郝杰

3月27日，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會第四屆第六次理事擴(kuò)大會在南京舉行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長徐文英，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長朱北娜等行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部外貿(mào)司、海關(guān)總署緝私局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及來自中棉行協(xié)會員企業(yè)的代表300余人參加會議。會議對去年行業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了部署，并就棉紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了交流。

政策障礙獲得突破協(xié)會橋梁作用凸顯

過去的一年，盡管棉紡織行業(yè)受制于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行，內(nèi)外市場需求不振，各項生產(chǎn)成本持續(xù)上升的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然比較艱難，但困境中，行業(yè)的政策面因素也在悄然發(fā)生著變化，讓行業(yè)看到了發(fā)展的新希望。新疆棉花目標(biāo)價格改革試點、增值稅高征低扣問題、國內(nèi)外棉價差過大等問題的突破，“雖然還不完善，但這是行業(yè)逐步市場化的進(jìn)步”。朱北娜在理事會工作報告中如此評價。

實際上，行業(yè)多年積累難題的破解，是中國棉紡織行業(yè)協(xié)會與廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果。中棉行協(xié)去年先后五次赴新疆進(jìn)行調(diào)研，及時跟進(jìn)政策實施狀況及發(fā)展運行進(jìn)程，對新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點評估工作廣泛聽取意見和建議。去年安徽省率先將皮棉、棉紗納入了農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點范圍，中棉行協(xié)在九個省份開展調(diào)研，收集和匯總了多家棉紡企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，組織召開紡織行業(yè)“高征低扣”及棉花配額改革試點研討會，向政府呼吁更多地區(qū)盡快納入新政實行范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)棉紡織行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

談到行業(yè)運行情況，朱北娜分析認(rèn)為，2014年市場最為顯著的特點就是原料、棉紗布價格齊下行，雖然導(dǎo)致了市場的震動，但也促進(jìn)了內(nèi)外棉差價縮小。由于下游需求不足，國內(nèi)紗布市場清淡，企業(yè)開工率較低，市場銷售不暢。國際市場同樣“不給力”，去年棉制紡織品出口額同比下降5%，而棉花和紗線進(jìn)口絕對數(shù)量依然較大。

盡管行業(yè)經(jīng)營困難，但企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐也在加快，主要表現(xiàn)在利用化纖短纖價格及市場化程度高的優(yōu)勢替代棉花，減少棉花用量，同時通過纖維改性以及紡紗新技術(shù)應(yīng)用和設(shè)備改造等途徑提升產(chǎn)品附加值。朱北娜指出，2015年中棉行協(xié)將加強(qiáng)調(diào)研行業(yè)關(guān)鍵問題，為企業(yè)化解經(jīng)營困難，并加快科技創(chuàng)新、品牌和人才建設(shè)，推動行業(yè)智能化、自動化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級。

著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)移新疆引起關(guān)注

棉紡織產(chǎn)業(yè)升級的道路在哪里？隨著新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的敲定，向西部走成為政府鼓勵的方向，不少企業(yè)躍躍欲試。今年新疆計劃承接50個紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，完成投資100億元。要吸引一批東中部優(yōu)勢品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群赴疆發(fā)展。

作為央企的經(jīng)緯紡機(jī)正規(guī)劃在新疆建立經(jīng)緯紡織工業(yè)園。目前新疆有770萬紡錠，其中80%都是經(jīng)緯的設(shè)備，據(jù)經(jīng)緯紡織機(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理史建平透露，經(jīng)緯紡機(jī)將在新疆建設(shè)3～5個紡織工業(yè)園，并為進(jìn)駐企業(yè)提供完善的金融支持。他介紹了國家對入疆企業(yè)提供的稅收、棉花、能源、培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各種優(yōu)惠政策。同時他也提醒企業(yè)進(jìn)入新疆也面臨一些困難，比如一次性投資較大、建設(shè)周期長、專業(yè)人員缺乏、專配件供應(yīng)困難等。

新疆庫車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會黨工委副書記施俊宏則向與會代表介紹了庫車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢和特點。他說，經(jīng)過測算，到新疆建紡紗廠可以降低生產(chǎn)成本3000元/噸。并承諾，克孜爾水庫可以充分保障企業(yè)工業(yè)用水，并為企業(yè)提供充足的廉價電力，為入駐企業(yè)提供土地最低價格優(yōu)惠。

徐文英在講話中強(qiáng)調(diào)，在鼓勵企業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移的同時，也要警惕出現(xiàn)新一輪的棉紡熱。國家的目標(biāo)是到2020年達(dá)到1800萬錠，而目前的意向投資已經(jīng)達(dá)到4000萬錠。他提醒企業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要根據(jù)自己的條件謹(jǐn)慎投資。

中儲棉信息中心、山東康平納集團(tuán)有限公司在會上介紹了信息化對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用和棉紡織企業(yè)建設(shè)智慧型工廠的經(jīng)驗。

會上，還對2014年紗線質(zhì)量登高峰評測活動入選產(chǎn)品、節(jié)能減排創(chuàng)新型棉紡企業(yè)、誠信短纖維原料供應(yīng)商進(jìn)行了表彰。會議代表還就棉花目標(biāo)價格試點評估、新疆棉質(zhì)量、國儲棉拋售、企業(yè)合法經(jīng)營等問題進(jìn)行了研討。