曹偉

隨著科技創(chuàng)新在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的進(jìn)一步提升，有著工業(yè)學(xué)科背景、高精尖技術(shù)研究管理經(jīng)歷的官員正逐漸走向地方主政的“一線”

5月4日，遼寧省政壇迎來了新一輪的人事調(diào)整。一年前從上海市委副書記一職調(diào)任至遼寧擔(dān)任省委副書記、省長的李希不出所料地接替了已經(jīng)年滿65歲的王珉，出任遼寧省委書記。

然而令人意外的是，接替李希擔(dān)任省委副書記、省政府黨組書記（代省長）一職的官員，并未從中央“空降”而來，也非省內(nèi)提拔，而是任職湖南省政協(xié)主席的陳求發(fā)。

在觀察人士看來，中央此次對遼寧省主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，應(yīng)該是“充分考慮遼寧的地位作用和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際作出的重大決定”，是“對遼寧省級領(lǐng)導(dǎo)班子的有力加強(qiáng)”。

2013年1月，陳求發(fā)從工業(yè)和信息化部副部長職位“空降”至湖南擔(dān)任省政協(xié)主席，在此之前，政協(xié)主席一直被視為實(shí)權(quán)省部級高官退居二線的職位，而近幾年來的省部級官員調(diào)整中，此前的各種“慣例”被“新常態(tài)”所取代，此次調(diào)整之后，與王安順、巴音朝魯、何立峰等官員一樣，陳求發(fā)也從“二線”重回到了“一線”的重要崗位。

不過，陳求發(fā)的學(xué)習(xí)、工作、從政履歷與之前“重回一線”的幾位省級政協(xié)主席有所不同，他的工科背景較深，是航天系統(tǒng)的科班生。

無獨(dú)有偶，隨著科技創(chuàng)新在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的進(jìn)一步提升，有著工業(yè)學(xué)科背景、高精尖技術(shù)研究管理經(jīng)歷的官員正逐漸走向地方主政的“一線”。

工業(yè)振興，重塑遼寧

出生于1954年的陳求發(fā)畢業(yè)于國防科技大學(xué)電子工程系雷達(dá)對抗專業(yè)，后從事一線航天工作，先后在航天工業(yè)部（1993年部委機(jī)構(gòu)精簡時(shí)撤銷）、中國航天科工集團(tuán)公司（央企）、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（原國務(wù)院組成部門，后歸并到工信部）以及工信部任職。在正式轉(zhuǎn)入地方政壇前，任職工信部副部長、國家航天局局長、國家原子能機(jī)構(gòu)主任、國家國防科技工業(yè)局局長。

陳求發(fā)長期在國防工業(yè)和航天科技領(lǐng)域工作，熟悉國防科技和經(jīng)濟(jì)特別是軍工、工業(yè)、科技等領(lǐng)域，對遼寧這樣一個(gè)東北工業(yè)重鎮(zhèn)來說，陳求發(fā)的到來會(huì)“給遼寧老工業(yè)基地全面振興帶來新的生機(jī)和活力”。

履新后的陳求發(fā)除參加省委“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)以及會(huì)見到訪賓客之外，均將時(shí)間用在了政府工作部署和調(diào)研考察上。

5月8日下午，陳求發(fā)首次以代省長身份主持召開了遼寧省政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議。他在會(huì)上指出，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3天之后，陳求發(fā)將首次調(diào)研地點(diǎn)選在了沈陽，其調(diào)研走訪的企業(yè)主要集中在裝備制造、高新技術(shù)、航空產(chǎn)業(yè)等方面。他對沈陽寄予了“不僅要當(dāng)好遼寧新一輪全面振興的領(lǐng)頭羊，而且要成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的中流砥柱”的厚望，同時(shí)要求沈陽要實(shí)施好“中國制造2025”，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，努力走出一條具有沈陽特色的新型工業(yè)化道路。

就在陳求發(fā)赴任遼寧的前幾天，今年一季度各?。ㄊ?、自治區(qū)）經(jīng)濟(jì)成績單出爐，遼寧增速僅為1.9%，是一季度全國經(jīng)濟(jì)增速最低的省區(qū)。遼寧如何完成年初定下的6%左右的增速目標(biāo)？有著濃厚“工科”從政背景的陳求發(fā)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)？將備受外界關(guān)注。

“航天少帥”執(zhí)掌特區(qū)

與陳求發(fā)一樣，2015年備受關(guān)注的馬興瑞在“空降”地方之前也擔(dān)任過工信部副部長，同樣有著國防科技工業(yè)、航天系統(tǒng)任職經(jīng)歷。

3月26日，現(xiàn)年56歲的廣東省委副書記馬興瑞以十八屆中央委員會(huì)委員身份主政深圳，令深圳市成為目前唯一一個(gè)由中央委員兼任市委書記的副省級城市。

有在國防科技工業(yè)、航天系統(tǒng)、工信部任職經(jīng)歷的馬興瑞，將如何在深圳這個(gè)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)？這足以令人期待。

每一次履新，對馬興瑞來說都是新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。1999年9月，他從中國航天工業(yè)總公司五院（中國空間技術(shù)研究院）副院長調(diào)任至中國航天科技集團(tuán)公司擔(dān)任副總，實(shí)現(xiàn)了由學(xué)轉(zhuǎn)商；2013年3月，他從企業(yè)高管轉(zhuǎn)型為部委高官，由商入仕；2013年11月，他調(diào)任廣東省委副書記、政法委書記，開始地方執(zhí)政履歷。

在履職地方之前，馬興瑞最受媒體關(guān)注的無疑是其參與中國繞月探測工程的領(lǐng)導(dǎo)工作。2007年8月，馬興瑞被任命為中國航天科技總經(jīng)理、黨組書記。之后，他又兼任中國繞月探測工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中國載人航天工程副總指揮、中國探月工程總指揮等職務(wù)。

在他上任兩個(gè)月后，“嫦娥一號”不負(fù)眾望，成功踏上奔月之旅。2008年9月，“神舟七號”成功發(fā)射，中國人首次實(shí)現(xiàn)太空漫步。2013年12月，“嫦娥三號”順利著陸月球，標(biāo)志著我國探月工程“繞、落、回”第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的全面勝利。

因?yàn)橛H身參與和見證了中國航天事業(yè)的發(fā)展，馬興瑞也被稱作“航天少帥”。然而這位從學(xué)術(shù)象牙塔走出來的“少帥”，履新執(zhí)政地方治理卻有著雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

2013年12月，馬興瑞履新廣東省委副書記、省委政法委書記僅1個(gè)多月，廣東省發(fā)動(dòng)“雷霆掃毒”行動(dòng)。一舉摧毀以陸豐籍大毒梟為首的18個(gè)特大制販毒犯罪團(tuán)伙，抓捕嫌疑人182名，繳獲冰毒近3噸、制毒原料23噸。數(shù)月后，曾擔(dān)任過陸豐市公安局長的陳宇鏗、陳俊鵬先后落馬。

2014年2月9日，東莞突擊“掃黃”，再次引發(fā)社會(huì)大量關(guān)注。幾天后，東莞副市長、市公安局長嚴(yán)小康職務(wù)被免。幾個(gè)月后，東莞市委常委、常務(wù)副市長梁國英被通報(bào)落馬。

作為省委政法委書記的馬興瑞，在上述兩次行動(dòng)中無疑是關(guān)鍵人物之一。

“搞科研的人很少與同事交流生活中的事兒，但他在工作中卻是有名的‘炮筒子、直言不諱?！碑?dāng)年在哈工大期間的同事談起工作中的馬興瑞時(shí)說，馬興瑞留校任教后曾擔(dān)任過航天學(xué)院航天工程與力學(xué)系系主任、副院長，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)期間，做事向來雷厲風(fēng)行，從不拖泥帶水。

經(jīng)《小康》記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近些年有著航天、軍工工作背景，主政地方、擔(dān)當(dāng)?shù)胤近h政一線重任的官員不在少數(shù)。

與陳求發(fā)、馬興瑞一樣擔(dān)任過工信部副部長，之后“空降”陜西，現(xiàn)擔(dān)任省長的婁勤儉也是工業(yè)信息專業(yè)研究方面的專家；與馬興瑞同年“空降”至山城重慶擔(dān)任市副書記的張國清，在此之前是中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理兼中國北方工業(yè)公司董事長；去年由寧夏調(diào)至浙江擔(dān)任省委常委、常務(wù)副省長的袁家軍在赴任地方之前曾擔(dān)任中國航天科技集團(tuán)公司副總經(jīng)理，其中2000年4月至2004年2月兼任神舟二號至五號飛船系統(tǒng)總指揮；現(xiàn)任河北省省長張慶偉在十六大的時(shí)候就當(dāng)選為中央委員，當(dāng)時(shí)身為中國航天科技集團(tuán)總經(jīng)理的他年僅41歲。