劉勇　焦亮瑜

摘 要 隨著信息社會的發(fā)展，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出與其他群體和其他領(lǐng)域輿情相比較顯得更為突出的特點，同時，高校管理與校園穩(wěn)定工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。本文分析了高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點，并結(jié)合高校學生群體及其生活環(huán)境的特殊性，提出了針對性的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞 校園網(wǎng)絡(luò) 管理

伴隨數(shù)字化校園建設(shè)的深入推進，互聯(lián)網(wǎng)已成為高校師生獲取信息、豐富知識、學習交流的重要渠道。一種融合了網(wǎng)絡(luò)文化和傳統(tǒng)校園文化的新文化形態(tài)——校園網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)運而生。把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下校園文化建設(shè)的新特征，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)文化的管理、服務(wù)、育人功能，已成為高校教育者乃至社會關(guān)注的焦點。

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

中國輿情網(wǎng)（PubTopic.org）在對全國高校BBS進行抽樣、調(diào)查后.認為作為校園網(wǎng)絡(luò)的學生交流平臺，高校BBS除了擁有BBS的交互性、時效性、虛擬性、共享性、自由性、個性化、多樣化等一般特點外，還有時間的連續(xù)性、主體的“領(lǐng)袖性”、資源的特殊性、話題的集中性等特點。而高校網(wǎng)絡(luò)輿情則具有四大特點，即輿情制造主體的特殊性、輿情制造主體的少數(shù)性、網(wǎng)絡(luò)輿情影響的迅捷性和廣泛性、網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的多元性和目的的多樣性。分析認為網(wǎng)絡(luò)輿情具有“自由性與可控性，交互性與即時性，隱匿性與外顯性，情緒化與非理性.豐富性與多元性。個性化與群體極化性”的特點。我們認為，網(wǎng)絡(luò)輿情的一般特點在高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情中都表現(xiàn)得特別突出，但是，由于大學生主體與高校環(huán)境的特殊性，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情還具有與其他群體網(wǎng)絡(luò)輿情相比較顯得更為突出的特點：網(wǎng)絡(luò)輿情輻射和影響具有廣泛性和深刻性，網(wǎng)絡(luò)輿情政治敏感性強但易受情緒和環(huán)境影響，網(wǎng)絡(luò)輿情信息在網(wǎng)上傳播速度極為快速，網(wǎng)絡(luò)輿情信息的難辨性容易造成學生群體的盲從與沖動，網(wǎng)絡(luò)輿情煽動性強且控制難度大。

二、建立并完善高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測機制

校同網(wǎng)絡(luò)輿情是一種信息多元、綜合多方影響的結(jié)果。只有建立一個比較完善的網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測機制，通過對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分類、研究，挖掘和推斷其中所含網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、指向、強度和產(chǎn)生的原因，才能掌握對網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)實教育工作的主動權(quán)；才能了解學生的所思所想，及時發(fā)現(xiàn)他們對學校的意見、情緒和態(tài)度，從而讓教育者、管理者及時改進教育方法和管理辦法，解決問題，化解各種利益沖突。同時，校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測也是網(wǎng)絡(luò)時代加強校園綜合治理，維護校園穩(wěn)定、建設(shè)和諧校園的重要方式和重要途徑。機制，即有機運作的系列制度的總和。監(jiān)測校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息離不開嚴格的管理制度。所謂高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測機制，就是高校有機運作的監(jiān)測校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息的系列總體制度。結(jié)合我國高校實際和校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點，我們認為當前建立并完善高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測機制應(yīng)該在建立如下制度的基礎(chǔ)上：網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測的領(lǐng)導(dǎo)與組織、經(jīng)費保障制度；網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測隊伍建設(shè)制度；網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理及應(yīng)急制度。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理制度指監(jiān)測人員及時對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行匯集、整理、分類和分析后報送領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)下達工作指示及時傳達給監(jiān)測人員和學校相關(guān)職能部門執(zhí)行等一系列做法形成的管理制度。在出現(xiàn)特殊重大的校園群體性事件或校園其他突發(fā)事件的時候，學校應(yīng)該有完整的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急制度予以應(yīng)對，做到及時準確研判網(wǎng)絡(luò)輿情并作出妥善處理。在輿情信息應(yīng)急處理中，疏導(dǎo)是重要的方法。“輿情疏導(dǎo)是一個對話溝通、平抑民怨、理J順情緒、排解矛盾、解決問題、凝聚民心、將不良輿情化解和轉(zhuǎn)化的過程。”

三、應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)輿情的對策

校園網(wǎng)絡(luò)輿情在一定程度上既反映了學生對高校管理層不斷上升的較高期望，同時也體現(xiàn)出他們對高校發(fā)展的深層思考與歷史責任。我們應(yīng)該順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代社會發(fā)展的需要，有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)信息，以務(wù)實的作風創(chuàng)新高校管理。

1、以理性、有序的方式積極推進高校民主管理。以網(wǎng)絡(luò)參與、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等為代表的網(wǎng)絡(luò)民主實踐在網(wǎng)絡(luò)政治中的影響日益突出，網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)政治的衍生物，尊重網(wǎng)絡(luò)輿情并做好網(wǎng)下工作，推進高校民主管理進程是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情挑戰(zhàn)的重要措施。

2、以遵循高等教育發(fā)展規(guī)律的理念進行高校管理。高校管理有其自身發(fā)展的規(guī)律性、科學性，具體工作要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)當前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的時代環(huán)境。

3、提高管理干部運用信息網(wǎng)絡(luò)能力。提高運用信息網(wǎng)絡(luò)能力，是面對高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情挑戰(zhàn)的高校管理改革工作的重要內(nèi)容之一。通過網(wǎng)絡(luò)，克服管理決策后正面反饋信息過多，修正決策的負面反饋信息過少的管理系統(tǒng)弊端，建立較為完善的決策指令和決策效果信息反饋機制。

4、制定應(yīng)急預(yù)案加強針對校園突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)。分析一些高校在管理中出現(xiàn)的被動網(wǎng)絡(luò)輿情及處理突發(fā)事件中出現(xiàn)的被網(wǎng)絡(luò)輿論所左右的現(xiàn)象，我們認為重要的教訓在于缺少有針對性的應(yīng)急預(yù)案.管理層或是手忙腳亂.相互埋怨，不知如何是好，或是對事件的議論采取回避態(tài)度、對事件的真相采取遮掩態(tài)度。如果學校有較為成熟有效的應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件或管理中出現(xiàn)其他問題后就會自動將輿情管理納入科學的管理軌道之中，避免造成更大的負面影響。

總之，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了大學生的生活方式和行為方式，網(wǎng)絡(luò)輿情成為校園輿情的一個重要組成部分。高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有輿情內(nèi)容豐富、輿情主體素質(zhì)高、輿情形式輕幽默等特點；針對其特點，從進行議題設(shè)置、培養(yǎng)意見領(lǐng)袖、搭建互動平臺、提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等方面對大學生網(wǎng)絡(luò)輿情進行積極有效的引導(dǎo)，有利于保障校園的和諧穩(wěn)定。

基金項目：贛州市2015年度市級社會科學研究項目《高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點、監(jiān)測及管理應(yīng)對》（編號：15465）成果

（作者單位：贛南醫(yī)學院）