盧肖婷 許婉珊 莊曉鳳 李遙

[摘要]筆者首先運用PEST分析法對阜新市風(fēng)能發(fā)電的戰(zhàn)略影響因素進行分析，再利用SWOT分析法對遼寧大金重工股份有限公司的風(fēng)電企業(yè)進行戰(zhàn)略定位，最后運用PEST-SWOT分析范式綜合分析阜新市風(fēng)能發(fā)電的具體情況，并提出發(fā)展性建議，使阜新市風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的規(guī)劃更加合理。

[關(guān)鍵詞]PEST；SWOT；風(fēng)能發(fā)電

1、PEST分析法對阜新市風(fēng)能發(fā)電態(tài)勢的分析

筆者將常用于企業(yè)態(tài)勢分析的PEST分析法應(yīng)用于對阜新市風(fēng)能發(fā)電的研究，進一步剖析了阜新市利用風(fēng)能發(fā)電的各種條件，為阜新市能源轉(zhuǎn)型提供了依據(jù)。

1.1政治環(huán)境

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟建設(shè)一直秉承的思想，后來，我國又提出了經(jīng)濟“又好又快”的發(fā)展模式。這一系列的政策給予了風(fēng)能發(fā)電良好的政策支持，使風(fēng)力發(fā)電成為國家可持續(xù)發(fā)展的新策略。與此同時，隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，國家對于能源的需求也逐步增長。電力成為了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中不可替代的能源，利用新能源發(fā)展電力是黨和政府的重點扶持對象。另外遼寧省也立足與本地實際情況出臺了一系列具體政策，實現(xiàn)了風(fēng)電建設(shè)與生態(tài)保護同步進行的目的。

1.2經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟的快速增長，使得我們對能源的供應(yīng)有了更高的要求。2015上半年我國能源形勢數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國能源消費總量同增約0.7%，而下半年能源需求卻將有所回升。在我國經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高而人均能源和電力消費水平還很低的情況下電力能源的需求與供給就產(chǎn)生了嚴重的矛盾。因此在我國未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)大有可為。因此從經(jīng)濟環(huán)境來說，風(fēng)力發(fā)電行業(yè)面臨著較好的形勢。

1.3社會環(huán)境

遼寧省作為老工業(yè)基地，在改革開放的大潮中，并沒有很好的抓住機遇。由于計劃經(jīng)濟管理體制的束縛，體制和機制方面還沒有完全與市場接軌，市場經(jīng)濟還未獲得充分發(fā)展，因此造成了遼寧省風(fēng)電行業(yè)存在思想觀念保守，市場觀念不強的現(xiàn)象。這樣的社會環(huán)境在一定程度上成為制約著阜新市的發(fā)風(fēng)電發(fā)展。競爭意識不強，安于現(xiàn)狀的思想對全省風(fēng)力發(fā)電事業(yè)造成了不利影響。

1.4技術(shù)環(huán)境

縱觀整個遼寧省，其對風(fēng)能技術(shù)的研發(fā)也為阜新市創(chuàng)造了良好的技術(shù)環(huán)境，同時“遼寧省風(fēng)能技術(shù)開發(fā)中心”在沈陽工業(yè)大學(xué)成立后也為阜新市風(fēng)能發(fā)電提供了良好的技術(shù)指導(dǎo)。遼寧省風(fēng)能技術(shù)開發(fā)中心將根據(jù)遼寧省制定的風(fēng)能發(fā)展規(guī)劃確定技術(shù)發(fā)展方向，為阜新市風(fēng)能發(fā)電打下了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

2、SWOT分析法對遼寧大金重工股份有限公司風(fēng)電企業(yè)的具體戰(zhàn)略定位

SWOT分析法是管理者根據(jù)公司的自身特點和因素進行分析，通過對企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢劣勢和外部的機遇與威脅進行整理，最終制定公司核心競爭優(yōu)勢的方法。對四個影響因素進行組合的話會得到4種戰(zhàn)略選擇，SO、WO、ST、WT等戰(zhàn)略組合。詳見SWOT矩陣分析圖：

3、基于PEST-SWOT分析范式下對阜新市健康有效利用風(fēng)能的建議。

3.1充分利用風(fēng)能資源，合理把握投資方向，統(tǒng)一規(guī)劃風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

廣有前景的行業(yè)往往需要合適良好的投資和市場，才能穩(wěn)健的發(fā)展，遼寧省阜新市在擁有高效、清潔、可循環(huán)利用的天然能源優(yōu)勢之后，更需要構(gòu)建合理的資金支持。在阜新市實際開發(fā)建設(shè)過程中，要按計劃盡量采取一次規(guī)劃、分期建設(shè)的方案，合理布局風(fēng)電開發(fā)工作，在注重風(fēng)能資源利用的前提下，也要注意避免盲目投資。切莫因市場廣大，瘋狂投資，盲目造成不良競爭，影響行業(yè)長足發(fā)展。風(fēng)電開發(fā)企業(yè)要時刻關(guān)注進入國家風(fēng)電核準計劃的風(fēng)電項目以及在建、并網(wǎng)運行風(fēng)電場的動向，通過采取合作開發(fā)、并購以及相互參股等方式，多渠道開發(fā)優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源。

3.2加強電網(wǎng)管理建設(shè)力度，科學(xué)管理進行風(fēng)電投入轉(zhuǎn)換過程

實現(xiàn)對電網(wǎng)的科學(xué)建設(shè)和管理，是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中相對重要的一環(huán)，也是實現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電使用價值的最后一環(huán)。發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等可再生能源事業(yè)的最終目的，就是將可再生能源送入億萬個用戶中去，如果不能加強和完善電網(wǎng)建設(shè)和管理，電網(wǎng)的建設(shè)速度不能滿足風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的腳步，風(fēng)電的轉(zhuǎn)換將變成徒勞無功。

3.3制定專業(yè)專項人才培養(yǎng)計劃，加大產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度

人才無論在哪個產(chǎn)業(yè)中都是不可或缺的，專門人才是促進風(fēng)力發(fā)電行業(yè)大發(fā)展大繁榮的重要條件，遼寧省的風(fēng)力發(fā)電行業(yè)要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須加大風(fēng)力發(fā)電行業(yè)人才的培訓(xùn)力度，尤其是具有扎實理論基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)，真正的人才必須是全能的，要把理論與實踐放在同等重要的位置，兩方面必須都要硬，培育出真正的風(fēng)電人才。

3.4政府扶持與市場規(guī)范相結(jié)合

保持風(fēng)力發(fā)電行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，政府出臺政策支持的同時，必須充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，但是由于風(fēng)力發(fā)電相比化石能源在成本上存在劣勢，對于風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展必須做到政府扶持與市場規(guī)范相結(jié)合，只有通過市場與政府扶持的相結(jié)合手段，才能保持風(fēng)力發(fā)電行業(yè)健康有序的發(fā)展。

3.5實現(xiàn)風(fēng)電場規(guī)模化經(jīng)營

將分散式、小規(guī)模企業(yè)合并，實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，提高平均裝機容量，實現(xiàn)集中產(chǎn)能和集中開發(fā)。

指導(dǎo)老師：陳洪俠.