張良

摘要：群眾觀是是中國(guó)共產(chǎn)黨貫徹群眾路線(xiàn)并做好群眾工作的思想理論基礎(chǔ)，也是黨制定社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)路線(xiàn)、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。作為中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾觀而形成了系統(tǒng)的獨(dú)具特色的群眾觀，并在此基礎(chǔ)上造就了鄧小平理論。在改革開(kāi)放不斷縱深化的當(dāng)下，回顧?quán)囆∑饺罕娪^的形成，闡述其內(nèi)涵與貢獻(xiàn)，進(jìn)而評(píng)析其當(dāng)代意義顯然是一項(xiàng)有利于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重大課題。

關(guān)鍵詞：鄧小平群眾觀；內(nèi)涵；現(xiàn)實(shí)意義

鄧小平群眾觀是鄧小平在改革開(kāi)放初期逐漸完善起來(lái)的思想，它也是建設(shè)社會(huì)主義的重要指導(dǎo)思想——鄧小平理論——的理論基石。在改革開(kāi)放縱深化程度不斷加強(qiáng)的當(dāng)下，闡述鄧小平群眾觀的內(nèi)涵與貢獻(xiàn)，并揭示出其對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的啟示具有重要的理論現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄧小平群眾觀的形成

任何理論思想的形成都有著其深厚的理論淵源與深刻的現(xiàn)實(shí)根源，鄧小平群眾觀自然也不會(huì)例外。概括地說(shuō)，鄧小平群眾觀的形成有賴(lài)于兩方面因素的作用：其一，以馬克思主義經(jīng)典論述為表征的直接理論淵源；其二，人民對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展具有巨大作用的現(xiàn)實(shí)根源。

（一）理論淵源：馬克思主義經(jīng)典論述

作為馬克思主義中國(guó)化的重要貢獻(xiàn)者，鄧小平的思想淵源離不開(kāi)馬克思主義經(jīng)典論著。也就是說(shuō)，馬克思主義的經(jīng)典論述構(gòu)成了鄧小平理論特別是鄧小平群眾觀的直接理論淵源。

1.馬克思、恩格斯的論述

作為馬克思主義的創(chuàng)始者，馬克思、恩格斯對(duì)群眾觀的論述是鄧小平群眾觀的第一理論來(lái)源。在批判歷史唯心主義否定人民群眾歷史作用的同時(shí)，馬克思、恩格斯揭示并闡述了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾地位與作用等觀點(diǎn)。具體地，在他們看來(lái)，人民群眾是真正可尊敬的人，是從事偉大民族事業(yè)的偉大力量（p.628）；是歷史活動(dòng)的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量。并且，人民群眾創(chuàng)造歷史的力量和作用是有限和無(wú)限的辯證統(tǒng)一。

2.列寧的論述

隨著歷史步入帝國(guó)主義時(shí)代，在深刻分析時(shí)代背景后，列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯在群眾觀上的觀點(diǎn)，為馬克思主義群眾觀注入了新的內(nèi)涵。針對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代背景，列寧指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命必須摒棄一切形式的英雄創(chuàng)世說(shuō)，而應(yīng)發(fā)動(dòng)廣大人民群眾的力量。在他看來(lái)，人民群眾是消滅舊社會(huì)制度的決定力量；生機(jī)勃勃的富有創(chuàng)造性的社會(huì)主義由人民群眾自己創(chuàng)立；群眾、階級(jí)、政黨以及領(lǐng)袖是不可分離的整體；作為執(zhí)政黨必須聯(lián)系群眾和代表群眾利益。這對(duì)鄧小平群眾觀產(chǎn)生了重大影響。

3.毛澤東的論述

在中國(guó)長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，毛澤東把馬克思主義群眾觀系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，比較系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀和群眾路線(xiàn)，提出了全心全意為人民服務(wù)與“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)。毛澤東在群眾觀上的經(jīng)典論述為鄧小平群眾觀的形成提供了更為直接的符合中國(guó)國(guó)情的理論基礎(chǔ)。毛澤東在群眾觀的論述上富有特色的是他注入了中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想。在肯定人民群眾是歷史創(chuàng)造者的前提上，毛澤東強(qiáng)調(diào)要始終把人民的利益放在首位。

（二）現(xiàn)實(shí)根源：中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要

雖然鄧小平群眾觀的形成經(jīng)歷一定的歷史過(guò)程，但它的真正確立與改革開(kāi)放前后的時(shí)代背景息息相關(guān)。在研究社會(huì)主義革命與建設(shè)的歷史后，鄧小平總結(jié)出了一條客觀規(guī)律：人民群眾對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著重大的作用。對(duì)于中國(guó)正在進(jìn)行的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，他指出，我們“……沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中探索。在這種情況下，更要注意總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧……”。也就是說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要構(gòu)成鄧小平群眾觀的現(xiàn)實(shí)根源。

二、鄧小平群眾觀的內(nèi)涵與貢獻(xiàn)

依照前述可知，鄧小平群眾觀是從中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)新時(shí)期、新階段出發(fā)，關(guān)于人民群體在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位和作用，以及對(duì)如何進(jìn)一步尊重和充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的根本觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思列寧主義群眾觀和毛澤東群眾觀的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

（一）內(nèi)涵

概括地說(shuō)，鄧小平群眾觀的內(nèi)涵至少可以從以下五個(gè)方面加以理解。

1.出發(fā)點(diǎn)與歸宿：人民的意愿

任何一種理論、觀點(diǎn)都有其出發(fā)點(diǎn)。與毛澤東群眾觀相似，鄧小平群眾觀同樣以人民群眾的利益為基點(diǎn)。也就是說(shuō)，鄧小平群眾觀的出發(fā)點(diǎn)與歸宿在于人民的意愿，即“人民是否擁護(hù)”、“人民是否贊成”、“人民是否答應(yīng)”。

2.理論基石：群眾與黨的關(guān)系

鄧小平指出：“群眾是我們力量的源泉，……如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉……”鄧小平的這一論斷深刻揭示出群眾與黨之間血肉相連、魚(yú)水相依的關(guān)系。同時(shí)，它也成為了鄧小平群眾觀的理論基石。

3.時(shí)代特色：尊重與鼓勵(lì)群眾的首創(chuàng)精神

時(shí)代要求中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)要集中全黨的智慧、全國(guó)人民的智慧。要達(dá)到這一目標(biāo)，自然離不開(kāi)對(duì)群眾首創(chuàng)精神的尊重與鼓勵(lì)。承繼馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的觀點(diǎn)，鄧小平認(rèn)為，只有在尊重與鼓勵(lì)群眾首創(chuàng)精神的前提下，不斷實(shí)踐、探索、總結(jié)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面才會(huì)不斷涌現(xiàn)。

4.人性化特征：賦予人民群眾真正的民主和權(quán)利

與馬克思主義經(jīng)典作家在群眾觀上有所不同的是，鄧小平十分尊重人民群眾的人格，并致力于維護(hù)他們的尊嚴(yán)。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合到中國(guó)社會(huì)的特點(diǎn)，鄧小平提出要實(shí)行社會(huì)主義民主制度化、法律化，使人民真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。換言之，要賦予人民群眾以真正的民主和權(quán)利。

5.價(jià)值導(dǎo)向：是否利于改善民生

在價(jià)值導(dǎo)向上，鄧小平群眾觀堅(jiān)持以“是否利于改善民生”作為群眾工作的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了它必須要把廣大人民的根本利益放在一個(gè)至高無(wú)上的地位，把為絕大多數(shù)人謀利益作為衡量自己一切言行的最高標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，鄧小平發(fā)展了毛澤東關(guān)于“全心全意為人民服務(wù)”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持以“是否利于改善民生”作為評(píng)價(jià)群眾工作的是非得失與中國(guó)共產(chǎn)黨最根本的追求目標(biāo)。

（二）貢獻(xiàn)：豐富了馬克思主義中國(guó)化內(nèi)涵

在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史條件下，鄧小平群眾觀無(wú)疑豐富了馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)涵，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了更為具體的指導(dǎo)。一方面，鄧小平群眾觀將黨的群眾路線(xiàn)與實(shí)事求是的思想路線(xiàn)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，豐富了黨和國(guó)家在群眾工作上的理論指導(dǎo)思想。另一方面，鄧小平群眾觀將“是否利于改善民生”作為判斷一切工作的準(zhǔn)則與判定路線(xiàn)方針政策有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化了“全心全意為人民服務(wù)”內(nèi)涵。值得一提的是，鄧小平群眾觀的突出貢獻(xiàn)在于它“愛(ài)民”、“富民”。

三、鄧小平群眾觀的現(xiàn)實(shí)意義

承前述，鄧小平群眾觀創(chuàng)造性地提出了“是否有利于改善民生”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的形勢(shì)下，中國(guó)步入了改革開(kāi)放的深水區(qū)，如何在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中實(shí)現(xiàn)改善民生的問(wèn)題仍是一切工作的重心。因此，鄧小平群眾觀在當(dāng)下仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）有助于促進(jìn)決策的科學(xué)化與民主化

目前的形勢(shì)是社會(huì)矛盾日益復(fù)雜，人民群眾的利益訴求不斷增多，黨群關(guān)系并不十分和諧。因此，對(duì)于黨和國(guó)家來(lái)說(shuō)，要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障“中國(guó)夢(mèng)”早日實(shí)現(xiàn)，必須要確保一切決策的科學(xué)化與民主化。實(shí)質(zhì)上，黨對(duì)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)的有效性也在客觀上要求必須要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化與民主化。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于處理好黨或領(lǐng)導(dǎo)者與廣大群眾之間的關(guān)系?！叭罕娛屈h的力量源泉”論斷是鄧小平群眾觀的理論基石。鄧小平群眾觀為如何處理好改革開(kāi)放背景下群眾與黨的關(guān)系提供了許多的理論指導(dǎo)。因此，當(dāng)下深入理解與把握鄧小平群眾觀有助于促進(jìn)決策的科學(xué)化與民主化。

（二）有助于消除腐敗現(xiàn)象，塑造黨的廉政形象

黨的十八大以來(lái)，反腐工作一直黨和國(guó)家工作的一大熱點(diǎn)。從腐敗的成因上看，黨內(nèi)腐敗主要是因?yàn)辄h員干部放松對(duì)世界觀的改造以及缺乏強(qiáng)有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。在黨群關(guān)系上，鄧小平群眾觀強(qiáng)調(diào)了黨、國(guó)家與人民三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，也明確指出了社會(huì)主義民主法治的重要性。因此，重視鄧小平群眾觀在當(dāng)前工作中的指導(dǎo)作用，有助于黨員干部增進(jìn)與廣大人民群眾之間的感情，從而在主觀上杜絕腐敗思想，也利于構(gòu)建完善社會(huì)主義法治體系，在客觀上建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，消除腐敗現(xiàn)象，還黨以廉政的形象。

（三）有助于增強(qiáng)人民的向心力

依照前述，鄧小平群眾觀的突出特點(diǎn)在于“愛(ài)民”、“富民”。特別地，它強(qiáng)調(diào)了要賦予人民群眾以真正的民主和權(quán)利。因此，堅(jiān)持以鄧小平群眾觀指導(dǎo)工作，無(wú)疑會(huì)有助于增強(qiáng)人民群眾的向心力。