胡成江

摘要：

高職教育已成為我國(guó)高等教育的“半壁江山”，成為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的強(qiáng)大生力軍。規(guī)模雖然擴(kuò)大了，但人才培養(yǎng)質(zhì)量總體上還不高，還很難滿足用人單位對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求。通過分析影響高職教育質(zhì)量的主要問題后，提出并詳細(xì)闡述了要解決影響高職教育質(zhì)量的主要問題，要提高高職人才質(zhì)量，其根本途徑是引入企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式，對(duì)高職教育實(shí)施全面質(zhì)量管理。

關(guān)鍵詞：

高職教育；人才質(zhì)量；全面質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：

G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）09013607

我國(guó)的高等教育可以分為四個(gè)部分：一是研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，二是普通高等學(xué)校，三是成人高等學(xué)校，四是民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)。其中，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)包括普通高校和科研機(jī)構(gòu)；普通高等學(xué)校包括本科院校、高職（?？疲┰盒：推渌麢C(jī)構(gòu)（點(diǎn)）。本文研究的高職教育是指普通高等學(xué)校中的高職（專科）院校。

高職教育質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)的概念，筆者認(rèn)為，至少可以分成宏觀質(zhì)量和微觀質(zhì)量?jī)蓚€(gè)部份。宏觀質(zhì)量屬于國(guó)家層面，包括國(guó)家對(duì)高職教育的方針、政策等；微觀質(zhì)量是指高職院校內(nèi)部的人才培養(yǎng)和教育教學(xué)質(zhì)量，包括學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)、專業(yè)教學(xué)（含理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)）、教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等方面。本文研究的質(zhì)量是指高職教育的微觀質(zhì)量。

1高職教育在高等教育中的地位和作用

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上指出，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。習(xí)近平要求各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

近些年來，由于黨和國(guó)家采取了一系列措施，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，使高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。截止2013年年底（各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況），全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3460萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2788所，比上年減少2所。其中，普通高等學(xué)校2491所（含獨(dú)立學(xué)院292所），比上年增加49所；成人高等學(xué)校297所，比上年減少51所。普通高校中本科院校1170所，比上年增加25所；高職（?？疲┰盒?321所，比上年增加24所。全國(guó)共有培養(yǎng)研究生單位830個(gè)，其中普通高校548個(gè)，科研機(jī)構(gòu)282個(gè)。研究生招生61.14萬(wàn)人，比上年增加2.17萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.68%，其中，博士生招生7.05萬(wàn)人，碩士生招生54.09萬(wàn)人。在學(xué)研究生179.40萬(wàn)人，比上年增加7.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.31%，其中，在學(xué)博士生29.83萬(wàn)人，在學(xué)碩士生149.57萬(wàn)人。畢業(yè)研究生51.36萬(wàn)人，比上年增加2.72萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.59%，其中，畢業(yè)博士生5.31萬(wàn)人，畢業(yè)碩士生46.05萬(wàn)人。普通高等教育本專科共招生699.83萬(wàn)人，比上年增加11.00萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.60%；在校生2468.07萬(wàn)人，比上年增加7676萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.21%；畢業(yè)生638.72萬(wàn)人，比上年增加13.99萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.24%。成人高等教育本?？乒舱猩?56.49萬(wàn)人，比上年增加12.54萬(wàn)人；在校生626.41萬(wàn)人，比上年增加43.30萬(wàn)人；畢業(yè)生199.77萬(wàn)人，比上年增加4.34萬(wàn)人。全國(guó)高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報(bào)考766.30萬(wàn)人次，取得畢業(yè)證書73.42萬(wàn)人；非學(xué)歷教育報(bào)考958.7萬(wàn)人次。普通高等學(xué)校本科、高職（專科）全日制在校生平均規(guī)模9814人，其中，本科學(xué)校14261人，高職（?？疲W(xué)校5876人。普通高等學(xué)校教職工229.63萬(wàn)人，比上年增加4.19萬(wàn)人；專任教師149.69萬(wàn)人，比上年增加5.66萬(wàn)人。普通高校生師比為17.53∶1。成人高等學(xué)校教職工5.64萬(wàn)人，比上年減少9195人；專任教師3.36萬(wàn)人，比上年減少5746人。普通高等學(xué)校校舍總建筑面積（包括學(xué)校產(chǎn)權(quán)和非產(chǎn)權(quán)獨(dú)立使用）84154.95萬(wàn)平方米，比上年增加3094.53萬(wàn)平方米；教學(xué)科研儀器設(shè)備總值330958億元，比上年增加374.21億元。（上述數(shù)據(jù)來源：2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，中華人民共和國(guó)教育部，http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201407/171144.html。）我國(guó)的高等職業(yè)教育已成為我國(guó)高等教育的“半壁江山”，成為了我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的強(qiáng)大生力軍，對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了直接的推動(dòng)作用。但高職教育既有別于普通本科教育，又有別于中等職業(yè)教育，高職教育的任務(wù)是培養(yǎng)以職業(yè)為特征、專業(yè)動(dòng)手能力強(qiáng)的高素質(zhì)技能型人才。根據(jù)這一任務(wù)要求，對(duì)于高職教育來說，人才培養(yǎng)質(zhì)量如同企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量一樣，是學(xué)校的生存之本，可實(shí)際情況是，雖然現(xiàn)在高職教育的規(guī)模擴(kuò)大了，但人才培養(yǎng)質(zhì)量總體上還不高，還很難完全滿足用人單位對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求。2014年6月16日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，即教育部等六部門《關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）〉的通知》（教發(fā)[2014]6號(hào)）指出：“深化高等職業(yè)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、培養(yǎng)模式、招生入學(xué)制度等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，提升辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量?！币虼?，高職院校要著力提升全面質(zhì)量研究，尤其是要著力提升人才質(zhì)量研究。

2影響高職教育質(zhì)量的主要問題

2.1普通教職工全員參與質(zhì)量管理意識(shí)淡薄

筆者對(duì)云南的三所高職院180名普通教職工（含專職教師、普通的教學(xué)管理人員和行政后勤人員）進(jìn)行了抽樣不記名問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容為：

請(qǐng)問您認(rèn)為教育與管理學(xué)生應(yīng)該是學(xué)院的哪些人（可多選）？

A.學(xué)院全體領(lǐng)導(dǎo)

B.學(xué)院分管學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

C.班主任D.系領(lǐng)導(dǎo)E.任課教師

F.全體教師G.每一位教職工

其調(diào)查結(jié)果為：選擇“學(xué)院全體領(lǐng)導(dǎo)”124人次，占69%；選擇“學(xué)院分管學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和班主任”的均為180人次，占100%；選擇“系領(lǐng)導(dǎo)”的160人次，占89%；選擇“任課教師”的94人次，占52%；選擇“全體教師”的52人次，占29%；選擇“每一位教職工”的32人次，占19%。即選擇每一位教職工都應(yīng)該參與學(xué)生的教育與管理的人員還不到1/5，說明我們有很多職工認(rèn)為管理學(xué)生是學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和班主任的責(zé)任，與自己沒有多少關(guān)系，缺乏參與對(duì)學(xué)生的教育與管理的意識(shí)，當(dāng)然也就更不會(huì)有主動(dòng)和自覺管理的行動(dòng)。

2.2生源綜合質(zhì)量總體不高

近些年來，由于普通本科院校擴(kuò)招（根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2002年普通本科招生數(shù)量為1587939人，2012年普通本科招生數(shù)量為3740574人，即2012年比2002年多招收2152635人，本科院校2012年的招生數(shù)量是2002年的2.36倍）、高職（專科）院校數(shù)量增多（根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2002年高職院校只有767所，到2013年高職院校已達(dá)1321所，11年增加了554所，2013年高職院校的數(shù)量是2002年的1.72倍）。使得許多高職高專院校招生越來越困難，特別是一些艱苦行業(yè)、地理位置比較差的院校更是如此。為此，有不少高職高專院校為了完成招生計(jì)劃，為了生存，不得不下調(diào)錄取線，降低生源標(biāo)準(zhǔn)。如云南某高職院校2013年在錄取的1614名新生中，只有829人達(dá)到云南省劃定的最低錄取分?jǐn)?shù)線，占錄取人數(shù)的51%，有近一半的人是通過降低錄取線后補(bǔ)錄的。高職高專院校招收的學(xué)生，除文化基礎(chǔ)差外，還有相當(dāng)多的學(xué)生存在學(xué)業(yè)習(xí)慣差、行為習(xí)慣差、生活習(xí)慣差等特點(diǎn)。

2.3課程設(shè)置問題多

課程設(shè)置如同企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上取決于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)決定了企業(yè)產(chǎn)品的先天質(zhì)量，企業(yè)產(chǎn)品若設(shè)計(jì)存在問題就表明產(chǎn)品存在先天的質(zhì)量不足。同樣如此，專業(yè)的課程設(shè)置存在問題，就是該專業(yè)人才培養(yǎng)的先天不足，可以想象，若“采礦（地下采煤方向）”專業(yè)課程設(shè)置缺少“煤礦開采方法”課程，或者教學(xué)課時(shí)不夠，學(xué)生畢業(yè)后能夠滿足地下采煤工作的需要嗎。那現(xiàn)在高職高專院校的課程設(shè)置如何呢？筆者隨機(jī)搜集了三所高職高專院校三個(gè)不同專業(yè)的課程設(shè)置，詳見調(diào)查資料一、調(diào)查資料二和調(diào)查資料三所示。

調(diào)查資料一：從網(wǎng)絡(luò)上隨機(jī)搜索到的華南某高職高專院校2012屆三年制“會(huì)計(jì)電算化”專業(yè)的課程設(shè)置，經(jīng)整理后如表1所示。

調(diào)查資料二：從網(wǎng)絡(luò)上隨機(jī)搜索到的某高職院校2009屆三年制“工商企業(yè)管理”專業(yè)的課程設(shè)置，經(jīng)整理后如表2所示。

從上述三個(gè)專業(yè)的課程設(shè)置表中，至少能夠反映出課程設(shè)置存在以下幾方面的問題：

（1）重理論，輕實(shí)訓(xùn)。

在調(diào)查的學(xué)校中，普遍存在理論課時(shí)多，實(shí)訓(xùn)課時(shí)少的現(xiàn)象。比如華南某高職高專院校2012屆三年制“會(huì)計(jì)電算化”專業(yè)課程設(shè)置中，實(shí)訓(xùn)課時(shí)（學(xué)分）只占全部課時(shí)（學(xué)分）的25.8%（表1所示）；某高職院校2009屆三年制“工商企業(yè)管理”專業(yè)課程設(shè)置中，實(shí)訓(xùn)課時(shí)只占全部課時(shí)的27.3%（表2所示）；云南某高職院2013屆三年制“會(huì)計(jì)與審計(jì)”專業(yè)課程設(shè)置中，實(shí)訓(xùn)課時(shí)只占全部課時(shí)的30.6%（表3所示）；都不到三分之一。并且這些實(shí)訓(xùn)課中都包含最后一學(xué)期的畢業(yè)實(shí)習(xí)，比重還很大（如，華南某高職高專院校2012屆三年制“會(huì)計(jì)電算化”專業(yè)課程設(shè)置中，共32個(gè)學(xué)分的實(shí)訓(xùn)課程，畢業(yè)實(shí)習(xí)為24個(gè)學(xué)分，占到75%），根據(jù)調(diào)查，很多學(xué)校的畢業(yè)實(shí)習(xí)，除了有工作單位的學(xué)生直接到聘用單位上班外，絕大部分學(xué)生名為實(shí)習(xí)，實(shí)為找工作單位，很少有真正按照專業(yè)要求（很多學(xué)校沒有專業(yè)要求）實(shí)習(xí)的，因此，畢業(yè)實(shí)習(xí)大多數(shù)名存實(shí)忘。

（2）公共課課時(shí)多，專業(yè)課課時(shí)少。

從調(diào)查資料一、調(diào)查資料二和調(diào)查資料三可知，公共課時(shí)的比重最多占到32.5%（表2所示），最少也占到25.8%（表1所示）；而專業(yè)課最多的只占23.4%（表1所示），最少的不到課程的1/5，只占17.2%（表2所示）。筆者認(rèn)為，高職高專院校學(xué)生進(jìn)入高職院校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)能力，因此，教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)放在專業(yè)課上。對(duì)于公共課，不少課程在進(jìn)入大學(xué)前都學(xué)過，所以在開設(shè)時(shí)要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，以“夠用”為度，堅(jiān)持“少而精，忌多而濫”的原則開設(shè)。比如“英語(yǔ)”課程，很多高職高專的畢業(yè)生畢業(yè)出去后，幾乎用不著，但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校占的比重還相當(dāng)大，比如某高職院校2009屆三年制“工商企業(yè)管理”專業(yè)課程設(shè)置中，其《英語(yǔ)》課時(shí)達(dá)188學(xué)時(shí)（表2所示），占到全部課程的7.43%，而學(xué)時(shí)最多的專業(yè)課《人力資源管理》也只有84學(xué)時(shí)（表2所示），只占到全部課程的3.32%，不到《英語(yǔ)》課時(shí)的一半；而大部分專業(yè)課程只有56學(xué)時(shí)（表2所示），只占到全部課程的2.21%，不到《英語(yǔ)》課時(shí)的1/3；對(duì)于這樣的課程設(shè)置如何讓學(xué)生學(xué)好專業(yè)，掌握扎實(shí)的專業(yè)技能。

（3）缺乏“嵌入式”的課程設(shè)置。

所謂“嵌入式”的課程設(shè)置是指設(shè)置專業(yè)課程時(shí)，除了必須要考慮專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，考慮用人單位的需要等要求外，還應(yīng)該將必要的證書考試課程嵌入到專業(yè)相關(guān)課程體系中，使得學(xué)生在校期間既能進(jìn)行學(xué)歷教育，又能進(jìn)行認(rèn)證教育，在學(xué)生畢業(yè)時(shí)既可以獲得學(xué)歷證書，又可以獲得相應(yīng)的專業(yè)證書。比如根據(jù)《會(huì)計(jì)法》要求，從事會(huì)計(jì)工作必須取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”，要取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”，按照《財(cái)政部第73號(hào)令》規(guī)定，自2013年7月1日起，必須要參與《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》課程的考試，待考試合格后取得。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)類專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)，除了必須設(shè)置《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》兩門課程外，還要考慮《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程的設(shè)置，但華南某高職高專院校2012屆三年制“會(huì)計(jì)電算化”專業(yè)和云南某高職院2013屆三年制“會(huì)計(jì)與審計(jì)”專業(yè)的課程設(shè)置都均未開設(shè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程。顯然，其畢業(yè)生要想取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”，僅靠學(xué)校學(xué)的專業(yè)知識(shí)還不夠，還必須在專業(yè)知識(shí)外參加《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程的培訓(xùn)。

2.4學(xué)生動(dòng)手能力弱，離培養(yǎng)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)

高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)與其他類型的教育有著明顯的區(qū)別。簡(jiǎn)單的講，高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。但理論與實(shí)踐存在很大的差距，人的能力是在實(shí)踐中形成的，只有通過實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)由知識(shí)到能力的轉(zhuǎn)化?？涩F(xiàn)實(shí)是由于有不少高職高專院校受到諸如教育經(jīng)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)條件、教師動(dòng)手能力等因素的影響，重理論，輕實(shí)訓(xùn)（特別是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)），學(xué)生在校期間缺乏應(yīng)有的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得我們的畢業(yè)生只會(huì)紙上談兵，缺乏實(shí)際動(dòng)手能力，離培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。

2.5師資隊(duì)伍問題多，不適應(yīng)高職教育的發(fā)展

根據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)高職高專院校中，不論是教師數(shù)量，專業(yè)課教師的職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)手能力等方面，大部分院校都不太適應(yīng)高職教育的發(fā)展，許多學(xué)校都存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

（1）教師數(shù)量不足，師生比例嚴(yán)重失調(diào)。

近些年來，由于高職教育的快速發(fā)展，高職院校招生人數(shù)的不斷增加，加之學(xué)校受到教師數(shù)量編制的限制等因素，導(dǎo)致許多高職高專院校教師數(shù)量嚴(yán)重不足。按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，高職院校合理的師生比例為1∶14，但通過調(diào)查，許多學(xué)校都超過此比例。比如，云南某高職院，根據(jù)2014年6月份的統(tǒng)計(jì)資料，全院有專兼職教師199人，全日制在校學(xué)生5887人，其師生比例達(dá)1∶29.58；根據(jù)《職業(yè)技術(shù)教育》總335期提供的資料，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，教育比較發(fā)達(dá)的浙江省，在2000年末，全省高職院校的師生比例普遍在1∶15以上，并且有逐漸提高的趨勢(shì)，到2001年底，最高的達(dá)1∶39.8。

（2）專業(yè)教師結(jié)構(gòu)不合理。

專業(yè)教師結(jié)構(gòu)不合理也是許多高職高專院校普遍存在的問題。比如，云南某高職院，根據(jù)2014年9月份的統(tǒng)計(jì)資料，全校有“會(huì)計(jì)與審計(jì)”專業(yè)學(xué)生656人，共有會(huì)計(jì)教師6人，其相關(guān)情況如表4所示。

根據(jù)表4的情況，對(duì)于云南某高職院的“會(huì)計(jì)與審計(jì)”專業(yè)課教師至少能反映出三個(gè)結(jié)構(gòu)問題：一是專業(yè)教師太少，師生結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重不合理；二是6位教師中，只有1位高級(jí)講師，3位講師，沒有一位是副教授或教授，缺乏學(xué)術(shù)帶頭人，職稱結(jié)構(gòu)不合理；三是全部教師幾乎都是從學(xué)校到學(xué)校，沒有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏動(dòng)手能力，雙師型教師結(jié)構(gòu)不合理，很難培養(yǎng)出技能型的高技術(shù)應(yīng)用型人才。

（3）學(xué)?？蒲蟹諊粷?，教師科研觀念不強(qiáng)。

通過調(diào)查，由于受體制、學(xué)校辦學(xué)層次、科研經(jīng)費(fèi)、教師精力等因素的影響，許多學(xué)校的教師，除了要申報(bào)職稱，不得不撰寫論文、編寫教材、申報(bào)科研課題外，主動(dòng)做科研的教師很少。從而使得很多學(xué)校沒有開發(fā)出適合本校專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際的特色教材，公開發(fā)表論文少，有價(jià)值的科研成果不多。另外，有的學(xué)校在科研方面定位不準(zhǔn)確，盲目向本科院校學(xué)習(xí)，教師只注重理論方面的研究，不注重實(shí)際應(yīng)用方面的開發(fā)，從而影響了高職院校教學(xué)水平和科研能力的提高。

（4）教師課堂教學(xué)整體效果不理想，學(xué)生滿意率偏低。

為了掌握教師課堂教學(xué)情況，了解學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)的滿意程度，筆者對(duì)某高職院的部分學(xué)生進(jìn)行了無(wú)記名的問卷調(diào)查，調(diào)查題面為：

請(qǐng)問您認(rèn)為您們學(xué)院的教師課堂教學(xué)效果如何，請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)可的下列選項(xiàng)中劃“？”。

A.課堂教學(xué)整體效果好，很滿意

B.課堂教學(xué)整體效果較好，比較滿意

C.課堂教學(xué)整體效果一般，基本滿意

D.堂教學(xué)整體效果較差，不滿意

E.堂教學(xué)整體效果差，很不滿意

根據(jù)對(duì)收回來的382份問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其調(diào)查結(jié)果如下表5所示。

2.6學(xué)風(fēng)不太好，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高

云南某高職院2014年通過校園網(wǎng)對(duì)學(xué)校的學(xué)風(fēng)進(jìn)行了網(wǎng)上問卷調(diào)查，問卷的題面為：

你認(rèn)為我校學(xué)生的學(xué)風(fēng)如何？

A.優(yōu)秀B.良好C.一般

D.有待改進(jìn)E.較差

截止到2014年10月9日下午16：06，全院共有1199位師生員工參與了調(diào)查，其調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料如下表6所示。

從調(diào)查統(tǒng)計(jì)表中可以看出，參與調(diào)查的人員中，認(rèn)為學(xué)校學(xué)風(fēng)良好及以上的人員不多，只占全部參與人員的37.03%（23.44%+13.59%），而認(rèn)為有待改進(jìn)和較差的占到了52.55%（17.60%+34.95%），超過一半，說明學(xué)校的學(xué)風(fēng)是不太好的。由于學(xué)校學(xué)風(fēng)不好，學(xué)生生源素質(zhì)又普遍不高，教師隊(duì)伍又有待改進(jìn)，不少學(xué)校在管理上又存在漏洞，使得許多學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，自覺學(xué)習(xí)的學(xué)生偏少。

影響高職教育質(zhì)量的上述問題，雖然是根據(jù)調(diào)查的個(gè)別高職院校提出來的，不一定能夠代表全部高職教育的情況，但能夠反映大部分高職教育存在的質(zhì)量問題。那如何解決影響高職教育的質(zhì)量問題呢，其根本途徑是引入企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式，對(duì)高職教育實(shí)施全面質(zhì)量管理。

3引入企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式，不斷提高高職人才質(zhì)量

3.1全面質(zhì)量管理簡(jiǎn)介

全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）簡(jiǎn)稱TQM。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織曾在《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語(yǔ)》中將TQM定義為一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理的基本核心是提高人的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，人人做好本職工作，通過抓好工作質(zhì)量來保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量。全面質(zhì)量管理是在上世紀(jì)60年代初，由美國(guó)通用電器公司的費(fèi)根堡姆首先提出來的。他認(rèn)為要保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，只重視產(chǎn)品某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量不行，必須從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、制造、銷售、使用等環(huán)節(jié)都要抓質(zhì)量管理，即全過程的質(zhì)量管理；另外，要保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，只靠某位領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)部門不行，必須要?jiǎng)訂T企業(yè)的全體員工參加，使每個(gè)員工都樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，即全員質(zhì)量管理。這樣就形成全過程、全體員工參加的質(zhì)量管理，這樣的質(zhì)量管理實(shí)際上就是全面質(zhì)量管理。其特點(diǎn)是全面的質(zhì)量管理、全員參與的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)量管理、全社會(huì)的質(zhì)量管理和全面的管理方法。

全面質(zhì)量管理的理論提出后，很快就引起了日本人的極大興趣，到20世紀(jì)70年代初就已逐步滲透到了全日本企業(yè)的基層。日本企業(yè)通過實(shí)施全面質(zhì)量管理，極大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，如轎車、家用電器、手表、電子產(chǎn)品等企業(yè)通過開展全面質(zhì)量管理占領(lǐng)了大批國(guó)際市場(chǎng)，從而促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展。日本企業(yè)的成功，使全面質(zhì)量管理的理論在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。

全面質(zhì)量管理最早應(yīng)用于商業(yè)和軍事領(lǐng)域，但到20世紀(jì)80年代以來，高等教育質(zhì)量成為西方社會(huì)與學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的問題，它與招生和經(jīng)費(fèi)問題并列成為世界高等教育改革中的三大中心議題。許多國(guó)家為改善高等教育質(zhì)量而作出的不懈努力，已促使高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)成為一項(xiàng)國(guó)際性運(yùn)動(dòng)。這時(shí)有學(xué)者就提出，要保證高等教育的質(zhì)量，應(yīng)該將企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式引入高等教育。同樣如此，要不斷提高高職人才質(zhì)量，必須將企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式引入高職教育。那在高職教育中實(shí)施全面質(zhì)量管理是否可行呢，回答是肯定的。

3.2高職教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的可行性分析

高職教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的可行性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.2.1“為用戶服務(wù)”的全面質(zhì)量管理觀念，使全面質(zhì)量管理模式應(yīng)用于高職教育成為可能

全面質(zhì)量管理一個(gè)重要觀念，就是為用戶服務(wù)，根據(jù)用戶的需要和要求不斷改進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量。同樣如此，高職院校的主要任務(wù)也是為自己的用戶（用人單位）服務(wù)，根據(jù)用人單位需要和要求，通過不斷的調(diào)整教學(xué)指導(dǎo)方案、優(yōu)化課程設(shè)置、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化教育教學(xué)管理等措施，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而滿足用人單位需要與要求。

3.2.2高職教育產(chǎn)業(yè)化，使得將全面質(zhì)量管理模式引入高職教育成為可能

企業(yè)產(chǎn)品的形成過程，可以概括為：產(chǎn)品設(shè)計(jì)——產(chǎn)品廣告——材料采購(gòu)——產(chǎn)品制造——產(chǎn)品檢驗(yàn)——產(chǎn)品出廠——產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤等環(huán)節(jié)。隨著教育改革的不斷深入，高職教育已越來越具有產(chǎn)業(yè)性，高職人才的培養(yǎng)教育過程，可以概括為：專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案的設(shè)計(jì)（產(chǎn)品設(shè)計(jì)）——招生宣傳（產(chǎn)品廣告）——招生（材料采購(gòu)）——學(xué)校教育（產(chǎn)品制造）——畢業(yè)考核（產(chǎn)品檢驗(yàn)）——畢業(yè)生離校（產(chǎn)品出廠）——用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋（產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤）等各個(gè)環(huán)節(jié)，即高職院校的人才培養(yǎng)過程，完全類似于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，既然與產(chǎn)品生產(chǎn)過程完全類似，將企業(yè)產(chǎn)品形成過程的全面質(zhì)量管理模式引入高職教育的人才培養(yǎng)過程就完全成為可能。

3.2.3本科院校的成功實(shí)施，讓全面質(zhì)量管理在高職院校的應(yīng)用成為可能

從20世紀(jì)80年代開始，西方許多國(guó)家與學(xué)術(shù)界就開始研究如何將企業(yè)的全面質(zhì)量管理理論用于高等教育，并且西方的一些高等學(xué)校已在學(xué)校成功的實(shí)施了全面質(zhì)量管理。我國(guó)的部份本科院校，如大連海事大學(xué)、集美航海學(xué)院在教育教學(xué)和管理方面引入全面質(zhì)量管理理論，促使學(xué)校的教育教學(xué)水平和管理水平得到了顯著提高。高職教育是高等教育的重要組成部分，既然全面質(zhì)量管理理論已在本科院校成功使用，則將其應(yīng)用于高職院校必然可行。

3.3高職教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的途徑

根據(jù)全面質(zhì)量管理的理論與特點(diǎn)，對(duì)高職教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的途徑主要有以下幾方面。

3.3.1要求全休教職員工參加，實(shí)施全員的質(zhì)量管理

企業(yè)全面質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的全體員工。同樣如此，高職教育的全面質(zhì)量管理也必須依靠高職院校的全體教職員工，要使學(xué)校的每一個(gè)教職員工都樹立起教書育人、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的質(zhì)量意識(shí)，在質(zhì)量管理中做到人人有責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。要讓學(xué)校的每一個(gè)教職工都必須要立足本職崗位做好培養(yǎng)人才的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管部門人員要具體抓，各個(gè)部門協(xié)同抓，只有這樣，才能保證和提高高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3.2做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，實(shí)施人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量管理

按照全面質(zhì)量管理中“全過程質(zhì)量管理”特點(diǎn)，要培養(yǎng)高素質(zhì)的高職技能型人才，就必須按照產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造過程的要求將質(zhì)量管理貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，即包括專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案的設(shè)計(jì)——招生宣傳——招生——學(xué)校教育——畢業(yè)考核與畢業(yè)生離?！萌藛挝坏氖褂眉爱厴I(yè)生信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。每一過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系和相互制約，只要其中的任何一個(gè)過程或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，要保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須要實(shí)施全過程的質(zhì)量管理。

（1）科學(xué)制定專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，保證人才培養(yǎng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計(jì)、制造出來的，不是檢驗(yàn)出來的，企業(yè)的產(chǎn)品如果設(shè)計(jì)階段就出現(xiàn)問題，產(chǎn)品生產(chǎn)工人要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品幾乎是不可能的。高職教育的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案是學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想、專業(yè)定位、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的具體體現(xiàn)，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)和管理的基本依據(jù)，專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案如同企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，同樣如此，如果一個(gè)專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)方案不科學(xué)，說明人才設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，依據(jù)一個(gè)有問題的人才設(shè)計(jì)方案進(jìn)行教學(xué)和管理，是培養(yǎng)不出高質(zhì)量的專業(yè)人才的，因此，要保證高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，首先必須要制定出科學(xué)的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。

（2）做好招生宣傳工作，提高生源質(zhì)量。

招生宣傳如同企業(yè)的產(chǎn)品廣告，學(xué)校只有通過招生宣傳，才能將自己的規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、師資力量、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、圖書、科研成果、學(xué)生管理、辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)等信息宣傳出去，讓廣大考生、考生家長(zhǎng)和社會(huì)知曉。招生宣傳是高職院校招生工作的重要環(huán)節(jié)，有效的招生宣傳工作，可以擴(kuò)大學(xué)校影響，提高學(xué)校知名度，增加報(bào)考生源，完成招生計(jì)劃，提高生源質(zhì)量。但在宣傳時(shí)，一定不能出現(xiàn)虛假宣傳，必須按照“陽(yáng)光高考”的要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的介紹學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，介紹學(xué)校開設(shè)的專業(yè)、專業(yè)特色、專業(yè)的就業(yè)前景等考生關(guān)注的問題，必須讓考生以及考生家長(zhǎng)感覺到學(xué)校的宣傳是真實(shí)可信的。另外，招生宣傳還應(yīng)該把考生釋疑解惑作為宣傳工作的重點(diǎn)，為考生選擇和填報(bào)志愿提供信息保障，幫助考生根據(jù)自己的興趣、愛好和特長(zhǎng)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，選擇好自己喜歡的專業(yè)，填報(bào)好志愿。

（3）嚴(yán)格招生條件，保證生源質(zhì)量。

近些年來，由于高校擴(kuò)招，高職高專院校數(shù)量增多等多種因素的影響，不少高職高專院校出現(xiàn)了招生難的問題，特別是一些地理位置差、艱苦行業(yè)院校更是如此，為此，有的院校為了增加生源，提高計(jì)劃完成率，不斷降低招生條件。生源如同企業(yè)產(chǎn)品的原材料，沒有合格的符合質(zhì)量要求的原材料，企業(yè)是不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品的。同樣如此，生源質(zhì)量太差，學(xué)校要培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才也是很困難的，甚至是不可能的。因此，學(xué)校在招生時(shí)，基本的招生條件還應(yīng)該堅(jiān)持，哪怕犧一點(diǎn)生源計(jì)劃，也要保證生源的基本質(zhì)量。

（4）做好學(xué)校教育工作，保證人才培養(yǎng)的制造質(zhì)量。

學(xué)校教育相當(dāng)于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，企業(yè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)意圖、形成產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。同樣如此，學(xué)校教育工作是實(shí)現(xiàn)人才設(shè)計(jì)意圖、形成人才質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校教育可以分為兩個(gè)部份，即理論教學(xué)與實(shí)踐性教學(xué)。其中，影響理論教學(xué)的因素很多，但最關(guān)鍵的是要做好兩項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)教育，提高學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)，促使學(xué)生熱愛專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的自覺性；二是培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、思想政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)業(yè)務(wù)能力過硬的教師隊(duì)伍。

學(xué)校教育中，很多學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)是實(shí)踐性教學(xué)部份。對(duì)于實(shí)踐性教學(xué)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》第十五條有明確規(guī)定：“堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)。推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。健全學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政策，推進(jìn)校企一體化育人?！备鶕?jù)這一規(guī)定，筆者以為，學(xué)校要克服實(shí)踐性教學(xué)這一薄弱環(huán)節(jié)，一是必須按照“重在應(yīng)用”的要求制定教學(xué)指導(dǎo)方案、進(jìn)行課程設(shè)置；二是徹底改變重理論，輕實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)象，改革課堂教學(xué)內(nèi)容，淡化理論教學(xué)，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)；三是建立“雙師型”教師隊(duì)伍，提高教師的實(shí)際動(dòng)手能力；四是建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，解決學(xué)生實(shí)習(xí)難的問題；五是借鑒醫(yī)科院校的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合辦學(xué)。

（5）嚴(yán)格畢業(yè)考核，保證向社會(huì)輸送合格畢業(yè)生。

所謂嚴(yán)格畢業(yè)考核，就是指對(duì)學(xué)生畢業(yè)階段的所有工作不開綠燈，嚴(yán)格把關(guān)。具體包括嚴(yán)格按考試紀(jì)律進(jìn)行課程的畢業(yè)補(bǔ)考，按課程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)批閱補(bǔ)考試卷，按成績(jī)報(bào)送要求報(bào)送畢業(yè)補(bǔ)考成績(jī)；嚴(yán)格按照高職高專學(xué)生畢業(yè)論文撰寫要求批閱畢業(yè)論文、對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文答辯、評(píng)定畢業(yè)論文成績(jī)；嚴(yán)格按照畢業(yè)教育要求做好畢業(yè)生的畢業(yè)教育工作。絕對(duì)不搞人人畢業(yè)，對(duì)于任何一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)不到要求的畢業(yè)生堅(jiān)決不予畢業(yè)，確保取得畢業(yè)證書的學(xué)生都是合格畢業(yè)生。

（6）定期做好畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，不斷獲取學(xué)生畢業(yè)后的信息。

人才培養(yǎng)的質(zhì)量主要應(yīng)該是根據(jù)用人單位的要求設(shè)計(jì)教育培養(yǎng)出來的。人才實(shí)際質(zhì)量如何，只有通過用人單位的使用后才能作出充分的評(píng)價(jià)。因此，學(xué)校的人才培養(yǎng)工作必須要從學(xué)校教育過程延伸到用人單位的使用過程，用人單位的使用過程是人才培養(yǎng)質(zhì)量的“歸宿點(diǎn)”，又是下一輪人才培養(yǎng)質(zhì)量工作的起點(diǎn)。為此，學(xué)校應(yīng)建立一種定期跟蹤調(diào)查畢業(yè)生的機(jī)制，定期掌握學(xué)生畢業(yè)后的情況，了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的意見與建議，以便根據(jù)用人單位反饋的意見與建議，不斷改進(jìn)學(xué)校的教學(xué)與管理，提高教學(xué)與管理水平，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

3.3.3按照PDCA循環(huán)的工作程序?qū)嵤┙虒W(xué)管理

人們?cè)谧鍪虑闀r(shí)，通常先有個(gè)設(shè)想，根據(jù)設(shè)想去安排計(jì)劃，按照計(jì)劃去實(shí)施，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的情況進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的情況進(jìn)行總結(jié)處理，這是做事情的一般規(guī)律。即做事情的一般規(guī)律可以簡(jiǎn)單總結(jié)為計(jì)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、處理（Action）四個(gè)階段。根據(jù)這四個(gè)階段的英文字頭，簡(jiǎn)稱PDCA循環(huán)。因?yàn)槭敲绹?guó)質(zhì)量管理專家戴明提出來的，所以也叫戴明循環(huán)。理論和實(shí)踐證明，全面質(zhì)量管理的全部過程，就是按照PDCA循環(huán)的四個(gè)階段八個(gè)步驟，不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)的過程。PDCA循環(huán)的四個(gè)階段八個(gè)步驟為：

第一個(gè)階段：制定計(jì)劃階段（P階段）。制定計(jì)劃階段共有四個(gè)步驟：

（1）分析現(xiàn)狀，找出產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題；

（2）分析產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，找出產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因；

（3）分析產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，找出產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因；

（4）針對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因，制定出提高產(chǎn)品質(zhì)量的計(jì)劃。

第二階段：實(shí)施階段（D階段）。實(shí)施階段只有一個(gè)步驟：

（5）實(shí)施計(jì)劃。

第三階段：檢查階段（C階段）。檢查階段也只有一個(gè)步驟：

（6）檢查結(jié)果。即把實(shí)施的情況與計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，檢查是否達(dá)到預(yù)期的效果，并找出成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。

第四階段：處理階段（A階段）。處理階段有兩個(gè)步驟：

（7）把成功的經(jīng)驗(yàn)制定成標(biāo)準(zhǔn)，失敗的教訓(xùn)記錄在案，防止再次發(fā)生過去出現(xiàn)的問題；

（8）把本循環(huán)沒有解決的遺留問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)中去，作為下一個(gè)PDCA循環(huán)的計(jì)劃目標(biāo)。

PDCA循環(huán)的四個(gè)階段八個(gè)步驟不是運(yùn)行一次就完結(jié)，而是周而復(fù)始地進(jìn)行。一個(gè)循環(huán)結(jié)束了，解決了一部分問題，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，但可能還存在質(zhì)量問題沒有解決或者又出現(xiàn)了新的產(chǎn)品質(zhì)量問題，再通過進(jìn)行下一個(gè)PDCA循環(huán)，產(chǎn)品質(zhì)量又有所提高，但可能還有產(chǎn)品質(zhì)量問題沒有解決或者又出現(xiàn)了新的產(chǎn)品質(zhì)量問題，再通過進(jìn)行下一個(gè)PDCA循環(huán)，產(chǎn)品質(zhì)量又有新的提高，……，依此類推，產(chǎn)品質(zhì)量問題不斷得到解決，產(chǎn)品質(zhì)量就不斷得到提高。也就是說，PDCA循環(huán)不是停留在一個(gè)水平上的循環(huán)，每完成一個(gè)循環(huán)就解決一部分產(chǎn)品質(zhì)量問題，不斷解決問題的過程就是產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高的過程。按照PDCA循環(huán)的工作程序（四個(gè)階段八個(gè)步驟）實(shí)施教學(xué)管理的具體做法是：每一屆學(xué)生畢業(yè)后，認(rèn)真分析考查其畢業(yè)生的人才質(zhì)量，找出其畢業(yè)生在人才質(zhì)量方面存在的問題，并分析畢業(yè)生在人才質(zhì)量方面存在問題的原因，其原因有很多，可能是生源質(zhì)量差、教學(xué)指導(dǎo)方案制定不科學(xué)、課程設(shè)置有問題、教師政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、教育教學(xué)條件達(dá)不到要求等，原因找出后，分析眾多原因中造成畢業(yè)生人才質(zhì)量差的主要原因，然后針對(duì)找出的主要原因，采取措施，制定出切實(shí)可行的提高下一屆學(xué)生人才質(zhì)量的計(jì)劃（制定計(jì)劃階段）；計(jì)劃制定出來后，對(duì)下屆學(xué)生就必須按計(jì)劃開展教育教學(xué)活動(dòng)，即執(zhí)行計(jì)劃（實(shí)施階段）；等待本屆學(xué)生完成全部學(xué)業(yè)時(shí)，將實(shí)施的情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，檢查是否完成了計(jì)劃，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，哪些經(jīng)驗(yàn)是值得總結(jié)的，哪些是失敗的教訓(xùn)（檢查階段）；然后，把成功的經(jīng)驗(yàn)制定成標(biāo)準(zhǔn)，失敗的教訓(xùn)記錄在案，防止今后在教育教學(xué)和管理過程中發(fā)生過去出現(xiàn)的問題；對(duì)于本屆學(xué)生在人才質(zhì)量方面沒有解決的遺留問題轉(zhuǎn)入到下一屆學(xué)生中去，作為下一屆學(xué)生提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的計(jì)劃目標(biāo)（處理階段）。這樣不斷循環(huán)下去，每一屆學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量都將比上一屆學(xué)生好。

3.3.4建立健全質(zhì)量保證體系，保證全面質(zhì)量管理的實(shí)施

質(zhì)量保證體系是指企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為

量管理職能組織起來，形成一個(gè)有明確責(zé)任、職責(zé)、權(quán)限，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。質(zhì)量保證體系是系統(tǒng)工程的理論和方法在全面質(zhì)量管理中的具體應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理的重要組成部分。通過質(zhì)量保證體系的建立，可以將企業(yè)各部門的質(zhì)量管理職能納入體系中，使企業(yè)的每一個(gè)員工都積極行動(dòng)起來，為確保產(chǎn)品質(zhì)量而做出貢獻(xiàn)；可以將企業(yè)的工作質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)查明原因，采取措施加以解決，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；可以使質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化和高效化。同樣如此，要能使高職院校的每一個(gè)教職員工都積極行動(dòng)起來，為確保人才質(zhì)量作出貢獻(xiàn)；要想讓學(xué)校的工作質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)查明原因，采取措施加以解決，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；要使學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化和高效化，即學(xué)校要真正實(shí)施全面質(zhì)量管理，就必須要建立健全質(zhì)量保證體系。

4結(jié)論

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職教育永恒的主題，人才質(zhì)量是高職院校的生命線，人才質(zhì)量的高低直接關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。而高職人才質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，按照全面質(zhì)量管理理論，要提高高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，在學(xué)校教職工方面必須要讓每一個(gè)員工都參與，實(shí)施全員的質(zhì)量管理；在人才的培養(yǎng)教育過程上必須注重每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全過程的質(zhì)量管理；在人才的培養(yǎng)程序上必須按照PDCA循環(huán)的四個(gè)階段八個(gè)步驟不停的周而復(fù)始地進(jìn)行，促使人才質(zhì)量的提高工作永無(wú)止境；在管理體制上必須要建立健全質(zhì)量保證體系，確保全面質(zhì)量管理工作真正落到實(shí)處。

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