金投入有限，導(dǎo)致監(jiān)理設(shè)備和監(jiān)測(cè)儀器不能及時(shí)更新，辦公手段落后，很多日常工作都無(wú)法有效開(kāi)展，長(zhǎng)此以往，會(huì)打消農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員的工作積極性，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2 改進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作建議

2.1 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)

監(jiān)理人員是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的實(shí)施者，監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響著監(jiān)理工作的效果。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，要求相關(guān)工作人員參加理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提升自身專(zhuān)業(yè)水平，以便更好地解決在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，在培訓(xùn)之后要對(duì)工作人員進(jìn)行考核，考核通過(guò)之后才能上崗。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員的道德建設(shè)，提升他們的思想道德水平，把人民群眾的利益放在首位，全心全意為人民服務(wù)。此外，還要求監(jiān)理人員掌握黨和國(guó)家相關(guān)的法律政策，使得在工作中能夠符合政策，依法執(zhí)行。最后要建立獎(jiǎng)懲制度，使監(jiān)理工作與績(jī)效掛鉤，實(shí)行責(zé)任制，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)不好的工作人員要進(jìn)行批評(píng)處罰，通過(guò)明確的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員的工作熱情。由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)一系列的培訓(xùn)，工作人員可以不斷地豐富自己，提高自己的素質(zhì)，學(xué)以致用，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2 建立健全法律制度

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)可以歸為執(zhí)法行為，但是由于在之前的工作中沒(méi)有明確規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的法律地位，缺少法律的支持就造成了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作受到很大的阻礙。所以，建立健全相關(guān)的法律制度，保護(hù)監(jiān)理人員在進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作時(shí)的執(zhí)法權(quán)力是提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。有法可依，可以提升監(jiān)理工作的水平，但是在建立法律制度時(shí)，要充分考慮到對(duì)執(zhí)法人員的約束，規(guī)定嚴(yán)格的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員要進(jìn)行監(jiān)督，從而確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作有效的開(kāi)展。

2.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的重視程度，提高資金投入

資金投入是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作有效開(kāi)展的物質(zhì)保障，有了足夠的資金投入，才能為監(jiān)理工作配置先進(jìn)的監(jiān)理設(shè)備和監(jiān)測(cè)儀器，才能夠吸引到更多的專(zhuān)業(yè)人才，為他們提供可觀的工資待遇，從而提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的質(zhì)量，使得監(jiān)理工作發(fā)揮其有效性。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要提高對(duì)監(jiān)理工作的重視，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，落實(shí)監(jiān)理工作所需要的經(jīng)費(fèi)。

2.4 改變服務(wù)方式

要想改變當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的實(shí)際狀況，順利地開(kāi)展監(jiān)理工作，就要從改變服務(wù)方式開(kāi)始，拋棄不良的工作作風(fēng)，站在農(nóng)民的角度，真正為農(nóng)民考慮，從而得到農(nóng)民的信任，使農(nóng)民能夠理解并支持農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平，最好能夠上門(mén)服務(wù)，不但利于對(duì)工作進(jìn)行宣傳，還可以根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，使其能夠正確的使用和保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具，最重要的是，這種方式有利于促進(jìn)農(nóng)民和監(jiān)理人員之間的感情交流。

2.5 加強(qiáng)宣傳工作

很多農(nóng)民對(duì)監(jiān)理工作和建立工作的重要性并不了解，因此，監(jiān)理工作就很難得到有效的開(kāi)展，做好宣傳工作是開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，所以，要加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的宣傳力度，深入細(xì)致地向農(nóng)民宣傳，使農(nóng)民了解、理解并支持監(jiān)理工作，認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理的重要性，在這個(gè)過(guò)程中要結(jié)合本階段監(jiān)理工作的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是保證農(nóng)機(jī)化安全、有效生產(chǎn)的前提條件，做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作能夠促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是目前我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作沒(méi)有最大限度地發(fā)揮其作用，仍然存在著很多問(wèn)題，因此，在監(jiān)理工作的過(guò)程中要對(duì)這些問(wèn)題加以總結(jié)，找出解決措施，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加以實(shí)施，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作向科學(xué)、正規(guī)的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。