裴澤慶

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，貫穿于黨的建設(shè)始終。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，為全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)提供了思想理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。新形勢(shì)下，思想政治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合工程，事關(guān)理想信念塑造，直指思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，觸及社會(huì)心理層面，關(guān)乎政治生態(tài)和從政環(huán)境，切實(shí)把握好時(shí)、效、度，對(duì)于全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)尤為重要。

把握思想政治建設(shè)之“時(shí)”

時(shí)者，勢(shì)也。認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)是思想政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。從歷史看，思想政治建設(shè)是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；從現(xiàn)實(shí)看，思想政治建設(shè)是化解黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的重要法寶；從將來看，思想政治建設(shè)是黨面向未來長(zhǎng)期執(zhí)政須臾不可丟棄的有力思想武器。馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性及其歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，決定了任何時(shí)候任何情況下都必須堅(jiān)持思想政治建設(shè)的首要地位，發(fā)揮其生命線作用，充分釋放其凝神聚魂的正能量。

問題是時(shí)代的聲音。在不同的歷史時(shí)期，思想政治建設(shè)所要解決的問題是不一樣的。但歸根結(jié)底，其要解決的是黨員干部的思想認(rèn)知和價(jià)值領(lǐng)域問題，即世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題。所以，無論時(shí)代如何變化，始終堅(jiān)持問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界，是思想政治建設(shè)永恒不變的主題。

就其任務(wù)而言，思想政治建設(shè)既有管黨治黨需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的歷史主題，又有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，關(guān)鍵是要抓住和解決主要矛盾、根本問題。從四川查處的重大腐敗案件和不正之風(fēng)看，一些地方和部門班子隊(duì)伍中信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、權(quán)錢交易、吃拿卡要、江湖習(xí)氣、獨(dú)斷專行、貪圖享樂、弄虛作假、為官不為等問題比較突出。自覺查擺問題，嚴(yán)肅反思問題，從塑造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的高度檢視和解決這些問題，本身就是對(duì)思想政治建設(shè)重要性、緊迫性深刻認(rèn)識(shí)的最好注腳，就是對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的針對(duì)性、時(shí)效性的有力回答。

把握思想政治建設(shè)之“效”

思想政治建設(shè)的首要地位是否突出，生命線作用發(fā)揮得怎么樣，關(guān)鍵看成效。實(shí)踐表明，只有通過思想政治建設(shè)擰緊“總開關(guān)”，打通思想脈絡(luò)，凈化精神世界，黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)才能發(fā)揮倍增效應(yīng)?？陀^地看，與革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期相比，與封閉條件下搞建設(shè)相比，今天思想政治建設(shè)的外部環(huán)境在變化，難度也在增大。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜帶來新挑戰(zhàn)，使思想政治建設(shè)的空間領(lǐng)域在壓縮；社會(huì)價(jià)值取向日益多元化帶來新情況，使思想政治建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同在弱化；社會(huì)信息化迅猛發(fā)展產(chǎn)生新要求，使思想政治建設(shè)的宣傳輿論功效在分散；黨員結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍狀況表現(xiàn)新特點(diǎn)，使思想政治建設(shè)的作用影響在變化；黨內(nèi)思想問題和利益矛盾交織共生引發(fā)新矛盾，使思想政治建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力在削減；黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象滋生新困惑，使思想政治建設(shè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在流失；反腐敗斗爭(zhēng)衍生出“灰色心態(tài)”，使思想政治建設(shè)的隱形壓力在增大。

在改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)這些現(xiàn)象并不可怕，關(guān)鍵在勇于直面、找準(zhǔn)問題，敢于亮劍、反思問題，善于應(yīng)對(duì)、解決問題。省委提出，通過深入系統(tǒng)的思想政治建設(shè)，著力解決好理想信念政治方向問題、嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩問題、堅(jiān)守黨性原則嚴(yán)肅黨內(nèi)生活問題、為民宗旨公仆情懷問題、廉潔從政嚴(yán)于律己?jiǎn)栴}、勇于擔(dān)當(dāng)勤政務(wù)實(shí)問題，持續(xù)用力，堅(jiān)決把一定時(shí)期遭到破壞的從政環(huán)境徹底扭轉(zhuǎn)過來。按照省委要求，運(yùn)用好思想政治建設(shè)這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和法寶，關(guān)鍵在于要把學(xué)習(xí)教育作為思想動(dòng)力，突出“四項(xiàng)教育”的引領(lǐng)和警示功能；要把持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)作為重要抓手，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變種反彈；要把堅(jiān)定不移反腐敗作為有力盾牌，讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無所遁形；要把選優(yōu)配強(qiáng)干部作為組織屏障，增強(qiáng)班子建設(shè)整體功能；要把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部作為常規(guī)武器，倒逼黨員干部心存敬畏；要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為重要保障，推動(dòng)思想建黨與制度治黨相得益彰。通過一系列的“組合拳”、制度群，充分發(fā)揮思想政治建設(shè)的作用和功效。

把握思想政治建設(shè)之“度”

加強(qiáng)思想政治建設(shè)既要明確“建設(shè)”的界限與邊界，也要厘清建設(shè)過程中的各種關(guān)系，從哲學(xué)層面看就是把握“度”的問題。

一方面，要向廣大黨員干部明確堅(jiān)持什么、反對(duì)什么；肯定什么、否定什么；倡導(dǎo)什么、克服和防止什么，在重大政治和原則問題上一定要發(fā)出清晰信號(hào)，督促廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。另一方面，結(jié)合實(shí)際處理好思想政治建設(shè)中的各種關(guān)系也十分重要。這是因?yàn)椋枷胝谓ㄔO(shè)屬于思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，內(nèi)化性強(qiáng)，自我認(rèn)知特征明顯，群體塑造功能強(qiáng)大，既不可能在真空狀態(tài)進(jìn)行，也不能脫離于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件而存在，更重要的是，正如毛澤東同志所指出的，“思想政治建設(shè)的最終目的，是教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)全黨和人民完成黨的總?cè)蝿?wù)。”這就是說，思想政治建設(shè)不能脫離于我們正在干的事情而片面孤立的進(jìn)行，必須服從服務(wù)于中心工作，必須發(fā)揮好其在治蜀興川大業(yè)中的思想政治保證作用。

全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，必須處理好思想政治建設(shè)與全面深化改革的關(guān)系、一般性要求與針對(duì)性要求的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)班子群體與一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系、思想政治教育與法規(guī)制度約束的關(guān)系、解決緊迫問題與注重把握規(guī)律的關(guān)系，為全面建成小康社會(huì)添勁助力。

我們相信，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行思想政治建設(shè)的責(zé)任，把思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好，就一定會(huì)開創(chuàng)全省思想政治建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)四川篇章提供強(qiáng)大的思想政治保證。（作者系省委黨校副校長(zhǎng)、教授）（責(zé)編：裴佩）