趙繼成

1945年，美國學(xué)者費正清發(fā)現(xiàn)一個讓他備感困惑的問題。他在書中寫道：一個西方人對于全部中國歷史所要問的最迫切的問題之一是，中國商人階級為什么不能擺脫對官場的依賴，而建立一支工業(yè)的或經(jīng)營企業(yè)的獨立力量？經(jīng)過一番研究后他給出了一個解釋，“中國的傳統(tǒng)不是制造一個更好的捕鼠機，而是從官方取得捕鼠的特權(quán)?！?/p>

60年過去，費正清所提出的政商命題在當下中國仍似一道“博士后”級難題困擾著中國商人。王健林日前在委婉地回應(yīng)美國媒體對他的政商交易調(diào)查時說，他一直堅定地做一個正派的人，他的原則是“親近政府，遠離政治”，但他承認“在中國，政商關(guān)系這門學(xué)問比博士后還要高深？”。

政商關(guān)系是一個古老的話題。財經(jīng)作家吳曉波曾感慨，“兩千多年的中國企業(yè)史，歸根到底是一部政商博弈史”。中國政商關(guān)系之亂，主要源于兩點，一、手握權(quán)力的人掌握了過多的資源且缺乏必要的監(jiān)督與約束；二、商業(yè)與權(quán)力交往互動的機制不健全、不透明，商人缺乏與權(quán)力博弈的制度支持。

近年來也有好的信號出現(xiàn)。習(xí)近平掀起的反腐風(fēng)暴、李克強的簡政放權(quán)以及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來的新興經(jīng)濟體的涌現(xiàn)，改變舊有的拼資源和拼審批為拼創(chuàng)新和拼市場，新的政商關(guān)系似乎正在向著健康的方向有所突破。但前景仍然難以樂觀，尤其是最近出現(xiàn)的一些新跡象，令人備感憂慮。

今年年初，被視為最能代表互聯(lián)網(wǎng)精神的領(lǐng)袖企業(yè)阿里巴巴與工商總局爆發(fā)的一場“公民不服從”式的沖突，本應(yīng)成為一次絕佳的關(guān)于行政執(zhí)法程序合法化的全民大討論，但令人十分遺憾的是，輿論始終圍繞在“阿里到底有沒有售假、阿里被罰到底冤不冤”等問題上，阿里反抗的核心——行政處罰程序違法問題，完全被忽略掉了。

去年，樂視創(chuàng)始人賈躍亭卷入了一場涉嫌以權(quán)貴資本做后臺、閃電拿牌照而被調(diào)查的傳言中，樂視股價一瀉千里，賈躍亭滯留海外半年之久。就在各方猜測樂視難逃此劫后，賈躍亭突然露面，宣告安全著陸，并隨后如魔術(shù)般宣告樂視將造手機、造汽車等一系列規(guī)劃，股價暴漲，形勢陡然逆轉(zhuǎn)。

財經(jīng)作家吳曉波在一篇文章中表達了對“新一輪的政商博弈周期可能到來了”的擔(dān)憂。他說，大凡國營或權(quán)貴資本，一般不會直接進入生產(chǎn)領(lǐng)域，而是尋找流通環(huán)節(jié)中的交易節(jié)點，以政府的名義和行政手段進行管制，然后以特許經(jīng)營（牌照、指標）的方式加以“尋租”，這類節(jié)點好比一個“渡口”。過去十年“渡口”出現(xiàn)在兩大領(lǐng)域，一是能源型產(chǎn)業(yè)，二是金融領(lǐng)域，眼下的新趨勢是進入互聯(lián)網(wǎng)，一次新的收割的開始。

同樣令人憂慮的是在中國式的政商環(huán)境下，王健林主張的回避政治的商業(yè)智慧備受推崇。之前，備受企業(yè)家群體尊敬的聯(lián)想創(chuàng)始人柳傳志先生曾分享過他的一段經(jīng)歷。在聯(lián)想創(chuàng)業(yè)之初，貨物從深圳過海關(guān)進香港時，經(jīng)常被一位邊檢小吏刁難，聯(lián)想一怒之下找這位小吏的上級機關(guān)投訴，結(jié)果這位小吏倒不再輕易滋擾，但從此以后聯(lián)想在這個關(guān)口就沒好日子過了，接二連三的報復(fù)性抽查令他苦不堪言。柳傳志說，經(jīng)此一役，他總結(jié)一句話，冤死不告官。這樣的處事之道實際上已經(jīng)成為中國企業(yè)家群體的主流思想。所以阿里巴巴的公開抗爭令人格外吃驚，事后馬云面見高官迅速和解才顯得“很有智慧”。

而且，政府的反腐還沒完成，權(quán)力也還沒有被關(guān)進制度的籠子里。李克強將簡政放權(quán)看做自斷手臂的壯舉，但他同樣憂心于政府審批“像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放”，并怒斥“證明你媽是你媽”這樣的權(quán)力刁難。雖然當前的反腐力度不可謂不強勁，但如果不能催生出一套諸如官員財產(chǎn)公開、官員競爭等根本性制度，以及嚴格的輿論監(jiān)督和獨立的司法體系，權(quán)力監(jiān)督將缺乏制度保障。

中國式的政商關(guān)系會走向何方？一方面是新氣象，一方面是新?lián)鷳n。“中國的傳統(tǒng)不是制造一個更好的捕鼠機，而是從官方取得捕鼠的特權(quán)。”這個傳統(tǒng)在逐漸消解，這個傳統(tǒng)又依然頑固不化。