畢麗家

許多人嘲諷或攻擊阿里巴巴的「百億侵臺」動機，殊不知馬雲(yún)正以企業(yè)社會責(zé)任角度切入ESG（環(huán)境、社會、公司治理）的產(chǎn)業(yè)升級與革新，他決心將ESG內(nèi)涵貫穿企體，成為永續(xù)經(jīng)營的精進策略：而面對陸企的覺悟與佈局，臺灣做了些什麼，兩岸相較，誰會是最後的贏家？

ESG供應(yīng)鏈串起阿里螞蟻雄兵臺灣人正以社企力迎接挑戰(zhàn)

2015年11月19日，阿里巴巴投入百億創(chuàng)業(yè)資金入臺，協(xié)助臺灣創(chuàng)業(yè)家在不同階段的資金與孵化，展現(xiàn)集團ESG（Emerald Sapphire Gold，簡稱ESG； 環(huán)境、社會、經(jīng)濟）的經(jīng)營策略，為此，馬雲(yún)成立「非盈利」模式的「臺灣創(chuàng)業(yè)者基金」，並委託中華開發(fā)金控子公司開發(fā)工銀，以公益信託基金的方式負(fù)責(zé)全案執(zhí)行，但入選的準(zhǔn)投資對象須具備兩種條件，其一、申請人及計畫需與臺灣有在地連結(jié)；其二、入選者需要參與阿里集團生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)至少一個平臺。

許多人嘲諷或攻擊阿里巴巴的「百億侵臺」動機，殊不知馬雲(yún)正以CSR（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR；企業(yè)社會責(zé)任）角度切入ESG（環(huán)境、社會、公司治理）的產(chǎn)業(yè)升級與革新，他決心將ESG內(nèi)涵貫穿企體，以責(zé)任供應(yīng)鏈的串連方式，在協(xié)助創(chuàng)業(yè)者實踐夢想的同時，整合阿里帝國第二代進階版的螞蟻雄兵，將客戶轉(zhuǎn)化為真正的事業(yè)夥伴；而建構(gòu)責(zé)任品牌的同時，更將面子（財務(wù)性報表）及裡子（非財務(wù)性報表）盡收麾下，這是馬雲(yún)永續(xù)經(jīng)營的精進策略，也是阿里集團價值升級的演化盤算。

這種以ESG策略進行「大手牽小手」的供應(yīng)鏈串連，與臺灣社企界有著異曲同工之妙，只是陸企大手筆的狼性積極作為，與臺灣人慣性的羊性思維與行動力，有著不一樣的切入點，在鳴槍起跑之際，臺灣社會最珍貴的經(jīng)濟資源將鹿死誰手，將關(guān)係著6年後臺灣人才外流，是不是真中了英國牛津大學(xué)經(jīng)研所所言「臺灣人才外流將達世界第一」的悲情預(yù)言。

自本期起，麗家將專訪並著筆「大手牽小手系列報導(dǎo)」，對照陸企，臺灣產(chǎn)官學(xué)媒如何串聯(lián)整合，為臺灣的永續(xù)發(fā)展而努力，CSR與SE（Social Enterprise，簡稱SE；社會企業(yè)）共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)升級契機，似乎是臺灣存續(xù)的關(guān)鍵元素，馬雲(yún)看懂了，而我們臺灣人看懂了嗎？

臺灣敖動「社會社企行動方案」，推動企業(yè)界「大手牽小手」政策

阿里巴巴百億「臺灣創(chuàng)業(yè)者基金」來臺，展現(xiàn)出M型二端企業(yè)的整合時代來臨，臺灣做了哪些準(zhǔn)備？在磁吸效應(yīng)之下，臺灣的人才會根留臺灣，還是一去不回頭？看起來以解決社會問題為成立宗旨的SE產(chǎn)業(yè)，似乎成為穩(wěn)定臺灣經(jīng)濟的奇兵策略，但如何找到像阿里巴巴這樣的「大夥伴」，臺灣做了哪些產(chǎn)業(yè)協(xié)扶的努力？為此，麗家專訪了臺灣經(jīng)濟部門中小企業(yè)處，從其回答來看看臺灣是否做好了準(zhǔn)備。

麗家：請分享政府推動社會企業(yè)的相關(guān)政策。

中企：為了提供社會企業(yè)發(fā)展友善的生態(tài)環(huán)境，行政部門2015年9月核定社會企業(yè)行動方案，以建構(gòu)友善社企發(fā)展之生態(tài)環(huán)境為願景，執(zhí)行「調(diào)法規(guī)、建平臺、籌資金、倡育成」等四大策略，結(jié)合經(jīng)濟、勞動、農(nóng)委、衛(wèi)福、教育、內(nèi)政、金管與國發(fā)等部門，給予社會企業(yè)各方面必要的支援與輔助。透過各部門合作並整合現(xiàn)有資源，不僅逐步調(diào)適現(xiàn)行法規(guī)障礙，並提供社會企業(yè)關(guān)於建立社群網(wǎng)絡(luò)、辦理廣宣活動、拓展金管道、強化商管能力等服務(wù)。

麗家：臺灣如何定義社會企業(yè)，社會大眾如何辨識何謂社會企業(yè)？

中企：社會企業(yè)為運用創(chuàng)新的商業(yè)手法解決社會或環(huán)境等問題的新型態(tài)組織及模式。社會企業(yè)應(yīng)兼具經(jīng)濟及社會目的，除了擁有獲利能力之外，更要能創(chuàng)造社會價值，產(chǎn)生正向的社會影響力。為了讓大眾更能辨識社會企業(yè)，以及建立社會企業(yè)與大眾溝通的管道，2015年臺灣協(xié)助民間團體（臺灣公益團體自律聯(lián)盟）建置社會企業(yè)登錄平臺，邀請社會企業(yè)參與，試行推動社會企業(yè)登錄機制，要求企業(yè)揭露創(chuàng)業(yè)初衷、業(yè)務(wù)內(nèi)容、欲解決社會問題以及營運模式，並透過由跨領(lǐng)域?qū)＜壹吧缙蠹页闪⒅J詢委員會審查，認(rèn)定登錄資格。

麗家：在SE產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，中小企業(yè)處扮演何種角色及功能？

中企：中小企業(yè)處與其他政府單位相同為扮演中介橋梁的角色，以公司型之社會企業(yè)為主要諮詢輔導(dǎo)對象，配合相關(guān)法規(guī)調(diào)適、社群網(wǎng)絡(luò)連結(jié)、跨界資源媒合、組織育成輔導(dǎo)等措施，完善社會企業(yè)友善的發(fā)展環(huán)境。

麗家：2014年推動社會企業(yè)元年至今，中小企業(yè)處做了哪些事情，就官方角度評估，其發(fā)展成效及社會影響力如何？

中企：目前朝9個方向進行：

1.社企個案研究：

篩選標(biāo)竿型社會企業(yè)進行案例研究，作為社會企業(yè)的學(xué)習(xí)典範(fàn)，擴散社會創(chuàng)新與經(jīng)營模式創(chuàng)新之經(jīng)驗與成果。

2.社企法規(guī)調(diào)適：

解決社會企業(yè)成立公司所面臨之障礙及可能狀況，如目前已處理公司成立宗旨及NPO擔(dān)任公司發(fā)起人等問題，說明如下：

1）公司登記：2015年4月起對於公司名稱含「社會企業(yè)」或「社企」者，如齊備公司名稱預(yù)查及公司登記相關(guān)文件，於符合公司法令規(guī)定及程序，即準(zhǔn)予登記。

2）NPO擔(dān)任發(fā)起人：法無限制，NPO投資或設(shè)立社會企業(yè)時，建議應(yīng)以累積盈餘為之，且應(yīng)與原NPO設(shè)立宗旨相符。

3.社企諮詢輔導(dǎo)：

籌組具有不同輔導(dǎo)專長的輔導(dǎo)團隊，針對社會企業(yè)需求提供一對一個案輔導(dǎo)，輔導(dǎo)內(nèi)容包括經(jīng)營實務(wù)、法律、財務(wù)稅務(wù)及募資等；並設(shè)置單一窗口（0800-818658），提供相關(guān)諮詢、業(yè)師輔導(dǎo)介接等服務(wù)。

4.社企登錄機制：

與民間組織合作建立社會企業(yè)登錄線上平臺，2015年共60家社企型公司完成登錄，10月21日平臺已上線，並有20家進一步揭露公益報告書及繳交財務(wù)報表。

5.百場社企小聚：

串連社企家、投資人、校園師生、育成中心及有意投入社企經(jīng)營及輔導(dǎo)之在地社群，舉辦地點遍佈北、中、南、東及離島（金門），共逾2000人參與，並於11月12日辦理第100場社企小聚暨大會師活動。

6.國際社企交流：

參與社會企業(yè)世界論壇，了解國外社會企業(yè)發(fā)展現(xiàn)況，並與社企相關(guān)組織建立連結(jié)，創(chuàng)造為來合作交流之機會。

7.跨界資源媒合：

為中大型企業(yè)與社會企業(yè)進行一對一媒合，促進商品服務(wù)採購及相關(guān)合作模式；創(chuàng)造投融資環(huán)境，促使民間企業(yè)提供共7200萬元（新臺幣，下同）資金，並協(xié)助社會企業(yè)取得政府創(chuàng)業(yè)貸款 （國發(fā)基金、SIIR、信保基金）；開拓大型百貨業(yè)通路，於檔期特展期間提供社會企業(yè)商品展售。

8.社會企業(yè)網(wǎng)實聚落黑客松：

為匯集眾智，協(xié)同賦予社會企業(yè)共同聚落願景，3月28、29日於官邸舉辦臺灣首次以社企為主題-「社會企業(yè)網(wǎng)實聚落黑客松」，並會提出社會企業(yè)共同聚落未來發(fā)展3項願景。

9.社企共同聚落：

打造新創(chuàng)社會企業(yè)育成輔導(dǎo)及社群連結(jié)之重要平臺，積極與新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流、激盪跨域的整合，同時與國際社企資源連結(jié)。

麗家：社企最大問題在於資金來源。從創(chuàng)立之的資本籌募到營運周轉(zhuǎn)，因理念的堅持及利潤分配的不同，讓傳統(tǒng)的市場資金很難成為正統(tǒng)社企的資本，從政策面及實務(wù)面，管理部門如何幫助社企解決相關(guān)問題？

中企：相關(guān)策略如下：

1，辦理廣宣：

提升大眾認(rèn)知與認(rèn)同，以消費代替捐款支持社會企業(yè)發(fā)展。

2.創(chuàng)櫃板：

協(xié)助社會企業(yè)進入資本市場為櫃買中心重點推廣業(yè)務(wù)之一，推動社企型公司掛牌，不但能讓資本市場多元化，也能帶動企業(yè)社會責(zé)任概念發(fā)散，目前已有多扶事業(yè)以及生態(tài)綠等兩家社會企業(yè)登上創(chuàng)櫃板，未來也將陸續(xù)增加中。

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配合中小企業(yè)信用保證基金協(xié)助社會企業(yè)貸款，目前已協(xié)助18案。

4.社發(fā)基金：

2015年通過「發(fā)展基金協(xié)助社會發(fā)展投資作業(yè)要點」，匡列10億元成立社發(fā)基金，期以投資取代補助，透過國發(fā)基金最多出資4成，民間資金6成的方式，結(jié)合民間力量成立創(chuàng)投，做為社會企業(yè)可行之籌資管道。

5.跨界資源媒合：

為解決資訊落差，促進有意參與的投資方和有能力的社會企業(yè)彼此互動，藉由資金媒合活動，不僅已有民間企業(yè)採購社會企業(yè)商品及服務(wù)並且投資社會企業(yè)，大型通路廠商如SOGO、臺北101等也共襄盛舉，提供檔期特展活動及產(chǎn)品專區(qū)已協(xié)助社會企業(yè)拓展銷售通路。

麗家：「社會企業(yè)行動方案」期望CSR資源能導(dǎo)入社會企業(yè)，協(xié)扶社企產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，中小企業(yè)處如何橫縱整合，讓具有資源的企業(yè)能依據(jù)本精神落實配合？真正發(fā)揮企業(yè)界「大手牽小手」的實務(wù)績效，目前成效及進度如何？

中企：經(jīng)濟部門中小企業(yè)處2015年已於北中南辦理6場次「企業(yè)CSR與社會企業(yè)交流媒合會」，並邀請各產(chǎn)業(yè)主流企業(yè)分享企業(yè)CSR推動，包含臺北101宋文琪董事長、順發(fā)3C吳錦昌董事長及國泰金控廖昶超協(xié)理皆親自到場進行專題演講，並與社會企業(yè)一對一洽談合作。此系列活動參與過的大型企業(yè)（企業(yè)CSR）有27家，並與47家社會企業(yè)進行媒合，已成功媒合創(chuàng)造數(shù)百萬產(chǎn)品訂單。此外，經(jīng)濟部門中小企業(yè)處並辦理3場次機關(guān)附屬及投資事業(yè)與社會企業(yè)之交流媒合會議，期結(jié)合交通部門、經(jīng)濟部門及財政部門等公營事業(yè)資源，促進公營事業(yè)採購社會企業(yè)產(chǎn)品並建立未來可行的合作模式。

麗家：對於國際第三經(jīng)濟（CSR/SE）潮流來襲，兩岸相關(guān)企業(yè)交流及商業(yè)合作，中小企業(yè)處是否有跨部門的具體方案及作為？臺商在此波產(chǎn)業(yè)升級下，應(yīng)如何掌握先機並適時投入，甚至有機會鮭魚返鄉(xiāng)創(chuàng)造雙贏。

中企：由於臺灣社會企業(yè)尚處於萌芽發(fā)展階段，多數(shù)規(guī)模以小型、微型為主，目前主要推動重點為建構(gòu)社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)之友善生態(tài)環(huán)境，提高民眾認(rèn)同與支持，協(xié)助社會企業(yè)發(fā)展成熟之商業(yè)模式，將產(chǎn)品及服務(wù)品質(zhì)打下良好基礎(chǔ)，為未來拓銷海外做好準(zhǔn)備，如眾社會企業(yè)所開發(fā)之友善餐廳APP，為高齡與行動不便者提供貼心的無障礙環(huán)境餐廳資訊服務(wù)，目前也成功授權(quán)於香港、馬來西亞、泰國、日本等地。未來也將持續(xù)辦理跨界資源媒合會議，邀請海內(nèi)外民間企業(yè)共襄盛舉，關(guān)注臺灣社會企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，進一步與社會企業(yè)建立合作夥伴關(guān)係，開拓新興市場並創(chuàng)造社會與環(huán)境價值。