蔡倩

標(biāo)準(zhǔn)化工作新突破

日前，全國紡織品標(biāo)委會產(chǎn)業(yè)用紡織品分會年會暨標(biāo)準(zhǔn)審定會在京召開。從會上獲悉，2014年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)修訂工作有了進(jìn)一步拓展。首先是民用產(chǎn)業(yè)紡織品標(biāo)準(zhǔn)，共上報國標(biāo)、行標(biāo)計劃6項(xiàng)，已征求意見標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，審定標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，報批標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。

其次是國家軍用標(biāo)準(zhǔn)（紡織）清理整頓二期工作順利推動。完成了航天、航空、兵器等應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作；組織了有80余人參加的國家軍用標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)會，由總裝標(biāo)準(zhǔn)化專家對國家軍用標(biāo)準(zhǔn)化工作管理、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，為推動行業(yè)開展國家軍用標(biāo)準(zhǔn)（紡織）化工作提供了基礎(chǔ)保證；完成了2013年立項(xiàng)的2項(xiàng)制定標(biāo)準(zhǔn)的編制、征求意見、審定及報批工作；對2014 年立項(xiàng)的1項(xiàng)制定標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)修訂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了開題評審，完成4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改、修改單編制及審定；完成了2015年15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)報告的編制及組織專家評審工作，目前已進(jìn)入立項(xiàng)審批程序。

再有便是重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)獲得突破。一是《產(chǎn)業(yè)用紡織品分類》標(biāo)準(zhǔn)于2014年5月6日頒布，2015年3月1日正式實(shí)施。二是《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)制定，日常防護(hù)型口罩是直接提供給大眾消費(fèi)者的產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)的編制涉及多個專業(yè)領(lǐng)域合作，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了紡織品本身。作為一種大眾生活的防護(hù)載體，社會關(guān)注度和社會責(zé)任的壓力與動力共存。三是可沖散非織造布測試方法標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在推動生態(tài)紡織品的應(yīng)用上邁出了新的步伐。

最后，隨著我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會難以承擔(dān)行業(yè)自身發(fā)展和跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合的重任，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會在中紡聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，籌建了“全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”，目前已進(jìn)入審批程序。

夯實(shí)基礎(chǔ)整合資源

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲在年會上表示，雖然近年來產(chǎn)業(yè)用紡織品的基礎(chǔ)和方法標(biāo)準(zhǔn)、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作取得了很多成績，但也有一些問題亟待解決。

他舉了一個較為有趣的現(xiàn)象，“在整個‘十二五期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品的年均復(fù)合增長率接近12%，在紡織各個領(lǐng)域中增長最高。據(jù)中紡聯(lián)統(tǒng)計中心數(shù)據(jù)顯示，2014年產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量達(dá)1230萬噸，在紡織全行業(yè)纖維加工總量5000萬噸中占比達(dá)24.6%。在服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大終端領(lǐng)域中，產(chǎn)業(yè)用紡織品銷售收入占比為10%。另外，產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)加上軍民配套標(biāo)準(zhǔn)一共是100多項(xiàng)，全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為1980項(xiàng)，因此產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)在整個紡織標(biāo)準(zhǔn)里占到7%?！?/p>

孫瑞哲認(rèn)為，這兩個方面的不匹配反映出一個問題，即產(chǎn)業(yè)用紡織品是最近10年才在行業(yè)中形成的一股力量，其應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，因此如何在發(fā)展的過程中把原有的工作基礎(chǔ)充分發(fā)揮，資源整合顯得尤為重要。

“這一問題同樣適用于紡織行業(yè)，那么到底標(biāo)準(zhǔn)要如何整合？首先從標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量上看，我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占比超過基礎(chǔ)和方法標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了52.4%，與國外有很大區(qū)別。二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的增長，使得標(biāo)準(zhǔn)化對象越來越細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面越來越窄，隨著技術(shù)的不斷融合，產(chǎn)品的日益豐富以及產(chǎn)業(yè)時尚化，標(biāo)準(zhǔn)的個性化數(shù)量增長模式陷入了困境。三是政府主導(dǎo)發(fā)布產(chǎn)品的方式需要改進(jìn)，厘清政府標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)的界限，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的市場決定性，滿足市場主體多元化需求，避免標(biāo)準(zhǔn)制定后被束之高閣。四是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的快產(chǎn)出，也帶來標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平粗糙的問題。從標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)組成來看，我國目前紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)有28個，但各個領(lǐng)域技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不平衡，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分，與現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的融合發(fā)展不相適應(yīng)，增加了協(xié)同和管理成本，加大了管理難度?！?/p>

對于下一步的工作，孫瑞哲給出了一些建議，他認(rèn)為在標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化制定方面，首先是要優(yōu)化存量，提升增量。做好現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化完善，提升制定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。其次是在技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，須進(jìn)一步整合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資源，形成體系化優(yōu)勢。

標(biāo)準(zhǔn)升級須從五方面入手

對于接下來的產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化工作，全國紡織品標(biāo)委會產(chǎn)業(yè)用紡織品分標(biāo)委主任、中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會會長李陵申表示，為應(yīng)對國家出臺標(biāo)準(zhǔn)化改革措施提出的高要求，標(biāo)委會將重點(diǎn)完成5個方面的工作。

一是以成立“全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”為契機(jī)，配合政府相關(guān)部門建立產(chǎn)業(yè)用紡織品跨行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，在重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域，推動生產(chǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，聯(lián)合上下游制定發(fā)布系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)配套測試方法標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與檢測方法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；制定年度標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，完善標(biāo)準(zhǔn)的修訂機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)的使用效率。

二是成立標(biāo)準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，完善協(xié)會、標(biāo)委會秘書處、委員單位的溝通機(jī)制，分工合作，制定編寫計劃。結(jié)合產(chǎn)業(yè)用紡織品“十三五”發(fā)展規(guī)劃草案，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃。

三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷會有新材料、新技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)中，也會不斷催生出新的產(chǎn)品和新的應(yīng)用領(lǐng)域；同時針對技術(shù)、產(chǎn)品更新，對一些超標(biāo)齡的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)委會將結(jié)合“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步加快制定、修訂產(chǎn)業(yè)用紡織品的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。

四是進(jìn)一步完善標(biāo)委會及企業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)，提高標(biāo)準(zhǔn)的起草水平和編制能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)制修定的效率，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展。加大宣貫力度，充分利用專業(yè)手段和信息平臺，將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫到位，為相關(guān)人員學(xué)習(xí)和使用創(chuàng)造條件。

五是積極參與標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)的國際活動，與國外的行業(yè)協(xié)會和專業(yè)組織同行進(jìn)行技術(shù)交流，掌握國際標(biāo)準(zhǔn)化方面的信息；加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化委員會和工作組的交流與溝通，推動產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的通用性及參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。