薛林　趙寶山

推動(dòng)區(qū)域生醫(yī)產(chǎn)業(yè)合作

2009年10月，臺(tái)灣“行政院生技產(chǎn)業(yè)策略諮議委員會(huì)”召開(kāi)會(huì)議，以“躍動(dòng)生技產(chǎn)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”為主軸，探討臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題以及所需的策略方向和行動(dòng)方案。這次會(huì)議提出“推動(dòng)區(qū)域生醫(yī)產(chǎn)業(yè)合作”，主要是指兩岸中（草）藥產(chǎn)業(yè)合作，包括落實(shí)推動(dòng)研究機(jī)構(gòu)朝向各疾病領(lǐng)域（例如癌癥、肝病等）分工開(kāi)發(fā)中藥新藥，并在技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)時(shí)，協(xié)助企業(yè)能朝向保健食品及藥品等各種不同的方向發(fā)展海外市場(chǎng)；以島內(nèi)常用中藥品項(xiàng)及健保排名前30種常用方劑為主，執(zhí)行藥品規(guī)格的先導(dǎo)型試驗(yàn)；加速完成“中藥材源頭管理機(jī)制”，在藥材進(jìn)口后，境內(nèi)再針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)；推動(dòng)兩岸協(xié)商建立雙方承認(rèn)的中草藥審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，避免廠商在兩岸營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品前，須重復(fù)執(zhí)行非必要的相同性試驗(yàn)；積極推動(dòng)兩岸合作研發(fā)中藥新藥，輔導(dǎo)廠商依產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟方式兩岸分工，評(píng)估與篩選目前在大陸上市，療效有一定臨床驗(yàn)證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品，進(jìn)行加值與知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化。在“符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展之藥物審查流程”部分提出：兩岸醫(yī)藥合作應(yīng)納入兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議架構(gòu)，可由共同執(zhí)行多中心臨床試驗(yàn)為開(kāi)始。

同年11月，“搭橋?qū)０浮笔状位卦L大陸，由島內(nèi)產(chǎn)學(xué)研界百余人組成的“兩岸中草藥發(fā)展代表團(tuán)”參加在北京會(huì)議中心舉行的“第二屆海峽兩岸中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議由大陸中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心與臺(tái)灣工研院共同主辦。大陸方面出席會(huì)議的有全國(guó)政協(xié)副主席陳宗興、全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)許嘉璐、中國(guó)農(nóng)工民主黨中央副主席張大寧、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)兼國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)，以及國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥典委員會(huì)、各省衛(wèi)生廳等多位大陸官員和1000余名專家學(xué)者及企業(yè)界人士。臺(tái)灣方面由工研院院長(zhǎng)李鐘熙帶隊(duì)，團(tuán)員包括以“工研院兩岸產(chǎn)業(yè)合作搭橋辦公室執(zhí)行秘書(shū)”身份出席的臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部技術(shù)處處長(zhǎng)”吳明機(jī)、臺(tái)灣生技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)策進(jìn)會(huì)顧問(wèn)廖繼洲、藥技中心總經(jīng)理羅麗珠、生技中心副執(zhí)行長(zhǎng)紀(jì)威光、醫(yī)藥品查驗(yàn)中心執(zhí)行長(zhǎng)陳恒德、臺(tái)灣中西整合醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊思標(biāo)、“中國(guó)醫(yī)藥研究發(fā)展基金會(huì)”董事長(zhǎng)張成國(guó)、臺(tái)灣區(qū)制藥同業(yè)公會(huì)中藥經(jīng)營(yíng)委員會(huì)主任委員李威著、臺(tái)灣中醫(yī)傷科醫(yī)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)黃蕙棻、“中國(guó)醫(yī)藥大學(xué)”校長(zhǎng)黃榮村、臺(tái)灣國(guó)醫(yī)董延齡診所院長(zhǎng)董延齡、臺(tái)灣順天堂公司董事長(zhǎng)謝德夫、莊松榮制藥廠總經(jīng)理莊孝彰等。據(jù)臺(tái)灣工研院副主任張超群介紹，許多臺(tái)灣企業(yè)界人士想方設(shè)法，通過(guò)特殊門(mén)路才參加進(jìn)來(lái)。

此次大會(huì)分為會(huì)議與展示兩大部分，分設(shè)中醫(yī)藥科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化學(xué)術(shù)交流，中醫(yī)風(fēng)濕病學(xué)術(shù)交流以及中醫(yī)骨傷疾病學(xué)術(shù)交流三個(gè)分會(huì)場(chǎng)，與會(huì)代表圍繞兩岸中醫(yī)藥研究新技術(shù)新方法、兩岸中醫(yī)藥合作發(fā)展機(jī)制等多個(gè)方面進(jìn)行了深入研究與探討，共有150余名兩岸學(xué)者專家進(jìn)行了主題報(bào)告及特邀演講。閉幕式上，大陸國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳交流合作中心、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院等單位與臺(tái)灣工研院、臺(tái)灣食品工業(yè)發(fā)展研究所等單位簽訂了6份合作意向書(shū)和協(xié)議書(shū)。

此次會(huì)議成果豐碩。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，會(huì)后兩岸共有500余家廠商進(jìn)行深入洽商，50余家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，建立了合作關(guān)系，大陸一些對(duì)臺(tái)交流合作的重要地區(qū)和中草藥產(chǎn)區(qū)也積極加入進(jìn)來(lái)，通過(guò)舉辦貿(mào)易交流會(huì)、合作研討會(huì)的形式，強(qiáng)調(diào)對(duì)中藥藥材生產(chǎn)源頭的質(zhì)量管理，并與臺(tái)灣企業(yè)家建立更深的聯(lián)系。

2010年ECFA簽署后，臺(tái)當(dāng)局擔(dān)心陸資企業(yè)隨中藥產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)搶占島內(nèi)中草藥市場(chǎng)，沒(méi)有對(duì)大陸開(kāi)放臺(tái)灣中藥產(chǎn)業(yè)，早期收獲清單中只有高純度植物提取物入圍，而絕大部分不在調(diào)降關(guān)稅之列。但ECFA仍然為深化兩岸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了比以往更好的投資環(huán)境，臺(tái)灣進(jìn)口大陸中藥材不必再像過(guò)去那樣大多經(jīng)由香港，節(jié)省了貿(mào)易關(guān)稅和時(shí)間成本，同時(shí)也讓兩岸中醫(yī)藥的合作不再只是簡(jiǎn)單的上下游關(guān)系，而提升為戰(zhàn)略伙伴的層次。

同年12月21日，大陸?；鶗?huì)與臺(tái)灣海協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)北舉行第六次會(huì)談，雙方最終簽署了《兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》，合作領(lǐng)域包括傳染病防治、醫(yī)藥品安全管理及研發(fā)、中藥材安全管理及中醫(yī)藥研究、緊急救治等。在中藥材進(jìn)口方面，雙方同意就中藥材品質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法進(jìn)行交流合作，并相互協(xié)助中藥材檢驗(yàn)證明文件查核及確認(rèn)。雙方同意采取措施，保障輸往對(duì)方的中藥材符合品質(zhì)安全要求：輸入方應(yīng)及時(shí)通知輸出方最新制度規(guī)范、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法及限量要求，并由輸出方轉(zhuǎn)知相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)，要求企業(yè)對(duì)輸往對(duì)方的中藥材，依輸入方要求取得檢驗(yàn)證明文件，保證品質(zhì)和安全；輸出方應(yīng)對(duì)申報(bào)輸出的中藥材實(shí)施檢驗(yàn)，并對(duì)輸入方多次通報(bào)的品質(zhì)安全不合格項(xiàng)目，根據(jù)需要實(shí)施密集輸出檢驗(yàn)。根據(jù)協(xié)議，雙方應(yīng)盡快建立兩岸衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢、中醫(yī)藥等業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決口岸檢測(cè)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、信息通報(bào)、查證咨詢、貿(mào)易爭(zhēng)端等問(wèn)題，保證這些中藥材出口前符合標(biāo)準(zhǔn)，取得驗(yàn)證才能放行。此外，雙方還可以共同開(kāi)發(fā)中藥新藥，且資質(zhì)與臨床試驗(yàn)結(jié)果互相承認(rèn)，加速藥品在兩岸上市。

把握未來(lái)中藥產(chǎn)業(yè)商機(jī)

2011年初，大陸政府頒布的“十二五規(guī)劃”將包括中醫(yī)藥研制在內(nèi)的生物技術(shù)列為重點(diǎn)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”之一，明確提出：圍繞我國(guó)特色的中醫(yī)科學(xué)，開(kāi)展中醫(yī)基本理論科學(xué)內(nèi)涵詮釋，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)基本理論，中藥及方劑應(yīng)用，針灸辯證論證相關(guān)的基礎(chǔ)研究。在生物醫(yī)藥技術(shù)及產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)方面，針對(duì)滿足人民群眾基本用藥需求和培育發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求，突破一批藥物創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研制創(chuàng)新藥物，改造藥物大品種，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)一批醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，基本形成具有中國(guó)特色的國(guó)家藥物創(chuàng)新體系。為保障以上目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，將發(fā)揮重大新藥創(chuàng)制科技重大專項(xiàng)等國(guó)家科技計(jì)劃的作用，提高醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新能力。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)扶持資金規(guī)模，支持中藥材資源保護(hù)和發(fā)展。

另外，大陸還相繼出臺(tái)很多新的政策，包括“國(guó)家藥品安全規(guī)劃（2011—2015年）”，修訂實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（即新版GMP），要求建立中藥材流通追溯體系，促進(jìn)常用中藥材規(guī)范化生產(chǎn)；加快監(jiān)管信息化建設(shè)，對(duì)已批準(zhǔn)上市藥品實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，電子監(jiān)管覆蓋所有藥品品種。完善不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)制度，健全藥品上市后再評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)新藥、中藥注射劑、高風(fēng)險(xiǎn)藥品的安全性監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。同時(shí)，鼓勵(lì)和推動(dòng)中藥行業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，開(kāi)展組織實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)中藥企業(yè)資源整合，加快建立國(guó)家藥品供應(yīng)保障體系；同時(shí)引導(dǎo)和幫助企業(yè)和藥農(nóng)向規(guī)?；⒁?guī)范化中藥材種植方向發(fā)展，在提高市場(chǎng)供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向提高中藥材內(nèi)在質(zhì)量上下功夫，從標(biāo)準(zhǔn)示范種植入手，通過(guò)鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化原料供應(yīng)與工業(yè)生產(chǎn)合作模式，吸收和推廣先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)資料，不斷提升藥材的種植質(zhì)量，帶動(dòng)中藥材種植業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。到2015年，中藥工業(yè)所需的部分常用大宗藥材基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供應(yīng)，部分野生稀缺中藥材基本實(shí)現(xiàn)家種家養(yǎng)；全國(guó)規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化中藥材種植面積將擴(kuò)大發(fā)展；藥材品質(zhì)均一性、質(zhì)量穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)組織化水平大幅提升，中藥材生產(chǎn)專業(yè)企業(yè)成為中藥材品種供應(yīng)主體。

“十二五規(guī)劃”給兩岸中藥產(chǎn)業(yè)的交流合作帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。2011年4月，“2011兩岸中草藥產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議”在臺(tái)北圓山飯店舉行。這是“搭橋?qū)０浮钡谌赆槍?duì)中草藥進(jìn)行實(shí)質(zhì)合作召開(kāi)的會(huì)議，大陸方面對(duì)此十分重視，派出衛(wèi)生部副部長(zhǎng)暨國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)（以中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)身份）、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院士張伯禮率領(lǐng)60余名大陸中醫(yī)藥界知名院士、國(guó)醫(yī)大師和中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)界等專業(yè)人士與會(huì)，與臺(tái)灣中醫(yī)藥界精英共聚一堂，共計(jì)約400人參加論壇。

本次大會(huì)主題為加強(qiáng)兩岸中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的交流與合作，為兩岸中草藥產(chǎn)業(yè)搭建溝通合作平臺(tái)，充分利用大陸豐富的中藥資源及同根同源的文化，在兩岸中藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥教育、中醫(yī)藥文化全球推廣、中藥技術(shù)研究等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作。

王國(guó)強(qiáng)在開(kāi)幕式致詞時(shí)表示，2010年簽署《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》后，兩岸中醫(yī)藥交流與合作進(jìn)入新的歷史時(shí)期，未來(lái)兩岸將進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。海峽兩岸應(yīng)進(jìn)一步互相學(xué)習(xí)借鑒、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。他指出，兩岸可以共同探索，加快中醫(yī)藥學(xué)理論與技術(shù)的創(chuàng)新。臺(tái)灣的中醫(yī)藥事業(yè)有很多優(yōu)勢(shì)，特別是在跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科方面有許多值得大陸借鑒的地方，為兩岸合作提供了多領(lǐng)域合作的機(jī)會(huì)。兩岸應(yīng)相互發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)借鑒各自的優(yōu)勢(shì)，為未來(lái)簽訂造福兩岸人民健康的合作計(jì)劃而努力。

會(huì)議期間，兩岸醫(yī)藥界代表共同組織召開(kāi)了“海峽兩岸中草藥產(chǎn)業(yè)生技合作論壇”和“海峽兩岸中醫(yī)藥文化交流合作論壇”，并與臺(tái)灣中華中草藥生技發(fā)展協(xié)會(huì)、海峽兩岸企業(yè)交流協(xié)會(huì)、臺(tái)灣制藥工業(yè)同業(yè)公會(huì)、工業(yè)技術(shù)研究院藥物研究所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，10余位兩岸學(xué)者進(jìn)行了主旨演講及學(xué)術(shù)報(bào)告，發(fā)表研究成果并分享合作成功案例。代表團(tuán)還參觀了臺(tái)灣長(zhǎng)庚醫(yī)院、“中國(guó)醫(yī)藥大學(xué)”、莊松榮制藥廠、順天堂藥業(yè)股份有限公司等。

會(huì)上，兩岸中醫(yī)藥工作推動(dòng)小組還召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議，就兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議中的具體事項(xiàng)進(jìn)行了溝通，并初步達(dá)成了以中醫(yī)藥科研、產(chǎn)業(yè)、臨床試驗(yàn)及中藥材質(zhì)量安全為重點(diǎn)推動(dòng)的合作意向。雙方代表皆認(rèn)為，未來(lái)兩岸應(yīng)進(jìn)一步整合資源、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)藥效檢測(cè)現(xiàn)代化及加速中草藥國(guó)際化，才能攜手開(kāi)拓全球每年高達(dá)2000億美元的龐大中草藥國(guó)際市場(chǎng)商機(jī)。

經(jīng)過(guò)討論，雙方達(dá)成4點(diǎn)共識(shí)：兩岸應(yīng)在中醫(yī)藥醫(yī)療及養(yǎng)生保健等各方面進(jìn)行全方位的合作，共同探索中醫(yī)藥的奧秘，且讓中華民族的中醫(yī)藥能夠進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大；各自發(fā)揮兩岸本身的優(yōu)勢(shì)，充分利用科技資源，有系統(tǒng)地合作來(lái)期許共同開(kāi)發(fā)出中草藥醫(yī)療的藥物；在中醫(yī)藥教育上進(jìn)一步交流；希望能充分發(fā)揮中醫(yī)藥的“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)及廉”特色并提高生活品質(zhì)。此外，會(huì)議還初步達(dá)成以中醫(yī)藥科研、產(chǎn)業(yè)、臨床試驗(yàn)及中藥材品質(zhì)安全為重點(diǎn)的兩岸合作項(xiàng)目。

“收獲期”的喜悅

目前，兩岸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作“搭橋?qū)０浮币验_(kāi)始進(jìn)入“收獲期”。過(guò)去幾年，雙方通過(guò)“搭橋”平臺(tái)積極互動(dòng)，在科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)與教育交流、法規(guī)上擁有多項(xiàng)驕人成果：雙方共同組建的海峽兩岸中醫(yī)藥工作推動(dòng)小組已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段；大陸方面邀請(qǐng)臺(tái)灣專家共同參加全國(guó)中藥材資源普查工作；臺(tái)灣工研院完成了白芨、葛根等5種島內(nèi)本地藥材植物專題論文報(bào)告初稿，決定通過(guò)“搭橋?qū)０浮?，幫助這些藥材進(jìn)入大陸藥典；雙方共有10余個(gè)科研專項(xiàng)達(dá)成合作意向，包括大陸中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所與臺(tái)灣方面簽訂芯片中藥研究的合作協(xié)定、北京大學(xué)現(xiàn)代藥物研究中心與臺(tái)灣工研院簽訂牛樟芝的抗癌合作研究協(xié)定等；臺(tái)灣杏輝制藥公司通過(guò)子公司杭州天力藥業(yè)，將研發(fā)的老年癡呆性血管阻塞中藥新藥“天力再生”專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓北京大學(xué)現(xiàn)代藥物研究中心，已通過(guò)人體臨床實(shí)驗(yàn)，即將在大陸取得上市許可；中天生技公司研發(fā)的全球第一款癌癥化療輔助中藥新藥“化療漾”（MS-20）和杏輝制藥公司研發(fā)的治療阿茲海默癥的管花肉蓯蓉植物新藥“STA-1”也有望在大陸取得相關(guān)藥證。

依托廈門(mén)大學(xué)組建的“海峽兩岸中醫(yī)藥科研平臺(tái)”已納入廈門(mén)市重大科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，采用固定研究人員與流動(dòng)研究人員相結(jié)合的運(yùn)作模式，建立開(kāi)放共享機(jī)制，面向大陸和臺(tái)灣高校、科研機(jī)構(gòu)及醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)放，為海峽兩岸的中醫(yī)藥研發(fā)合作提供強(qiáng)有力的硬件支持和資金支持，吸引兩岸項(xiàng)目和人才資源進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展合作，希望通過(guò)兩岸中醫(yī)藥科研力量在平臺(tái)內(nèi)的實(shí)質(zhì)性合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)兩岸共同關(guān)心的中醫(yī)藥重大問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，包括兩岸特色中藥的研究與開(kāi)發(fā)，兩岸中藥材（飲片）國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)化研究，兩岸中成藥制劑的二次研究與開(kāi)發(fā)，基于閩臺(tái)地區(qū)多發(fā)性、重大疾病的中醫(yī)辨證施治理論及方法研究等，構(gòu)建符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，能夠走向世界的中醫(yī)藥創(chuàng)新研究體系，形成一批有國(guó)際影響力的成果和一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和地區(qū)特色的創(chuàng)新中藥品種，推動(dòng)中醫(yī)藥的國(guó)際化進(jìn)程。

打造“輸臺(tái)中藥材物流平臺(tái)”

打造“輸臺(tái)中藥材物流平臺(tái)”是廈門(mén)市2010年開(kāi)始的一項(xiàng)重要工作，其中包括加快建設(shè)大陸中藥材輸臺(tái)口岸，與大陸各傳統(tǒng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)、內(nèi)地中藥材源產(chǎn)地以及中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)建立友好的合作關(guān)系，利用廈門(mén)獨(dú)有的空運(yùn)、鐵路、公路、海運(yùn)條件，對(duì)接內(nèi)陸和臺(tái)灣，使廈門(mén)成為大陸各中藥材專業(yè)市場(chǎng)、中藥材源產(chǎn)地、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)同臺(tái)灣方面鏈接的紐帶，把大陸原藥材和飲片通過(guò)廈門(mén)輸送到臺(tái)灣，實(shí)現(xiàn)互利共贏。該平臺(tái)摒棄傳統(tǒng)的中藥材集散市場(chǎng)的模式，配備貿(mào)易、信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送、金融服務(wù)等配套功能，建立種植、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流加工、質(zhì)量檢測(cè)為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)優(yōu)質(zhì)物流配送體系服務(wù)臺(tái)灣。

臺(tái)灣制藥企業(yè)同廈門(mén)醫(yī)藥采購(gòu)站簽訂了中藥材輸臺(tái)合作協(xié)議，首批采購(gòu)藥材已直接運(yùn)往臺(tái)灣。在此過(guò)程中，廈門(mén)各有關(guān)部門(mén)對(duì)藥材的質(zhì)量檢測(cè)、通關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以了充分的支持，提供了很多便利和優(yōu)惠條件。廈門(mén)市政府同臺(tái)灣方面共同組團(tuán)，對(duì)普寧、廣州、樟樹(shù)等地傳統(tǒng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)、制藥企業(yè)、藥品物流企業(yè)及GAP種植基地進(jìn)行專題考察，并同當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)建立了合作關(guān)系。由“中華中草藥生技發(fā)展協(xié)會(huì)”理事長(zhǎng)楊榮光博士率領(lǐng)的臺(tái)灣中藥制藥、物流考察團(tuán)（其中包括勝昌制藥、立益物流等高層主管）多次來(lái)廈調(diào)研考察，并對(duì)廈門(mén)中藥材采購(gòu)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等條件非常認(rèn)可。臺(tái)灣勝昌制藥廠股份有限公司同廈門(mén)市中藥廠就藥材原物料在廈的前期加工進(jìn)行了探討，并達(dá)成合作意向，針對(duì)臺(tái)灣方面的市場(chǎng)需求以及中藥廠現(xiàn)有條件，合作可由磨粉采銷(xiāo)委辦開(kāi)始，以后可逐步拓展到萃取、濃縮制劑的合作。為了保障輸臺(tái)中藥材質(zhì)量，廈門(mén)市藥檢所成立輸臺(tái)中藥材質(zhì)量檢測(cè)中心，臺(tái)灣“中華中草藥生技發(fā)展協(xié)會(huì)”對(duì)檢測(cè)中心的籌建提供大力支持，免費(fèi)提供常用中藥材指紋圖譜。大陸中國(guó)藥材公司向臺(tái)灣出口大宗中藥材已開(kāi)始使用二維碼電子標(biāo)簽進(jìn)行溯源管理。

廈門(mén)市藥品檢驗(yàn)所是國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的18家口岸藥品檢驗(yàn)所之一，也是獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告在國(guó)際67個(gè)國(guó)家和地區(qū)互認(rèn)。臺(tái)灣也是聯(lián)盟成員之一，即該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告也在臺(tái)灣獲得認(rèn)可。廈門(mén)藥檢所利用對(duì)臺(tái)良好的地緣、人緣、血緣等優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)出關(guān)的中藥材及中成藥的質(zhì)量把關(guān)，進(jìn)行通關(guān)檢驗(yàn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證兩岸用藥安全，同時(shí)利用大陸日益完善、日益現(xiàn)代化的中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系，對(duì)于欲進(jìn)入大陸的十幾個(gè)臺(tái)灣醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)復(fù)核檢驗(yàn)，輔導(dǎo)臺(tái)灣業(yè)者制定符合大陸要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其達(dá)到質(zhì)量可控，方法科學(xué)，滿足大陸法規(guī)要求，保障百姓用藥安全有效，共同推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

此外，廈門(mén)正在聯(lián)合大陸、臺(tái)灣知名的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，籌建“海峽兩岸中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)”，建立兩岸中醫(yī)專家名錄和開(kāi)展診療服務(wù)的有效機(jī)制，提供常見(jiàn)病、疑難病、危重病的優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)，力爭(zhēng)在廈門(mén)開(kāi)創(chuàng)海峽兩岸名中醫(yī)群英薈萃，不間斷往來(lái)行醫(yī)，造福兩岸民眾的大好局面。

同時(shí)，廈門(mén)還在推進(jìn)建立“海峽兩岸中醫(yī)培訓(xùn)中心”，包括設(shè)立全國(guó)知名中醫(yī)適宜技術(shù)及特色療法專家信息庫(kù)，分門(mén)別類，邀請(qǐng)專家來(lái)廈舉辦各種形式培訓(xùn)班。針對(duì)中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生上崗執(zhí)業(yè)的需求，舉辦中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)班；針對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師提高自身診療水平的需求，舉辦具有中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)的常見(jiàn)病、多發(fā)病及重大疑難疾病等專科專病類繼續(xù)教育進(jìn)修班；針對(duì)基層從業(yè)人員及中醫(yī)愛(ài)好者對(duì)健康保健的需求，舉辦預(yù)防和養(yǎng)生保健類短期專項(xiàng)技能培訓(xùn)班。

保生大帝是閩臺(tái)重要的民間共同信仰，有著不可替代的文化影響力，廈門(mén)海滄是保生大帝文化的主要發(fā)祥地之一。慈濟(jì)保生文化是我國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化中一筆寶貴的財(cái)富，也是臺(tái)灣祖地文化的重要組成部分，更是連接兩岸感情的紐帶。廈門(mén)市每年4月18日都要舉辦“保生慈濟(jì)文化節(jié)”，有兩岸信眾上萬(wàn)人參加。目前，廈門(mén)市正規(guī)劃在保生大帝的祖宮——東礁慈濟(jì)宮景區(qū)內(nèi)建設(shè)海峽兩岸中醫(yī)藥博物館，期望在保生文化的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)與之相關(guān)的中草藥文化、養(yǎng)生文化項(xiàng)目，為傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的傳承、海峽兩岸中醫(yī)藥文化的交流創(chuàng)造一個(gè)展覽展示基地。

根據(jù)兩岸雙方此前達(dá)成的協(xié)議，從2011年9月起，臺(tái)灣方面開(kāi)始對(duì)大陸輸臺(tái)中藥材實(shí)施源頭管理，要求中藥材輸臺(tái)時(shí)必須經(jīng)過(guò)源頭管控、海關(guān)抽驗(yàn)、市場(chǎng)抽驗(yàn)三道程序以保證質(zhì)量，并提供根據(jù)臺(tái)方檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)的官方證明文件，管理措施將從茯苓、川芎、白術(shù)等10種中藥材先行實(shí)施。

2013年11月，廈門(mén)市政府規(guī)劃出《深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，希望借助廈門(mén)的居中位置和臺(tái)商聚集的特性使兩岸合作更密切。該方案中提到，在廈門(mén)設(shè)立輸臺(tái)中藥材集散中心，包括藥材交易、信息發(fā)布、品質(zhì)檢驗(yàn)三大平臺(tái)，從藥材的交易開(kāi)始拓展至倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等產(chǎn)業(yè)鏈，并根據(jù)發(fā)展階段計(jì)劃了現(xiàn)貨、電子和期貨三種交易形式，招商項(xiàng)目以中藥產(chǎn)地企業(yè)為主，并優(yōu)先選擇擁有藥材種植基地的企業(yè)，以確保中藥材的生產(chǎn)品質(zhì)與營(yíng)運(yùn)規(guī)模。完成后，廈門(mén)將成為臺(tái)灣中藥材、中成藥進(jìn)入大陸的指定口岸，借助其地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的兩岸交流基礎(chǔ)，推進(jìn)兩岸藥品檢測(cè)的交流合作。未來(lái)將把全國(guó)各地優(yōu)質(zhì)的中藥材吸引到廈門(mén)來(lái)，再由廈門(mén)審查、檢驗(yàn)后出口至臺(tái)灣。

此外，綜改方案也提到了在廈門(mén)對(duì)兩岸醫(yī)藥的各項(xiàng)醫(yī)藥港建設(shè)、設(shè)立保健食品生產(chǎn)許可臺(tái)商工作受理窗口、相關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)管工作與進(jìn)口臺(tái)灣已批準(zhǔn)上市的藥品、保健食品和醫(yī)療器械產(chǎn)品等，都是大陸官方加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要政策方向。

同年12月，廈門(mén)市食品藥品監(jiān)督管理局和中國(guó)中藥協(xié)會(huì)在廈門(mén)舉辦第五屆海峽兩岸醫(yī)藥品論壇，以“打造兩岸地道優(yōu)質(zhì)藥材對(duì)接平臺(tái)”為主題，首次配套舉辦兩岸地道優(yōu)質(zhì)藥材暨醫(yī)藥品展示對(duì)接會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)兩岸中藥材產(chǎn)業(yè)對(duì)接。主辦單位邀請(qǐng)兩岸監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)公會(huì)，以及中藥材種植基地、企業(yè)界代表等，共同研商兩岸醫(yī)藥發(fā)展與交流情況，與會(huì)人數(shù)達(dá)300多人，其中臺(tái)灣代表約有150人。

參加此次論壇的代表呼吁，兩岸衛(wèi)生單位能及早訂定共同試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、重金屬及有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)與共同檢驗(yàn)方法，為推進(jìn)兩岸高品質(zhì)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓共組一個(gè)中草藥檢驗(yàn)檢測(cè)中心的計(jì)劃能早日實(shí)現(xiàn)。

對(duì)接會(huì)上，由鷲燕（福建）藥業(yè)股份有限公司和臺(tái)灣永健利事業(yè)股份有限公司聯(lián)合打造的兩岸藥材交易中心正式掛牌成立，現(xiàn)場(chǎng)也有許多中藥材廠商展出自家產(chǎn)品，如飲片、藥材、作物等，不少兩岸企業(yè)與相關(guān)單位舉行合作簽約儀式，象征著兩岸醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)質(zhì)發(fā)展邁上新的重要里程。

協(xié)助大陸各產(chǎn)地提升中藥材品質(zhì)

為協(xié)助大陸各產(chǎn)地提升中藥材品質(zhì)，2010年5月29日，在全國(guó)“四大藥都”之一的河南省亳州市召開(kāi)了“2010年海峽兩岸中草藥發(fā)展與合作研討會(huì)”，來(lái)自海峽兩岸的中醫(yī)藥專家、學(xué)者以及企業(yè)界代表50多人參加，就兩岸中醫(yī)藥科研、學(xué)術(shù)、貿(mào)易方面的成果進(jìn)行了交流。

亳州地處蘇魯豫皖四省的交界，中草藥資源豐富，從1800多年前華佗開(kāi)辟第一塊藥圃以來(lái)，亳州人世世代代從事中藥材種植、加工、經(jīng)營(yíng)，目前全市近100萬(wàn)人從事中藥材行業(yè)，藥業(yè)企業(yè)超過(guò)100家，中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為亳州市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。亳州市政府大力弘揚(yáng)“天下道源、華佗故里、中華藥都、養(yǎng)生亳州”的特色品牌，從中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)抓起，打造中藥飲片、中成藥、中藥保健酒、中藥日化用品、中藥保健食品、中藥殺蟲(chóng)殺菌劑、中藥獸藥的中藥產(chǎn)業(yè)“七條龍”。

會(huì)上，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃璐琦等11名來(lái)自海峽兩岸的中藥專家、企業(yè)代表作了主題發(fā)言，就兩岸共同推動(dòng)亳州在中藥材基地建設(shè)、規(guī)范化種植、中成藥研發(fā)等方面與臺(tái)灣的合作提出建議。

同年9月，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)與臺(tái)灣中華中藥商業(yè)公會(huì)在浙江麗水市共同主辦“2010海峽兩岸（麗水）中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會(huì)”。

麗水市地處浙閩兩省結(jié)合部，山清水秀，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。受地形影響，該地小氣候發(fā)達(dá)，立體氣候明顯，為各類中藥材種植提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，被譽(yù)為“浙西南藥園”。到目前為止，麗水市中藥材種植規(guī)模達(dá)20多萬(wàn)畝，百畝以上的藥材基地38個(gè)，主要人工栽培品種有厚樸、杜仲、銀杏、米仁、元胡、貝母、茯苓等40多個(gè)。其中，厚樸年產(chǎn)量約占全國(guó)厚樸總產(chǎn)量的40%，茯苓年產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的30%。

本次會(huì)議的主題為提高中藥材種植、加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使藥材質(zhì)量有效可控，讓海峽兩岸人民用藥向著“健康、安全、放心”方向發(fā)展。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原副局長(zhǎng)、北京市惠民醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)惠魯生，國(guó)家中醫(yī)藥管理局原副局長(zhǎng)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書(shū)亭，來(lái)自臺(tái)灣的“中華中藥商業(yè)公會(huì)”理事長(zhǎng)、“中華中藥發(fā)展基金會(huì)”副理事長(zhǎng)王瑞參以及海峽兩岸相關(guān)企業(yè)的150余名代表出席。

此次會(huì)議圍繞大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易的近期走勢(shì)及出口展望、有機(jī)肥在藥材種植中的應(yīng)用、利用二維條碼技術(shù)建設(shè)中藥材溯源管理平臺(tái)、有機(jī)藥材的發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了交流。主辦方特別安排了兩個(gè)與中藥材質(zhì)量源頭管控及全程可追溯相關(guān)的專題講座。臺(tái)灣鴻福生態(tài)生技公司總經(jīng)理蕭文涌指出，推廣基于有機(jī)農(nóng)法和優(yōu)良操作規(guī)范的GAP是全球中草藥種植未來(lái)發(fā)展的主流趨勢(shì)。上海天雅信息科技公司總經(jīng)理茅慶毅則介紹了二維碼電子標(biāo)簽在中藥材溯源管理系統(tǒng)中的原理及應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)“從產(chǎn)地到消費(fèi)者”的全過(guò)程的跟蹤和追溯。

會(huì)上，麗水市政府、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)及相關(guān)企業(yè)在規(guī)范化藥材種植、購(gòu)銷(xiāo)、出口及臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥料推廣使用等方面簽訂了4項(xiàng)合作協(xié)議，包括：中國(guó)藥材公司與麗水市政府簽訂地產(chǎn)中藥材作為中國(guó)藥材公司指定出口藥材基地的框架協(xié)議；由臺(tái)灣漢藥生技公司與中國(guó)藥材公司、浙江麗水白術(shù)和浙貝母示范種植基地、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)4方簽署的白術(shù)、浙貝母（向臺(tái)灣出口）標(biāo)準(zhǔn)化種植基地合作協(xié)議；由中國(guó)藥材公司、臺(tái)灣漢藥生技公司、上海天雅信息科技公司3方簽訂的建立中藥材質(zhì)量安全可追溯保障體系戰(zhàn)略合作框架意向書(shū)；由臺(tái)灣鴻福生態(tài)生技股份有限公司與浙江當(dāng)?shù)胤N植企業(yè)、中藥協(xié)會(huì)中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)簽署的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥料推廣使用合作協(xié)議等。從這些協(xié)議內(nèi)容可以看出，雙方更加關(guān)注中藥材種植生產(chǎn)的源頭質(zhì)量管理，兩岸中藥產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)始從市場(chǎng)走向了田間地頭。

參加此次會(huì)議，讓臺(tái)灣中藥業(yè)者看到了大陸為中藥材質(zhì)量安全所做的努力，也了解到與中國(guó)中藥協(xié)會(huì)和中國(guó)藥材公司這樣的知名中藥協(xié)會(huì)與公司進(jìn)行合作是十分必要且有前景的。漢藥生技公司董事長(zhǎng)林哲男感慨地說(shuō)，多年以來(lái)，我們?cè)诖箨懖少?gòu)的藥材質(zhì)量一直不可控，今年企業(yè)和中國(guó)藥材公司進(jìn)行的貿(mào)易合作，由于中國(guó)藥材公司采用了以二維碼標(biāo)識(shí)形式建立的可追溯體系，保證了我們所購(gòu)買(mǎi)的藥材質(zhì)量有保障、來(lái)源可追溯，提升了企業(yè)產(chǎn)品用藥的安全性和在臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)與臺(tái)灣企業(yè)的合作，麗水市政府確定當(dāng)?shù)刂兴幃a(chǎn)業(yè)三大發(fā)展重點(diǎn)：一是推行中藥材規(guī)范管理（GAP），在有條件的區(qū)域?qū)嵭幸淮逡黄贰⒁秽l(xiāng)一品，圍繞主導(dǎo)品種，大力發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)；重點(diǎn)實(shí)施“麗九味”的規(guī)范化種植，建成若干個(gè)符合GAP要求的海峽兩岸種植示范基地；二是加強(qiáng)中藥材品種質(zhì)量研究，強(qiáng)化品牌意識(shí)，推廣應(yīng)用生物技術(shù)和新型育種、栽培技術(shù)，努力在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)藥材品牌及發(fā)展名貴中藥材上有突破；三是推行中藥材規(guī)范種植，以工業(yè)理念帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)和中成藥大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)把工廠的第一車(chē)間建在麗水，并吸引海峽兩岸企業(yè)來(lái)麗水市建立中藥材基地，帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升當(dāng)?shù)刂兴幉牡钠焚|(zhì)和品牌。

2011年1月，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)與臺(tái)灣的中華中藥商業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)再次聯(lián)手，在北京舉行“無(wú)公害種植基地生產(chǎn)資料與應(yīng)用示范企業(yè)簽約會(huì)”，作為去年9月雙方在浙江麗水首次合作的進(jìn)一步深化和落實(shí)。這次會(huì)議更具有實(shí)質(zhì)意義，不但雙方簽署了《海峽兩岸中藥材戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，而且來(lái)自江西、浙江、內(nèi)蒙古、甘肅、福建、云南、遼寧、吉林、山東、河南等10省（區(qū)）的16家單位，在工信部、商務(wù)部、科技部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家瀕管辦等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的見(jiàn)證下，與臺(tái)灣有關(guān)企業(yè)簽署了《無(wú)公害種植基地合作協(xié)議書(shū)》，雙方合作建立兩岸中藥材種植、生產(chǎn)、貿(mào)易信息平臺(tái)，推廣無(wú)公害種植養(yǎng)殖。這種以產(chǎn)業(yè)分工、源頭合作模式可以作為兩岸中藥產(chǎn)業(yè)合作的一種嘗試。

簽約當(dāng)日，來(lái)自中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物所、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)藥物毒物研究所的專家，以及龍輝閩臺(tái)高科技植物有限公司、鴻福生技公司的技術(shù)人員分別就種子種苗的繁育、臺(tái)灣中藥材檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、植物快速繁殖法應(yīng)用，以及無(wú)公害產(chǎn)品在中藥材種植中的推行模式等作了專題講座。鴻福生技公司總經(jīng)理蕭文涌表示，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，臺(tái)灣在這方面累積了很多經(jīng)驗(yàn)，鴻福公司愿通過(guò)傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)中草藥種植的經(jīng)驗(yàn)，提升大陸在這一領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)水平，共同發(fā)揚(yáng)光大中華醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。

湖北也是大陸中藥材重要產(chǎn)地，省內(nèi)蘊(yùn)藏著3974種中草藥資源，其中包括茯苓、厚樸、黃連等60余個(gè)出口臺(tái)灣的大宗中藥材品種。由于以往缺少品牌優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有形成包括中藥材種植、加工、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)流通整個(gè)過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈，中藥材資源和工業(yè)產(chǎn)值不匹配，多個(gè)當(dāng)?shù)厮幉钠贩N都是貼別人的牌子在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，如羅田茯苓被貼上“安徽茯苓”、利川黃連被貼上“川黃連”、麻城的菊花被冠以“杭菊”等。

湖北省政府在“十二五”規(guī)劃中提出，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成該省第九個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。為此，由臺(tái)商郭文和林朝輝在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)與大陸最大醫(yī)藥物流企業(yè)九州通醫(yī)藥集團(tuán)及臺(tái)灣勝昌制藥等多家企業(yè)宣布，將建立兩岸聯(lián)合陣線，整合各自在中藥材種植收購(gòu)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、政策推廣及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢與行銷(xiāo)等方面的資源，共同打造中藥材品牌。目前，該合作項(xiàng)目已有上億元人民幣資金注入，兩岸藥企可以深入到產(chǎn)地進(jìn)行可控的藥材收集，依托九州通強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)渠道，實(shí)施規(guī)范化種植及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加速打造湖北知名中藥材品牌的步伐，同時(shí)在當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)力推動(dòng)下，將中藥材種植、加工、中成藥生產(chǎn)、貿(mào)易的上下游產(chǎn)業(yè)鏈打通，打造一個(gè)全國(guó)性的中藥類交易平臺(tái)。各方還將合資組建本草綱目道地飲片公司，并與臺(tái)灣賽亞基因科技公司進(jìn)行技術(shù)合作，為中藥材的療效建立現(xiàn)代化驗(yàn)證，逐步建立中藥材療效資料數(shù)據(jù)庫(kù)，而臺(tái)灣勝昌制藥則將作為大陸以外合作指定的日本、歐美行銷(xiāo)伙伴，共同打造該領(lǐng)域的國(guó)際化品牌。

此外，擁有豐富中草藥資源的安徽、江西、湖南、貴州、四川等省，以及作為大陸中藥材主產(chǎn)區(qū)和市場(chǎng)龍頭的遼寧本溪市、河北安國(guó)市、陜西銅川市等地，也分別與臺(tái)灣中藥商業(yè)同業(yè)公會(huì)、中華中醫(yī)藥生技國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)、臺(tái)灣生物技術(shù)研發(fā)中心及其他臺(tái)灣中醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展各種形式的中醫(yī)藥交流合作，共同推進(jìn)兩岸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

例如2014年9月，首屆“海峽兩岸孫思邈中醫(yī)藥合作與發(fā)展研討會(huì)”在陜西省銅川市召開(kāi)，海峽兩岸中醫(yī)藥界代表300余人參加，大陸國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)與會(huì)，臺(tái)灣親民黨榮譽(yù)副主席鐘榮吉率團(tuán)前往。會(huì)議以弘揚(yáng)孫思邈中醫(yī)藥文化思想，促進(jìn)海峽兩岸中醫(yī)藥發(fā)展為主題，以海峽兩岸合作交流為平臺(tái)，在加快我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，幫助推進(jìn)銅川市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

銅川是“藥王故里”，中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、文化資源豐富，近年來(lái)，銅川市依托“藥王”文化，積極發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)扎實(shí)，潛力巨大。會(huì)上，陜西省孫思邈研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)胡克禹與臺(tái)灣中華海峽兩岸中醫(yī)藥合作發(fā)展交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁克瑋等共同簽署了《首屆海峽兩岸孫思邈中醫(yī)藥合作與發(fā)展研討會(huì)“銅川共識(shí)”》，標(biāo)志著海峽兩岸在加強(qiáng)孫思邈中醫(yī)藥交流與合作、推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

本次研討會(huì)的項(xiàng)目推介會(huì)上，共有簽約項(xiàng)目28個(gè)，涉及資金額 60.03億元人民幣，其中65%為中醫(yī)藥休閑養(yǎng)生類專案，不僅為銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的活力，也為海峽兩岸中醫(yī)藥文化合作與發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。