楊霄 唐曉梅

[摘要]隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，各地特別是民族地區(qū)舉辦的各種節(jié)慶活動不斷增多，參與人數(shù)及風險因素也不斷增加，利用項目管理方法，合理地將蘆笙節(jié)活動進行分解，識別相關(guān)利益干系人并進行管理，分析風險因素加以管理。

[關(guān)鍵詞]蘆笙節(jié)；項目管理；工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）；利益干系人；風險管理

一、凱里國際蘆笙節(jié)簡介

蘆笙是苗族同胞非常喜歡的一種簧管樂器，每逢重大節(jié)日，大家吹起蘆笙，跳著舞蹈，以示慶祝，蘆笙對于苗族同胞有著意義非凡的重要作用。凱里地區(qū)苗族同胞在蘆笙制作、演奏等方面歷史悠久，有著獨到之處，舟溪鎮(zhèn)新光村是遠近聞名的“蘆笙村”，制作蘆笙已經(jīng)有400多年的歷史，制作技術(shù)精湛，制作的蘆笙遠銷日本、美國等國家和地區(qū)。舟溪鎮(zhèn)甘囊香蘆笙堂建于明代，黔東南最大的蘆笙堂之一，“甘囊香”是苗語的音譯，意思是河流下游神往之地。每年農(nóng)歷正月十六到正月二十，民間都會舉行一個盛大的甘囊香蘆笙會，至今已有四百余年的歷史，是貴州規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、民族風情最為濃郁的民間節(jié)日集會，已被列入貴州省級非物資文化遺產(chǎn)保護名錄。

在眾多的蘆笙節(jié)會里，凱里國際蘆笙節(jié)以其“萬把蘆笙”、“千對銀角”、“百牛爭霸”的壯觀場面最具影響力。凱里國際蘆笙節(jié)自1999年8月28日開始舉辦，其氣勢恢宏的蘆笙隊伍、絢麗多彩的民族服飾、激烈狂放的斗牛、悠揚歡快的民族歌舞、激越深沉的聲聲銅鼓、獨特的原生態(tài)魅力吸引著國內(nèi)外游客，其規(guī)模有數(shù)萬人之多，對于弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、推動文化旅游發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。為展現(xiàn)蘆笙節(jié)濃厚的原生態(tài)蘆笙文化氛圍及民間喜慶氣氛，中共凱里市委、市人民政府于2010年將凱里國際蘆笙節(jié)與舟溪甘囊香蘆笙會相結(jié)合，將甘囊香國際蘆笙節(jié)打造成一個獨具特色的民族節(jié)日。

二、凱里國際蘆笙節(jié)特點

凱里國際蘆笙節(jié)主要具有以下特點：一是民族性。蘆笙是西南地區(qū)苗、侗、瑤等少數(shù)民族喜愛的古老樂器，蘆笙節(jié)是以蘆笙踩堂、賽蘆笙為主要活動的節(jié)日，是苗族人民喜迎新春、預祝一年風調(diào)雨順、農(nóng)業(yè)豐收的節(jié)日，也是展示苗族服裝，青年男女交往的重要節(jié)日。二是傳統(tǒng)性。凱里舟溪蘆笙節(jié)成為苗族人民固定的傳統(tǒng)節(jié)日，先由凱里、麻江、丹寨、雷山等縣的各地先舉行小規(guī)模的蘆笙會，最后到舟溪舉行總會，集中結(jié)束，至今已有四百多年的歷史。三是人員密集性。蘆笙節(jié)的游客來自國內(nèi)外及凱里周邊麻江、雷山、臺江等縣的群眾，人員規(guī)模三萬至五萬，具有人員眾多的特點。

三、工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

凱里國際蘆笙節(jié)活動內(nèi)容獨具苗族獨特的原生態(tài)色彩，每一屆的活動內(nèi)容都會有所不同，但蘆笙吹奏、民族盛裝巡游、斗牛大賽、歌舞比賽等主要活動是蘆笙節(jié)的常規(guī)項目，也是最受廣大觀眾歡迎的項目。此外，根據(jù)大型活動的特點，現(xiàn)場安保、交通管制、后勤保障也是蘆笙節(jié)活動的重要工作任務。在項目的策劃過程中運用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）對蘆笙節(jié)的工作內(nèi)容分解成若干個較小的、易于控制的管理單元，以利于項目活動的計劃的細化編制、責任落實及監(jiān)控。利用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）對蘆笙節(jié)進行分解如表一。

四、利益干系人管理

蘆笙節(jié)舉辦成功與否，與利益干系人的需求和愿望是否得到滿足關(guān)系極大，因此，首先要識別利益干系人的需求和愿望以及對項目的影響力，然后有針對性地采取相應的措施，以獲得他們的支持和理解，確保項目獲得成功。根據(jù)項目利益干系人管理方法，結(jié)合蘆笙節(jié)實際，得出蘆笙節(jié)利益干系人管理表如表二。

從表中看出，中共凱里市委、市人民政府和蘆笙節(jié)組委會辦公室對項目的影響極強，因為前者在蘆笙節(jié)中作為主辦機構(gòu)，充當決策者的角色，后者承擔項目的具體執(zhí)行事宜，故對項目的影響至關(guān)重大，這兩者的需求和期望必須優(yōu)先滿足。另外，大型活動中交通是否暢通，現(xiàn)場秩序是否有序也是非常關(guān)鍵，而這些工作需要由相關(guān)的后勤保障人員來實施，對項目影響也強，也得重點考慮他們的需求。

五、風險管理

近年來，大型活動中引發(fā)的安全事故時有發(fā)生，如2014年1月5日，寧夏固原市西吉縣北大寺群眾參加已故宗教人士忌日紀念活動時發(fā)生意外踩踏事故，14人死亡，10人受傷；2014年12月31日，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場發(fā)生踩踏事故，36人死亡，49人受傷……這些事故影響甚大，危害嚴重，因此，風險管理是大型活動的重要環(huán)節(jié)。按照項目風險管理流程方法，首先對蘆笙節(jié)風險因素進行識別，分析其造成的后果、影響程度及發(fā)生概率，然后采取相應的應對措施，將主要精力集中在應對后果嚴重、發(fā)生幾率高的風險因素上。蘆笙節(jié)風險管理表如表三：

從表中看出，人群踩踏是后果極其嚴重、發(fā)生概率較大的風險因素，組織者應將主要精力放在此風險因素的應對上，防止發(fā)生踩踏事故。對于其他的發(fā)生概率小，但后果也嚴重的風險因素，也要統(tǒng)籌兼顧加以防范，確保蘆笙節(jié)順利進行。

六、總結(jié)

凱里國際蘆笙節(jié)是當?shù)睾苡杏绊懥Φ囊豁棿笮突顒樱瑢τ诤霌P傳統(tǒng)少數(shù)民族文化、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有重要意義，對于舉辦這樣一個大型活動，將整個蘆笙節(jié)活動分解成若干個便于管理的單元，分析蘆笙節(jié)的利益干系人并盡量滿足他們的需求和愿望，對風險因素進行風險并加以管理，對于蘆笙節(jié)的成功舉辦至關(guān)重要。

參考文獻

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基金項目

貴州省教育廳專項任務項目，編號：08ZX087.

作者簡介

1、楊霄，男，貴州省凱里學院旅游學院副教授，項目管理碩士，主要從事項目管理專業(yè)教學及科研。

2、唐曉梅，女，貴州省凱里學院旅游學院講師，碩士研究生，主要從事生態(tài)旅游專業(yè)教學及科研。