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中俄關(guān)系邁向新高度

2015-06-19 00:24苑聽(tīng)雷
中國(guó)報(bào)道 2015年6期
關(guān)鍵詞:格洛納斯閱兵式普京

苑聽(tīng)雷

在俄羅斯看來(lái),一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是否出席這場(chǎng)閱兵式,成了該國(guó)與俄羅斯關(guān)系的“試金石”。這更加凸顯了習(xí)近平主席出席的意義。

進(jìn)入2015年,俄羅斯在外交上的兩條非常重要的曲線呈現(xiàn)出截然相反的兩個(gè)極端:與西方關(guān)系陷入冷戰(zhàn)后的歷史最低點(diǎn),而與中國(guó)的關(guān)系則達(dá)到歷史最高點(diǎn)。這兩個(gè)點(diǎn)在時(shí)間上的重合,本身并無(wú)必然的因果邏輯,只是一種巧合。而習(xí)近平主席在春夏之交的一次莫斯科之旅,則為這種巧合更增添了一層戲劇化的色彩。

習(xí)近平——紅場(chǎng)閱兵的默認(rèn)“主賓”

5月9日,在莫斯科紅場(chǎng)舉行的俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年閱兵式上,習(xí)近平夫婦坐在了普京的右手邊,而坐在普京左手邊的則是俄羅斯的“二戰(zhàn)”老兵、蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)亞佐夫,他也是目前唯一一位健在的蘇聯(lián)元帥。一左一右的安排,似乎體現(xiàn)了普京對(duì)俄羅斯在歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面上的定位。

根據(jù)俄羅斯憲法,一個(gè)人當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng),也就同時(shí)成為俄羅斯武裝力量的最高指揮。作為這場(chǎng)閱兵式的主人,普京當(dāng)天在克里姆林宮接待了大約20個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人。其中,最后一個(gè)抵達(dá)克里姆林宮的是習(xí)近平,在閱兵式觀禮臺(tái)上坐在普京身邊的,還是習(xí)近平,而在閱兵式后向無(wú)名烈士墓獻(xiàn)花時(shí)與普京并肩而立的,仍然是習(xí)近平。從這樣一連串的特殊“禮遇”不難看出,習(xí)近平幾乎是紅場(chǎng)閱兵式默認(rèn)的“主賓”。

短短的兩天里,習(xí)近平在莫斯科馬不停蹄地出席了一場(chǎng)又一場(chǎng)的活動(dòng),其中包括俄羅斯為衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)舉行的閱兵式、焰火表演和音樂(lè)會(huì),與總統(tǒng)普京的小范圍和大范圍會(huì)談,出席兩國(guó)一系列合作協(xié)議的簽字儀式,接見(jiàn)在華作戰(zhàn)的“二戰(zhàn)”老兵和援華專家親屬……甚至還抽出時(shí)間跟俄羅斯東正教的最高領(lǐng)袖——基里爾大牧首見(jiàn)了一面。

其中,分量最重的成果,當(dāng)數(shù)習(xí)近平與普京在克里姆林宮親自簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》。洋洋灑灑數(shù)千字,幾乎涵蓋了兩國(guó)關(guān)系的方方面面,從維護(hù)“二戰(zhàn)”的勝利果實(shí)到保持雙邊貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng),從敘利亞危機(jī)到烏克蘭局勢(shì),將兩國(guó)在各個(gè)重大事項(xiàng)上的一致原則和立場(chǎng)列舉了一遍。在這份《聯(lián)合聲明》中,還有一句很容易被忽視的話——“開(kāi)始籌辦中俄媒體交流年”。

“過(guò)年”,似乎是中俄關(guān)系發(fā)展的一種特殊方式,從十年前開(kāi)始,兩國(guó)就舉辦了一個(gè)又一個(gè)的“年”。2006年、2007年的“中俄國(guó)家年”,2009年、2010年的“中俄語(yǔ)言年”,2012年、2013年的“中俄旅游年”,2014年、2015年的“中俄青年交流年”……中俄為何如此熱衷于“過(guò)年”?

實(shí)際上,對(duì)于中俄這樣一對(duì)穩(wěn)定而高水平發(fā)展的大國(guó)關(guān)系而言,“過(guò)年”是一種可以在短時(shí)間內(nèi)集中將兩國(guó)關(guān)系中的某個(gè)領(lǐng)域推向新高度的有效手段。無(wú)論是“俄語(yǔ)年”和“漢語(yǔ)年”在兩國(guó)掀起的“俄語(yǔ)熱”和“漢語(yǔ)熱”,還是“中俄旅游年”為兩國(guó)帶來(lái)的游客數(shù)量的突飛猛進(jìn),都讓人記憶猶新。而“中俄媒體交流年”除了旨在加強(qiáng)兩國(guó)媒體之間的直接交流外,更寄希望于借助媒體的手段來(lái)提高兩國(guó)民眾的相互認(rèn)知和了解。即使在今天的自媒體時(shí)代,本國(guó)的主流媒體仍然是一國(guó)民眾了解另一國(guó)情況的最主要途徑。

中俄共同紀(jì)念二戰(zhàn)勝利的背后

早在去年,中俄就宣布要“共同慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)俄羅斯人而言叫做“偉大的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)”,對(duì)中國(guó)人而言則叫做“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)”。盡管名稱不同,但留給兩個(gè)民族的傷痛卻一樣深重。第二次世界大戰(zhàn)期間,作為歐洲和亞洲的主戰(zhàn)場(chǎng),中國(guó)與蘇聯(lián)兩國(guó)傷亡軍民總數(shù)分別為3500萬(wàn)和2700萬(wàn)。

5月9日,這場(chǎng)號(hào)稱俄羅斯在冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)舉行的規(guī)模最大的閱兵式,由于俄羅斯遭受西方的封鎖和制裁而顯得格外引人注目。與此同時(shí),在俄羅斯看來(lái),一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是否出席這場(chǎng)閱兵式,成了該國(guó)與俄羅斯關(guān)系的“試金石”。因此,西方領(lǐng)導(dǎo)人集體缺席紅場(chǎng)閱兵式更加凸顯了習(xí)近平出席的意義。

在紅場(chǎng)閱兵式舉行的兩天前,習(xí)近平在俄羅斯最重要的平面媒體——《俄羅斯報(bào)》上發(fā)表了一篇名為《銘記歷史,開(kāi)創(chuàng)未來(lái)》的文章。文中列舉了毛岸英、唐鐸、胡濟(jì)邦、伊萬(wàn)諾沃國(guó)際兒童院學(xué)員等曾經(jīng)在蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中作出貢獻(xiàn)的中國(guó)人,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)中俄“堅(jiān)決反對(duì)否認(rèn)、歪曲、篡改第二次世界大戰(zhàn)歷史的圖謀和行徑”的共同立場(chǎng)。5月9日的閱兵式上,普京也做出了相似的表態(tài):“堅(jiān)決反對(duì)任何否認(rèn)、歪曲和篡改‘二戰(zhàn)歷史的圖謀,堅(jiān)決譴責(zé)任何美化法西斯主義和軍國(guó)主義的行徑,要盡一切努力阻止世界大戰(zhàn)的悲劇重演?!?/p>

中俄元首為何要如此反復(fù)一致地強(qiáng)調(diào)對(duì)歷史的態(tài)度?正如外交部長(zhǎng)王毅所說(shuō):“現(xiàn)在還有一些國(guó)家和勢(shì)力固守‘冷戰(zhàn)思維,否認(rèn)歷史真相,與和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代要求背道而馳。”其實(shí),無(wú)論是俄羅斯想要融入西方世界的努力失敗,還是中國(guó)在南海及周邊地區(qū)屢屢遭遇的挑釁,無(wú)一不是“冷戰(zhàn)思維”在作祟。中俄共同紀(jì)念“二戰(zhàn)”勝利的背后,反映出兩國(guó)在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中高度一致的立場(chǎng)以及共同面臨的諸多困擾。

“政熱經(jīng)冷”成為過(guò)去

本次習(xí)近平訪問(wèn)俄羅斯在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的最重要成果,當(dāng)數(shù)兩國(guó)元首簽署發(fā)表的《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,啟動(dòng)了中方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄方歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的合作對(duì)接,旨在開(kāi)拓歐亞大陸新的增長(zhǎng)空間,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

從某種意義上講,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟就是俄羅斯版的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略。作為一個(gè)概念,“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”最早由哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在上世紀(jì)90年代初提出,其初衷是為了解決蘇聯(lián)解體后原蘇聯(lián)國(guó)家公民在就業(yè)、關(guān)稅等領(lǐng)域造成的諸多不便。2011年前后,擔(dān)任俄羅斯總理的普京開(kāi)始努力推動(dòng)這一設(shè)想,并最終于今年1月1日正式啟動(dòng)。在俄羅斯遭受西方經(jīng)濟(jì)制裁、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的大背景下,這一聯(lián)盟更像是一個(gè)“逆境而生”的產(chǎn)物。目前,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦五個(gè)正式成員國(guó)。根據(jù)《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的目標(biāo)是在2025年前實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng),以及推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。與我國(guó)政府頒布的《推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)》中“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的表述有異曲同工之妙。

根據(jù)《中俄關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,雙方為實(shí)現(xiàn)對(duì)接、推動(dòng)區(qū)域合作,將擴(kuò)大投資貿(mào)易合作,促進(jìn)相互投資便利化和產(chǎn)能合作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)擴(kuò)大貿(mào)易、直接投資和貸款領(lǐng)域的本幣結(jié)算以及通過(guò)絲路基金、亞投行等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融合作。正如王毅外長(zhǎng)所言,該聯(lián)合聲明是“一帶一路”倡議在歐亞大陸上取得的又一重大進(jìn)展,具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

曾幾何時(shí),中俄關(guān)系被不少外媒評(píng)價(jià)為“政熱經(jīng)冷”,因?yàn)楫?dāng)時(shí)盡管高層往來(lái)十分密切,但雙邊貿(mào)易額多年在低水平徘徊——2000年,中俄雙邊貿(mào)易額僅有80億美元。

根據(jù)兩國(guó)提出的目標(biāo),雙邊貿(mào)易額將在2015年和2020年分別達(dá)到1000億和2000億美元。盡管同中日、中美貿(mào)易額相比還有較大差距,但中俄貿(mào)易額的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的考量卻是中日、中美貿(mào)易所無(wú)法相比的。

從最近幾年的趨勢(shì)來(lái)看,中俄經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)開(kāi)始將著力點(diǎn)放在戰(zhàn)略性大項(xiàng)目的合作上,雙方在努力推動(dòng)合作模式從以往單純的貿(mào)易轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)。而雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)也開(kāi)始從能源資源為主轉(zhuǎn)向制造業(yè)、高科技、航空航天等多元組合。

5月8日,習(xí)近平與普京在克里姆林宮共同見(jiàn)證了兩國(guó)在能源、交通、航天、金融、新聞媒體等領(lǐng)域共計(jì)31個(gè)合作文件的簽署。這些合作協(xié)議金額大、期限長(zhǎng)、深度廣。其中,“莫斯科—喀山”高鐵項(xiàng)目協(xié)議、中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行60億元人民幣信用額度協(xié)議、中俄投資銀行協(xié)議、中俄重型直升機(jī)項(xiàng)目合作框架協(xié)議、中國(guó)北斗與俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明等均備受矚目,也體現(xiàn)了雙邊經(jīng)貿(mào)合作的最顯著特點(diǎn)——戰(zhàn)略性?;蛘哒f(shuō),兩國(guó)高水平的政治關(guān)系正在逐步轉(zhuǎn)化為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的實(shí)際成果,曾經(jīng)的“政熱經(jīng)冷”必將成為過(guò)去。

“北斗”牽手“格洛納斯”為中俄務(wù)實(shí)合作導(dǎo)航

格洛納斯是什么?還記得去年北京APEC峰會(huì)期間,普京贈(zèng)送給習(xí)近平的那部俄產(chǎn)智能手機(jī)YotaPhone-2嗎?這部手機(jī)的定位和導(dǎo)航功能就是使用的格洛納斯衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

當(dāng)今世界主要有四種衛(wèi)星定位系統(tǒng):美國(guó)的GPS、歐洲宇航局的伽利略、中國(guó)的北斗和俄羅斯的格洛納斯。而這其中,目前處于絕對(duì)領(lǐng)先和壟斷地位的,毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)的GPS。

通常一套衛(wèi)星定位系統(tǒng)基本都可提供兩種定位數(shù)據(jù):民用和軍用。以我們?nèi)粘J褂米顝V泛的GPS為例,手機(jī)、平板電腦所使用的,只是GPS的民用數(shù)據(jù),其特點(diǎn)為精度低、免費(fèi)無(wú)密碼對(duì)全球開(kāi)放;而精度高的加密軍用數(shù)據(jù)則只有美軍和盟友可以使用。

當(dāng)前,衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不僅用來(lái)為海陸空交通平臺(tái)提供導(dǎo)航,也為大量軍事設(shè)施提供制導(dǎo)服務(wù),且?guī)缀醪皇芴鞖庥绊?。但與此同時(shí),對(duì)GPS的嚴(yán)重依賴也引起了許多專家學(xué)者的擔(dān)憂:且不說(shuō)在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)美國(guó)可以單方面關(guān)閉信號(hào)或?qū)π盘?hào)進(jìn)行加密,即使在日常交通等民用領(lǐng)域,一個(gè)國(guó)家的整個(gè)導(dǎo)航、定位及制導(dǎo)系統(tǒng)都嚴(yán)重依賴于別國(guó)的導(dǎo)航系統(tǒng),也是一件十分危險(xiǎn)的事情。正因?yàn)槿绱耍幢闶敲绹?guó)的盟友歐盟,也不惜花巨資研制自己的伽利略導(dǎo)航系統(tǒng)。

目前,無(wú)論是北斗還是格洛納斯,在精度和覆蓋范圍上都與GPS有較大差距,但這恰好成為兩國(guó)聯(lián)手合作的重要基礎(chǔ)。例如,格洛納斯的定位服務(wù)范圍側(cè)重于極地和高緯度地區(qū),而北斗的服務(wù)范圍則覆蓋稍稍偏南緯度的地區(qū),如果實(shí)現(xiàn)聯(lián)合導(dǎo)航,那將是同時(shí)提高兩個(gè)系統(tǒng)用戶的導(dǎo)航精度和服務(wù)范圍。

而在俄羅斯副總理羅戈津看來(lái),北斗與格洛納斯的合作還有更深層次的戰(zhàn)略考慮,因?yàn)椤爸卸韮蓢?guó)導(dǎo)航系統(tǒng)的合作在北約成員國(guó)使用同類產(chǎn)品的背景下看起來(lái)十分合理”。羅戈津認(rèn)為,如果說(shuō)GPS和伽利略定位系統(tǒng)在覆蓋北約成員國(guó)方面已經(jīng)在相互配合補(bǔ)充,那么我們就能看到俄中導(dǎo)航系統(tǒng)開(kāi)展積極合作的可能。

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