摘 要：近年來，隨著改革的不斷深化，一些用人單位在保護和激發(fā)職工積極性方面不夠重視，使得很多用人單位人才流失，這對用人單位的發(fā)展是一大損失，有的用人單位因此還付出了巨大的經(jīng)濟代價。文章從保護和激發(fā)職工積極性的關(guān)系著手，找出影響保持和激發(fā)職工積極性的因素，最后，提出了保護和激發(fā)職工積極性的途徑。

關(guān)鍵詞：用人單位；保護和激發(fā)；職工；積極性

引言

新中國成立以來，我黨歷來十分重視保護和激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)下，在保護和激發(fā)全國人民的積極性、創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神方面有了很大的進展，但仍有不少企業(yè)單位沒有引起足夠的重視，為加速企業(yè)單位的發(fā)展，用人單位應(yīng)該保護和激發(fā)本單位職工的積極性。

1 保護和激發(fā)職工積極性的關(guān)系

保護職工的積極性是指職工在沒有外界因素的影響下，思想的相對穩(wěn)定而保持原有持之以恒的工作狀態(tài)，即沒有思想負擔(dān)的工作積極性；激發(fā)職工的工作積極性是指在原有思想相對穩(wěn)定的前提下以一種新的方法激勵、鼓勵、調(diào)動、促進職工積極性進一步的發(fā)揮。前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)，如果不能保護原有的思想相對穩(wěn)定和積極性，就不可能進一步激發(fā)職工的積極性。在實際的工作生活中，我們掌握了職工積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的一般規(guī)律，正確地認識和處理好兩者的關(guān)系，保護好（思想的相對穩(wěn)定）、維護好（原有的積極性）、發(fā)展好（激發(fā)的積極性），才能保持職工積極性不受傷害，我們一切工作的出發(fā)點都要以此為切入點展開，只有這樣才能共同為實現(xiàn)單位制定的奮斗目標(biāo)。

2 影響保持和激發(fā)職工積極性的因素

在新的形勢下，影響保持和激發(fā)職工積極性的因素主要來自兩個方面，一是來自外部環(huán)境，即上級政策，如涉及關(guān)系到職工利益的工薪、企事業(yè)改革、拆遷安置、社會保障、社會公平、行業(yè)不正之風(fēng)等；二是來自內(nèi)部環(huán)境，即本單位本部門制度缺乏連續(xù)性和公正性，特別是利益分配制度缺乏連續(xù)性尤為突出，上下左右工作關(guān)系不暢，正常的激勵機制滯后等問題。這些問題的存在，或多或少地影響職工保持（思想的穩(wěn)定）和積極性的調(diào)動，因此必須引起決策層、管理者的高度重視，加大工作力度，潛心研究，著力從保持和激發(fā)職工積極性上下功夫，以創(chuàng)新的工作思路和方法，采取有效的途徑保護好職工思想的穩(wěn)定和積極性，推進單位內(nèi)部的和諧，確保社會的穩(wěn)定。

3 保護和激發(fā)職工積極性的途徑

3.1 實事求是地進行科學(xué)決策，有利于保持和激發(fā)職工積極性

領(lǐng)導(dǎo)者或決策者在單位中扮演的是家長的角色，要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該恩威并重，公平、公正地對待下屬。同時心理學(xué)研究認為，領(lǐng)導(dǎo)者敏銳地覺察追隨者的情緒狀態(tài)，了解并適當(dāng)?shù)貪M足追隨者的需求，是有效地保護和激發(fā)追隨者積極性的重要因素。我們制定的各項政策和措施，以及制度和計劃是需要全體干部職工自覺地貫徹執(zhí)行，如果沒有一定的群眾基礎(chǔ)，就很難組織實施，達不到組織目標(biāo)。所以在深化改革的過程中制定和調(diào)整涉及影響職工保持（思想的穩(wěn)定）和激發(fā)積極性的重大政策、措施、制度、計劃等方面，首先要堅持群眾觀點，堅持實事求是的思想路線，深入基層突出以群眾是否滿意，是否高興，是否贊成作為調(diào)研主題，廣納各方的意見，此時也是上下左右相互溝通形成共識的過程，有利于組織實施，有利于保持和激發(fā)職工原有的積極性；其次是制定和調(diào)整各項政策制度時要把保護和激發(fā)職工積極作為重要的依據(jù)，卻不能拍腦袋，想當(dāng)然，自以為是，更不能為達到某些方面的需要，而制定出臺一些所謂的保持和激發(fā)廣大職工積極性的政策、制度，這樣的政策、制度職工只能是被動接受，不是自愿的接受，根本保持不了干部職工思想的相對穩(wěn)定性和積極性，而且在一定程度上阻礙了人的長期發(fā)展。只有堅持實事求是地進行科學(xué)決策，才能保護和激發(fā)好職的積極性、創(chuàng)造性。

3.2 制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性有利于保護和激發(fā)職工的積極性

實行改革開放初期，農(nóng)民怕政策改變，不敢大膽地進行土地承包，鄧小平同志指出：“我們改革開放的政策不會變，基本制度、基本路線保持一百年不能變”，給農(nóng)民吃了定心丸，保護和激發(fā)了農(nóng)民種地的積極性，在深化改革的過程中，鄧小平同志還曾經(jīng)指出：我們的制度政策一旦被人民群眾認可接受，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，實踐證明，有力地保護和激發(fā)了全國人民的積極性、創(chuàng)新性。一個單位、一個部門也不例外，如一項成熟的管理制度、工作制度、分配制度應(yīng)保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性，不能隨意想調(diào)整就調(diào)整，想改就改，因為職工的思想穩(wěn)定和工作積極性往往受這些制度改變影響最大，尤其涉及到職工個人利益政策、制度的調(diào)整，使職工一時難以接受，其結(jié)果可能會出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定、上訪等諸多問題，所以在制定和調(diào)整這些制度時一定要考慮職工的承受能力，要三思而后行，切勿簡單行事立制，若非立制不可，要把問題想多些，預(yù)案措施做多些，同時要采取多種途徑和方法講明目的、意義，消除一些不正確的認識，形成共識，進而有利于職工自覺自愿地接受、宣傳新的制度，有利于保持職工思想的穩(wěn)定和工作積極性。

3.3 恰當(dāng)?shù)睦嬲{(diào)整有利于保護和激發(fā)職工的積極性

按照黨和國家現(xiàn)行的分配原則，結(jié)合本單位的實際情況，適時恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整利益分配有利于保護（思想的穩(wěn)定）和激發(fā)職工的積極性。毫無疑問，恰當(dāng)?shù)募顚τ谔岣呗毠さ墓ぷ鞣e極性有著不可忽視的作用。激勵從不同的維度可以分為獎勵和懲罰、物質(zhì)激勵與精神激勵。值得注意的是，激勵的前提假設(shè)是把職工看作是經(jīng)濟人還是假定為社會人，由于前提假設(shè)的不同，就會產(chǎn)生激勵方式和手段的差異。如果把職工看作是經(jīng)濟人則激勵會側(cè)重于物質(zhì)方面，如果把職工假定為社會人，則在物質(zhì)激勵的同時，還會對職工進行適當(dāng)?shù)木窦?。但前提條件是物質(zhì)激勵和精神激勵分配方案必須得到絕大多數(shù)職工的基本認可，而且要在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定。如果物質(zhì)激勵和精神激勵分配方案隨意性大、變化快、差距大就不利于保護和激發(fā)絕大多數(shù)職工的積極性。因此，只有建立一個以和諧為前提，較為公平、合理的分配方案和考核辦法，才能降低因利益分配帶來的不和諧、不穩(wěn)定風(fēng)險，才能確保職工隊伍的思想穩(wěn)定和積極性的進一步調(diào)動。

3.4 建立一個有序的工作協(xié)調(diào)機制有利于保護和激發(fā)職工的積極性

在深化改革過程中，在各種管理制度尚未建立健全的情況下，建立一個有序的工作協(xié)調(diào)運行管理機制，將有利于保護和激發(fā)職工的積極性。因為很多工作的落實和完成需要各單位、各部門、各崗位密切配合才能落實完成，如果沒有這種工作協(xié)調(diào)機制，在各項工作實施過程中就會出現(xiàn)責(zé)任不清，相互推諉，工作不暢，手腳忙亂等問題。正如職工說：“干活最多最苦最累都不怕，就怕計劃不周瞎安排，上級一句話，可害苦了咱底下”，既影響了保護和激發(fā)職工的積極性，又影響了工作質(zhì)量和工作效率，更重要的是難以確保安全生產(chǎn)和任務(wù)的完成。因此，在各項工作任務(wù)中，尤其是在急、險、難的工作中，要把保護和激發(fā)職工的積極性放在首要位置，安排工作要周全，工作協(xié)調(diào)機制運行要到位。只有這樣才有利于進一步保護和激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。

總之，保護和激發(fā)職工積極性的方法與途徑有很多，只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，一切從實際出發(fā)，找準(zhǔn)切入點，就能有效地保護和激發(fā)好職工的積極性、創(chuàng)造性，對單位、個人、國家來說都是俱興。

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作者簡介：郭麗權(quán)（1962-），女，漢族，天津市塘沽區(qū)人，自1991年從事人力資源管理工作。