最近和一些國(guó)有企業(yè)的老總交流,發(fā)現(xiàn)他們都對(duì)當(dāng)前的諸多改革存有強(qiáng)烈的無力感,尤其是那些國(guó)資集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)一大批整合過來的政府資產(chǎn),沒有法律依據(jù),也不敢為天下先,同時(shí)得應(yīng)付保值增值的考核,深感棘手而無助。此種窘境,在所有與政府的管制和命令密切關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域廣泛存在著,而且會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”,是舊的經(jīng)濟(jì)秩序被打破后必然要經(jīng)歷的痛苦過程。
十八大之后,由市場(chǎng)力量主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基調(diào)被確立下來,很多與之相悖的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、思維方式都在悄悄發(fā)生變化,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的“無力感”便是最直接的體現(xiàn)。習(xí)慣于上傳下達(dá)的管理者,突然要自行解決很多沒有先例、也無現(xiàn)成方案的新問題,的確不太適應(yīng),更難的是還要轉(zhuǎn)變思維,甚至要促成原有規(guī)則的改變。
站在更高的層次上看,在一種新的經(jīng)濟(jì)秩序建立之前,新舊力量需要經(jīng)過很多回合的較量,而且各自都以不同的方式發(fā)展變化。但是,最后能否演化出一個(gè)有效率的結(jié)果,還要看改革是否真的遵循了自由選擇、自發(fā)協(xié)作、自愿交換的市場(chǎng)規(guī)律。
自由市場(chǎng)是通向經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件,盡管這一規(guī)律已經(jīng)被世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史所證實(shí),但仍有很多人對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,仍然對(duì)政府的強(qiáng)勢(shì)干預(yù)存有幻覺。中國(guó)在高鐵、電力、通信、工程機(jī)械、航天等行業(yè)領(lǐng)域的成功,固然有國(guó)有資本的貢獻(xiàn),但在這些產(chǎn)業(yè)鏈的若干環(huán)節(jié),大量活躍著私人資本的身影,核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件也大多由民營(yíng)企業(yè)掌握。缺少了這些“自由基”,光靠國(guó)有企業(yè)是做不到現(xiàn)在的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。
事實(shí)上,大多數(shù)主要由政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),交易費(fèi)用都高得驚人,這些費(fèi)用最后都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到普通百姓的頭上,導(dǎo)致國(guó)弱民貧,這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)難以維系的根本原因。現(xiàn)在的混合所有制改革、醫(yī)療和教育改革,甚至包括自貿(mào)區(qū)、京津冀一體化、“一帶一路”等國(guó)家大戰(zhàn)略,遇到的瓶頸和困難,無論是資金方面的還是實(shí)際操作層面的,其實(shí)都與社會(huì)所遵從的首要原則有關(guān)。
如果能夠盡量獨(dú)立于政治,把公民的自由選擇放在首要位置,在此基礎(chǔ)上成長(zhǎng)出來的制度,其運(yùn)行成本會(huì)大大降低,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)左右為難的局面也就迎刃而解了。