董曉白/文圖

一場讓患者家屬也放心的“手術(shù)”

董曉白/文圖

楊浦整治醫(yī)院周邊群租隱患

一套60平方米的二室一廳被隔成8間小房間，大的約五六平米，小的只有兩三平米，一共住著十幾個人；一張床鋪日租金100元，租期短則一兩天，長則十來天……這樣的群租情況在長海四村小區(qū)內(nèi)不足為奇。由于鄰近長海醫(yī)院、東方肝膽醫(yī)院兩家大醫(yī)院，外地來滬病人及家屬住宿需求大，長海四村內(nèi)一度群租泛濫，“膠囊旅館”遍地開花。截至2014年12月，楊浦區(qū)認(rèn)定的群租房共1500多戶，而五角場鎮(zhèn)就有493戶，占全區(qū)三分之一。

剪不斷理還亂

黑山路上的長海四村，是建于上世紀(jì)90年代的售后公房，與長海醫(yī)院僅一墻之隔，通道處有不少人拿著寫有租房信息的宣傳單在晃悠?！斑@些人都是‘租房中介’，以前這種黃?？啥嗔?。”長海四村所在的黑山居委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“長海四村總共480戶人家，最多時群租房有110戶，其中70戶對原房型作了分隔，安全隱患比比皆是?！?/p>

居民住宅變身“地下黑旅社”，大約從五六年前開始。由于來兩大醫(yī)院求醫(yī)的外地病人多，有的要等病床，有的家屬要陪護(hù)，還有的來復(fù)診、做化療，需要短期住宿。于是，有人就做起了將住房分隔后用于短租的生意。

“租住居民房不僅比賓館便宜，而且可以開伙做飯，愛人去年突發(fā)疾病，到上海來治療，現(xiàn)在每個月都要過來做復(fù)查，復(fù)查期間就會租這里的房子住。”一名外地來滬求醫(yī)的病患家屬說，僅僅一年，租金從原來的70元/天，漲到后來的80元/天，現(xiàn)在已到了100元/天。而這還只是一個床鋪價，如果單間，則要130－150元/天?！坝械囊惶兹覒簦瓉碚壮鲎庠伦饨鹬挥?000元，隔斷后變成群租房，每月可收入1萬多元。二房東每個月都可以賺翻，我們也沒辦法，因?yàn)檎椎淖饨饘ξ覀儊碚f實(shí)在有點(diǎn)高，而且每個月我們就來幾天，租一個月也沒有意義?！?/p>

由于這樣的租房形式一直有市場，過去五角場鎮(zhèn)整治過幾次，但沒能持久。一段時間不管，這些群租現(xiàn)象就如雜草一般，春風(fēng)吹又生了。

長海醫(yī)院、東方肝膽醫(yī)院附近，外地來滬病人及家屬住宿需求非常大。

舉步維艱隱患四伏

“這樣的群租房多了，會給小區(qū)帶來一系列安全和消防隱患?！鄙虾９蚕揽傟?duì)楊浦支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這么多人擠在一起，居住條件很差，最小的一個隔間只有2平米，原來是走廊，塞了張單人床就變成了房間，成為典型的“膠囊旅館”；大量人員在樓道進(jìn)進(jìn)出出，使得防盜門形同虛設(shè)；租住的病人家屬陪夜十分辛苦，有時在廚房燒煮東西時竟睡著了，食物燒干爐灶冒煙，直到鄰居敲門叫醒，才避免了火警。此外，小區(qū)里時常有穿著病號服的病人出入，甚至有病人拿著輸液瓶坐在花園里。幾年來，居民投訴不斷。

“且不說隔開房間所用的建材完全不符合消防安全相關(guān)要求，不少居住在這里的租房者會在走廊上擺起小桌子、電磁爐、電暖爐等生活用品，電線都是從房間里面拉出來的。除此之外，不少人家門口還擺放了掃帚、拖把、垃圾桶、臉盆、鞋子等生活用品，原本就很狹窄的走廊，更顯得局促了。一旦發(fā)生火情，會給人員疏散帶來很大不便?！睏钇窒乐ш?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大多數(shù)來租床鋪的都是外來人員，對防火方面的知識知之甚少，平時生活中完全沒有防火意識，群租房里安全隱患四伏?！坝袝r候我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，有些租客為了節(jié)省空間，會買不少架子放在房間里堆放生活用品。上層放的臉盆還在滴水，下面就放著手機(jī)充著電，實(shí)在太危險了?！?/p>

截至2014年年底，楊浦區(qū)已排查群租戶1724戶。

集中整治告別群租

2014年下半年，市區(qū)兩級政府大力整治群租，五角場鎮(zhèn)也立即行動，由鎮(zhèn)市政辦牽頭，建立了由房辦、工商、公安、城管、消防等部門參與的專項(xiàng)整治工作小組。工作組通過周密排摸，確定轄區(qū)內(nèi)群租房共493戶，涉及10個小區(qū)。

7月，通過前期的約談，在相關(guān)法律程序就緒的情況下，工作組對長海四村住宅小區(qū)內(nèi)10套群租房開展第一批集中整治，拆除違建200平方米。集中整治起到了震懾作用，之后，不少戶主表示將自行整改，還有一些自行拆除有困難的住房，則由志愿者幫助拆除。經(jīng)過3個月的整治，長海四村恢復(fù)了原有的寧靜，居民們拍手稱快。

“我們在整治的過程中也用了不少方式方法。比如說適當(dāng)調(diào)高一些小區(qū)的物業(yè)費(fèi)，部分二房東覺得物業(yè)費(fèi)高了，群租管理起來又麻煩，就不做了。然后，我們從火災(zāi)隱患的危險性這個角度對二房東進(jìn)行勸說，并收集了不少群租房內(nèi)的火患釀成悲劇的事例，動之以情、曉之以理，經(jīng)過多次溝通和約談，不少住戶同意自行整改?！睏钇窒乐ш?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，剩下的拆除有困難的住房，則交由居委會和志愿者協(xié)助拆除，目前長海四村的群租問題已經(jīng)得到了全面的解決，成績在全區(qū)群租房整治中尤為突出。截至2014年年底，楊浦區(qū)已排查群租戶1724戶，發(fā)整改通知書1462份，完成整治1523戶。

據(jù)了解，為了防止群租問題再次出現(xiàn)，居委會已經(jīng)組織了志愿者定期上門巡查。“整治群租最重要的就是要反回潮，如果整治了以后不進(jìn)行管理，不出幾個月又會有人貪圖利益‘重操舊業(yè)’?！焙谏骄游瘯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了巡查，居委會還將群租房的危害以講座和開會的形式傳達(dá)給轄區(qū)內(nèi)的居民，希望他們能多留心身邊鄰居的情況，把群租消滅在萌芽狀態(tài)。“平時鄰居之間多走動走動，多關(guān)心關(guān)心，如果發(fā)現(xiàn)有很多不認(rèn)識的人頻繁出入同一居所，或者其他疑似群租房的居室，就可以向我們居委會匯報(bào)，我們會派志愿者或工作人員上門核實(shí)情況，保障小區(qū)的居住安全。”