邱國林 張榮芳

（吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院，長春 130118）

基于工程量清單計(jì)價(jià)模式的工程造價(jià)指數(shù)的編制

邱國林 張榮芳

（吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院，長春 130118）

本文將工程造價(jià)指數(shù)與工程量清單計(jì)價(jià)模式聯(lián)系起來，分析了工程造價(jià)指數(shù)在工程招投標(biāo)階段的作用，提出了工程量清單價(jià)格指數(shù)的編制方法。

工程造價(jià)；工程量清單計(jì)價(jià)；造價(jià)指數(shù)

工程造價(jià)指數(shù)的編制和應(yīng)用在近幾年越來越受到重視，但我國現(xiàn)階段編制的造價(jià)指數(shù)很少與工程量清單計(jì)價(jià)聯(lián)系起來，編制工程量清單價(jià)格指數(shù)為工程量清單計(jì)價(jià)服務(wù)具有很重的現(xiàn)實(shí)意義。

1 編制工程量清單價(jià)格指數(shù)的必要性

（1）為投標(biāo)單位確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)

工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)質(zhì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)，但是大多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額，仍使用地方統(tǒng)一計(jì)價(jià)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，這種模式下不能反映企業(yè)自身水平，未從本質(zhì)上改變傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的模式，投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)可以利用工程造價(jià)指數(shù)彌補(bǔ)這部分的缺陷，對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，降低報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性。

（2）為招標(biāo)單位確定合理低價(jià)中標(biāo)單位提供依據(jù)

在評標(biāo)過程中多以“合理低價(jià)中標(biāo)”的原則確定中標(biāo)單位，評標(biāo)專家對投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評審，但現(xiàn)階段對各清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)沒有評審的標(biāo)準(zhǔn)，完全依賴評標(biāo)專家進(jìn)行判斷，評標(biāo)過程的主觀性比較大，缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，加之清單項(xiàng)目的數(shù)量多、評標(biāo)時(shí)間短，不能做到對清單項(xiàng)目一一評審。以標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)，通過工程清單造價(jià)指數(shù)對報(bào)價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整，以此作為評標(biāo)的基準(zhǔn)，為確定中標(biāo)單位提供重要依據(jù)。

工程量清單價(jià)格指數(shù)是工程的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在報(bào)告期與基期的比值，反映的是投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)在不同時(shí)期的變化情況。工程量清單由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)清單、稅金清單組成，可分別編制分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)、措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)、其他項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)，規(guī)費(fèi)、稅金不作為競爭性費(fèi)用項(xiàng)目，因此不再編制造價(jià)指數(shù)。

（1）分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)

分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)反映的是實(shí)物工程量綜合單價(jià)的變動(dòng)情況。依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范對項(xiàng)目的工程量清單進(jìn)行歸類合并，形成標(biāo)準(zhǔn)的清單項(xiàng)目，計(jì)算出同類工程的清單項(xiàng)目平均綜合單價(jià)指標(biāo)，通過平均綜合單價(jià)指標(biāo)計(jì)算分部分項(xiàng)工程清單造價(jià)指數(shù)。

1）清單項(xiàng)目合并，形成標(biāo)準(zhǔn)的清單項(xiàng)目。

清單項(xiàng)目的合并依據(jù)工程量清計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定。工程量清單包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量信息。如某住宅樓工程分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表（表1-1）。也就是項(xiàng)目編碼的前9位是編制統(tǒng)一的，后3位為自行設(shè)置，將前9位編碼作為編制統(tǒng)一清單項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，將前9位編碼一致的清單項(xiàng)進(jìn)行合并成標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)，編制標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)目表，如現(xiàn)澆混凝土墻標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)目示例表（表1-2）。

2 工程量清單價(jià)格造價(jià)指數(shù)的編制

表1-1 某住宅樓分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表

表1-2 現(xiàn)澆混凝土墻標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)目示例

2）采用加權(quán)的方式計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)的綜合單價(jià)指標(biāo)，計(jì)算公式見式（1-1）：

pij——第i個(gè)標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)下第j個(gè)清單項(xiàng)的綜合單價(jià)指標(biāo)；

wij——第j個(gè)清單項(xiàng)的消耗量在i標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)所有消耗量所占的比重；

qij——第i個(gè)標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)下第j個(gè)清單項(xiàng)的消耗量

3）選擇同類工程計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)目的平均綜合單價(jià)指標(biāo)見式（1-2）：

pkni——第k類工程第n個(gè)典型工程第i個(gè)標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)加權(quán)綜合單價(jià)指標(biāo)4）計(jì)算分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)見式（1-3）：

（2）措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)

措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)是反映構(gòu)成工程的非實(shí)體項(xiàng)目，包括施工過程中采取的技術(shù)措施及安全、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用的變動(dòng)情況。措施項(xiàng)目分為通用措施項(xiàng)目和專業(yè)工程的措施項(xiàng)目兩類。在編制措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)時(shí)分三種情況：

①可以直接進(jìn)行計(jì)量工程量的項(xiàng)目，大多數(shù)為市場價(jià)格可估的實(shí)物，包括鋼筋混凝土和垂直機(jī)械運(yùn)輸?shù)鹊瓤梢灾苯佑?jì)量的，同時(shí)也是非常常見的，因此是工程造價(jià)中重要的組成部分，因此我們針對此類項(xiàng)目編制工程造價(jià)指數(shù)。

②在措施項(xiàng)目清單中不容易計(jì)量比較的項(xiàng)目，多數(shù)為非實(shí)物項(xiàng)目或者價(jià)格不易估算的實(shí)體項(xiàng)目，包括環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工等等，它們要根據(jù)施工規(guī)范和施工技術(shù)方案、現(xiàn)場條件確定，對不同的項(xiàng)目，這些措施項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法不一致，不具有可比性，因此對此類項(xiàng)目不再編制造價(jià)指數(shù)。

③招投標(biāo)時(shí)不能作為競爭性費(fèi)用的項(xiàng)目，比如安全文明施工費(fèi)是以安全文明施工費(fèi)費(fèi)率乘人工費(fèi)得到的，對于此類作為競爭性費(fèi)用不再編制造價(jià)指數(shù)。

措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)的編制方法：

1）措施項(xiàng)目清單中可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目的造價(jià)指數(shù)按分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)編制。

2）措施項(xiàng)目清單中以“項(xiàng)”為單位的措施項(xiàng)目，這里應(yīng)用單方造價(jià)指標(biāo)計(jì)算造價(jià)指數(shù)，單方指標(biāo)可以剔除工程量變化的影響。計(jì)算公式為見式（1-4）：

式中 I(dw)k——第k類單位工程第j個(gè)措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)；

（3）其他項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)

其他措施項(xiàng)目包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工以及總承包服務(wù)費(fèi)等。

1）其中，暫列金額以及暫估價(jià)這兩項(xiàng)在結(jié)算中會(huì)據(jù)實(shí)結(jié)算，因此不再編制。

2）總承包服務(wù)費(fèi)對于不同工程采用的合同架構(gòu)、采購方式不同，其總承包服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)差異也較大，編制的造價(jià)指數(shù)的意義不大，因此不再編制造價(jià)指數(shù)。

3）計(jì)日工是為事先未商定價(jià)格的零星工作，避免雙方就價(jià)格不一致產(chǎn)生糾紛而設(shè)立的。零星工作的價(jià)格受組織降效等原因一般較高，編制計(jì)日工造價(jià)指數(shù)為零星工作的結(jié)算提供依據(jù)。

3 結(jié)論

工程量清單價(jià)格指數(shù)反映了投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)不同時(shí)期的變動(dòng)情況，本文系統(tǒng)地確定分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)、措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)、其他項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)的編制方法，為項(xiàng)目的各參與方提供造價(jià)依據(jù)。

[1]王紅帥. 房屋建筑工程造價(jià)指數(shù)編制與預(yù)測研究[D].西華大學(xué),2013.

[2]田兆賢. 基于工程造價(jià)指數(shù)的施工企業(yè)技術(shù)管理水平評價(jià)研究[D].中南大學(xué),2012.

TU43

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1007-6344（2015）08-0217-02