孫曉華 郭旭 張榮佳
[內(nèi)容摘要]在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下,我們運(yùn)用熵指標(biāo)方法測(cè)算京津冀、長(zhǎng)三角和西蘭銀三個(gè)典型經(jīng)濟(jì)區(qū)2004-2011年的產(chǎn)業(yè)集聚水平,發(fā)現(xiàn)不同地域呈現(xiàn)出差異化的產(chǎn)業(yè)集聚模式:長(zhǎng)三角為高度專業(yè)化,京津冀為高度多樣化,西蘭銀則屬于中度多樣化和中度專業(yè)化。進(jìn)而利用政府主導(dǎo)的他組織機(jī)制和市場(chǎng)自發(fā)的自組織機(jī)制,對(duì)不同地域產(chǎn)業(yè)集聚模式的形成機(jī)制加以解釋。最后以典型經(jīng)濟(jì)區(qū)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)為樣本,就產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),得到專業(yè)化和相關(guān)多樣化有利于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而無(wú)關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不顯著的結(jié)論。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集聚;地域模式;多樣化;專業(yè)化
[中圖分類號(hào)]F121.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000-8306(2015)03-0076-11
一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)回顧
產(chǎn)業(yè)集聚是指生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè),以及為之配套的上下游企業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中的現(xiàn)象,由此帶來(lái)的外部效應(yīng)叫做集聚經(jīng)濟(jì),包括與專業(yè)化相聯(lián)系的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和與多樣化相聯(lián)系的范圍經(jīng)濟(jì)。Marshall早在1890年就開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題,提出了產(chǎn)業(yè)地理集聚得益于外部性的觀點(diǎn)。Marshall的外部性思想后來(lái)被阿羅和羅默模型化,用以解釋知識(shí)溢出效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,被學(xué)術(shù)界稱為MAR外部性。Jacobs則強(qiáng)調(diào)知識(shí)在互補(bǔ)而非相同產(chǎn)業(yè)間溢出所產(chǎn)生的多樣化外部性,指出大量多樣化產(chǎn)業(yè)在地域上的集中更能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著集聚經(jīng)濟(jì)理論研究的不斷深入,產(chǎn)業(yè)多樣化和專業(yè)化對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不同作用成為學(xué)者們爭(zhēng)論的焦點(diǎn),并取得了較為豐富的研究成果。Antonio Ciccone估計(jì)了法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙和英國(guó)的集聚效應(yīng),發(fā)現(xiàn)歐洲國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)略小于美國(guó)。Glaeser等采用1956-1987年間美國(guó)170個(gè)城市6個(gè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),考察了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響,得到產(chǎn)業(yè)多樣性有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的結(jié)論,支持了Jacobs外部性。John研究了大型和小型城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性存在差異的原因,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)多樣化是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要影響因素。Vernon Henderson發(fā)現(xiàn)成熟的資本品行業(yè)中只有MAR外部性而沒(méi)有Jacobs外部性,但新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)既存在MAR外部性也存在Jacobs外部性,來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的證據(jù)說(shuō)明專業(yè)化比多樣化更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在我國(guó)快速城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下,迫切要求充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),出現(xiàn)了較為豐富的研究成果。謝燮等采用專業(yè)化指數(shù)和多樣化指數(shù)考察了中國(guó)主要城市的產(chǎn)業(yè)集聚特征,發(fā)現(xiàn)小城市的專業(yè)化指數(shù)最高,多樣化指數(shù)最低。李金滟等利用2003-2005年中國(guó)284個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)探討了專業(yè)化和多樣化在經(jīng)濟(jì)集聚中的相對(duì)貢獻(xiàn),結(jié)論為多樣化更能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。薄文廣基于中國(guó)29個(gè)省區(qū)25個(gè)產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù)研究了外部性對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響,發(fā)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間存在負(fù)向關(guān)系,多樣化與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間存在著非線性關(guān)系。
在集聚經(jīng)濟(jì)理論的框架下,多樣化和專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚模式哪種更有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn),盡管已經(jīng)取得了一系列有價(jià)值的研究結(jié)論,但固有的分析視角和方法在一定程度上阻礙了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)。部分學(xué)者借鑒演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想,試圖打開產(chǎn)業(yè)多樣化的黑箱,進(jìn)一步挖掘多樣化的內(nèi)涵。Frenken從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度區(qū)分了產(chǎn)業(yè)多樣化的層次,最早提出了“相關(guān)多樣化”與“無(wú)關(guān)多樣化”的概念。Ron Boschma和Simona Iammarino以1995-2003年意大利地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為樣本檢驗(yàn)了相關(guān)與無(wú)關(guān)多樣化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,得到相關(guān)多樣化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,而無(wú)關(guān)多樣化無(wú)顯著影響的結(jié)論。
二、多樣化與專業(yè)化水平的衡量方法
(一)多樣化指數(shù)的分解:相關(guān)與無(wú)關(guān)多樣化
對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,盡管產(chǎn)業(yè)多樣化與專業(yè)化是同時(shí)存在的,但學(xué)者們始終無(wú)法找到二者之間的內(nèi)在聯(lián)系。2007年經(jīng)濟(jì)學(xué)家Frenken采用熵指標(biāo)的方法對(duì)多樣化指數(shù)進(jìn)行了分解,將其分為相關(guān)多樣化和無(wú)關(guān)多樣化兩部分。熵是熱力學(xué)的概念,由德國(guó)物理學(xué)家魯?shù)婪蛱岢觯脕?lái)表示任何一種能量在空間中分布的均勻程度。借鑒熵指標(biāo)方法,產(chǎn)業(yè)多樣化的水平可表示為:
(二)專業(yè)化指數(shù)的衡量
目前,關(guān)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的測(cè)度方法很多,學(xué)術(shù)界尚未形成公認(rèn)權(quán)威的衡量指標(biāo),代表性的衡量方法包括地區(qū)專業(yè)化指數(shù)、區(qū)位商和Krugman專業(yè)化指數(shù)。比較而言,三種測(cè)算方法各具特色,分別從不同角度對(duì)地區(qū)專業(yè)化水平進(jìn)行了衡量,區(qū)位商可用來(lái)判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門,Krugman指數(shù)適用于分析區(qū)域間行業(yè)的分工程度。本文重點(diǎn)考察地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的客觀情況,而不需要計(jì)算與全國(guó)平均水平比較的相對(duì)值,因而選擇地區(qū)專業(yè)化指數(shù)作為衡量指標(biāo)更為合理。地區(qū)專業(yè)化指數(shù)等于某地區(qū)就業(yè)人數(shù)最多行業(yè)的就業(yè)人數(shù)占地區(qū)總就業(yè)人數(shù)的份額:
ZZI=max(sj) (4)
其中,ZZI表示地區(qū)專業(yè)化指數(shù),sj為該地區(qū)j行業(yè)的就業(yè)人數(shù)占地區(qū)總就業(yè)人數(shù)的比重。
三、典型經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)的測(cè)算:2004-2011年
(一)產(chǎn)業(yè)分類方法
計(jì)算相關(guān)多樣化與無(wú)關(guān)多樣化指數(shù)之前,需要明確不同層次產(chǎn)業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)。2002年之前,《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中的城市產(chǎn)業(yè)分為15類,自2003年開始服務(wù)業(yè)的細(xì)分有了較大變動(dòng),調(diào)整為19類,包括:農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織。為保證數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一和計(jì)算的準(zhǔn)確性,以2003年后的城市產(chǎn)業(yè)劃分作為依據(jù)。
對(duì)于不同層次產(chǎn)業(yè)的選擇,把城市統(tǒng)計(jì)年鑒中的19類產(chǎn)業(yè)作為測(cè)算的小類部門,大類部門劃分以三次產(chǎn)業(yè)為依據(jù)。農(nóng)林牧漁業(yè)為第一產(chǎn)業(yè),采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)為第二產(chǎn)業(yè),城市年鑒中第三產(chǎn)業(yè)分類較細(xì),因此需要做進(jìn)一步歸類處理。借鑒美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗寧和辛格曼在《服務(wù)社會(huì)的興起:美國(guó)勞動(dòng)力的部門轉(zhuǎn)換的人口與社會(huì)特征》一書中提出的方法,按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(SIC)將服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)、消費(fèi)性服務(wù)、流通性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)四類,借鑒此種分類方法,在19個(gè)小類部門基礎(chǔ)上確定了6個(gè)大類部門,包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、流通性服務(wù)業(yè)和社會(huì)性服務(wù)業(yè)。
(二)典型經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)的測(cè)算
經(jīng)過(guò)三十多年的改革開放,我國(guó)形成了特色鮮明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展塊狀區(qū)域,如以北京和天津?yàn)楹诵牡木┙蚣浇?jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海的長(zhǎng)三角和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部的成渝和西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了更加明晰地考察在地理位置、要素稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?fàn)顩r等方面有所差異的地區(qū),是否在產(chǎn)業(yè)集聚也呈現(xiàn)出了不同特征,選擇京津冀、長(zhǎng)三角洲和西蘭銀三個(gè)典型經(jīng)濟(jì)區(qū)加以分析。本文以2005-2012年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)典型經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各個(gè)地級(jí)市的專業(yè)化和多樣化指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,并將多樣化進(jìn)一步分解為相關(guān)和無(wú)關(guān)多樣化指數(shù),得到各經(jīng)濟(jì)區(qū)多樣化和專業(yè)化,以及分解后的相關(guān)多樣化和無(wú)關(guān)多樣化的變化趨勢(shì)圖(見(jiàn)圖1~4)。
圖1和圖2對(duì)比了典型經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)多樣化和專業(yè)化的基本情況,從各個(gè)時(shí)期的截面比較來(lái)看,長(zhǎng)三角地區(qū)的多樣化指數(shù)最低,其次是西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū),京津冀地區(qū)的多樣化程度最高;而三個(gè)地區(qū)專業(yè)化水平的順序恰好相反,長(zhǎng)三角最高,西蘭銀次之,京津冀墊底。從時(shí)間序列上看,京津冀、西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)的多樣化指數(shù)在2004-2011年間呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),專業(yè)化水平同樣也基本保持穩(wěn)定,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的多樣化程度出現(xiàn)了較大幅度下降,專業(yè)化指數(shù)則有一定幅度的升高。
圖3和圖4顯示了三大經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)多樣化和無(wú)關(guān)多樣化指數(shù)的變動(dòng)情況。從截面數(shù)據(jù)來(lái)看,長(zhǎng)三角地區(qū)的相關(guān)多樣化指數(shù)最低,西蘭銀次之,京津冀最高;無(wú)關(guān)多樣化方面,長(zhǎng)三角同樣最低,西蘭銀居中,京津冀最高。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)和無(wú)關(guān)多樣化指數(shù)隨時(shí)間變動(dòng)的趨勢(shì)基本一致:相關(guān)多樣化在2004-2008年間出現(xiàn)小幅下降,2008年之后穩(wěn)步上升;無(wú)關(guān)多樣化在2004-2007年間出現(xiàn)大幅下降,長(zhǎng)三角地區(qū)下降趨勢(shì)最為明顯,2008年出現(xiàn)了較大幅度上升,2009年之后繼續(xù)保持下降的趨勢(shì)。其原因在于:2007年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),使地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)受到較為明顯的沖擊,影響到與之相關(guān)部門的生產(chǎn)和銷售,生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到那些受經(jīng)濟(jì)周期沖擊較小的部門,導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)的無(wú)關(guān)多樣化程度上升;而在渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,生產(chǎn)要素自動(dòng)向某些重點(diǎn)行業(yè)聚集,使得無(wú)關(guān)多樣化指數(shù)2009年之后再次下降。
四、產(chǎn)業(yè)集聚的地域模式與形成機(jī)制
(一)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū):高度專業(yè)化
長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)多樣化與無(wú)關(guān)多樣化指數(shù)均處于較低水平,而專業(yè)化指數(shù)明顯高于京津冀和西蘭銀地區(qū),比較而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度的專業(yè)化集聚特征。
一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的形成,既可能是市場(chǎng)機(jī)制引發(fā)的由下而上的自發(fā)過(guò)程,也可能是政府調(diào)控和戰(zhàn)略規(guī)劃下自上而下的結(jié)果,前者屬于自組織機(jī)制,后者為他組織機(jī)制。以長(zhǎng)三角為例,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的形成在早期更多地受到他組織機(jī)制的影響。1978年,國(guó)家發(fā)布第一個(gè)有關(guān)工業(yè)發(fā)展的重要文件《中共中央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》,就確定了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的制造業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。之后,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展階段,利用國(guó)家開發(fā)浦東的契機(jī),長(zhǎng)三角地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化。在諸多宏觀政策的驅(qū)動(dòng)下,長(zhǎng)三角地區(qū)逐步形成具有制造業(yè)專業(yè)化集聚特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)圈。在計(jì)算長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)化指數(shù)的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)三角地區(qū)16個(gè)城市專業(yè)化指數(shù)最高的行業(yè)均為制造業(yè),制造業(yè)集聚是長(zhǎng)三角地區(qū)專業(yè)化水平穩(wěn)步上升的重要原因。
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)開始大批向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移,而長(zhǎng)三角憑借其天然的港口優(yōu)勢(shì)、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)、豐富的人力資本積累和對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠政策,成為外商直接投資的首選地區(qū)。同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)率先進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革及浦東開發(fā)開放,市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)更為完善,區(qū)域內(nèi)金融、技術(shù)、勞動(dòng)力、商品等要素能夠自由流動(dòng),外商直接投資的流入不僅給長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)力,也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素不斷集聚。在較為完善的市場(chǎng)機(jī)制條件下,各城市之間的分工合作趨勢(shì)日益明顯,形成了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以顯著提升,進(jìn)一步強(qiáng)化了制造業(yè)專業(yè)化集聚的模式。
綜上,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的高度專業(yè)化集聚模式是早期的他組織機(jī)制和后期的自組織機(jī)制共同作用的結(jié)果(見(jiàn)圖5)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立的情況下,政府主導(dǎo)的他組織機(jī)制引導(dǎo)生產(chǎn)要素和資源的流向,逐步形成制造業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì);隨著市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善和對(duì)外開放程度的提升,基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自組織機(jī)制作用凸顯,依靠要素自由流動(dòng)延續(xù)著專業(yè)化集聚模式。
(二)京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū):高度多樣化
在典型經(jīng)濟(jì)區(qū)中,京津冀的專業(yè)化指數(shù)最低,而多樣化指數(shù)最高,尤其無(wú)關(guān)多樣化水平明顯高于其他地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中更多地體現(xiàn)出高度的多樣化集聚特征。
從發(fā)展歷程上看,盡管京津冀都市圈的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略始于20世紀(jì)80年代,但之后較長(zhǎng)一段時(shí)期處于停滯狀態(tài),直到2011年《十二五規(guī)劃綱要》提出“推進(jìn)京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,“首都經(jīng)濟(jì)圈”協(xié)同發(fā)展才上升為國(guó)家行動(dòng)。京津冀雖然從地域上看是一個(gè)整體,但由于北京、天津與河北分屬三個(gè)不同的行政區(qū)域,難以進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,即便在國(guó)家總體戰(zhàn)略的指引下,到目前也尚未形成有效的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程緩慢,分工協(xié)作水平顯著低于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。其結(jié)果是,三個(gè)地區(qū)的政府各自為政,缺乏內(nèi)在統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)域認(rèn)同感不強(qiáng),各自追求城市內(nèi)部完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),地區(qū)間前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的合作意愿較低,造成了各城市的專業(yè)化水平較低、產(chǎn)業(yè)多樣化程度較高的局面。
在一個(gè)分散化、多中心的區(qū)域體系中,政府主導(dǎo)下的他組織機(jī)制難以發(fā)揮作用,而市場(chǎng)力量同樣發(fā)育落后,自組織機(jī)制的效果也沒(méi)有顯現(xiàn)。京津冀地區(qū)以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),經(jīng)濟(jì)行為帶有明顯的政府行為特征,地方政府對(duì)企業(yè)的控制力較強(qiáng),使得不同行政區(qū)劃往往優(yōu)先考慮自身利益,跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)重組受到嚴(yán)重制約。資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素難以在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)合理流動(dòng)和配置,削弱了市場(chǎng)機(jī)制下經(jīng)濟(jì)中心對(duì)周邊地區(qū)的輻射效應(yīng),難以形成具有層次結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集聚,這也是導(dǎo)致京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度低、多樣化水平高的一個(gè)重要原因。
總的來(lái)說(shuō),京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度多樣化模式的形成,一方面源于缺乏行政區(qū)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各地?zé)o法形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專業(yè)化布局,他組織機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果;另一方面京津冀地區(qū)的市場(chǎng)化程度偏低,一定程度上阻礙了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),基于市場(chǎng)力量的自組織機(jī)制同樣沒(méi)有起到優(yōu)化配置地區(qū)間資源的作用。
(三)西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū):中度多樣化與中度專業(yè)化
與長(zhǎng)三角和京津冀相比,西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)的多樣化與專業(yè)化程度均處于中間水平,屬于中度多樣化和中度專業(yè)化模式。對(duì)多樣化指數(shù)的分解可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)多樣化指數(shù)略低于京津冀地區(qū),但差距較小,而無(wú)關(guān)多樣化的差距相對(duì)明顯。對(duì)于西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō),政府戰(zhàn)略和優(yōu)惠政策對(duì)產(chǎn)業(yè)格局的形成存在重要影響,他組織機(jī)制的作用十分顯著。西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)地處內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段滯后于東部沿海省份,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和相關(guān)鼓勵(lì)政策的相繼出臺(tái),中央政府將西蘭銀作為發(fā)展西部的引擎之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了規(guī)劃,將能源、礦產(chǎn)、裝備制造、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工。特色旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了一定的效果。但由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)范圍內(nèi)仍處于較低水平,與長(zhǎng)三角相比專業(yè)化水平仍然十分有限,要成長(zhǎng)為具有高度專業(yè)化特征的產(chǎn)業(yè)格局,還需要長(zhǎng)時(shí)間的培育和建設(shè)。
在全國(guó)范圍內(nèi),西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)主要扮演著能源和原材料供應(yīng)者的角色,區(qū)內(nèi)自然資源豐富,水資源、礦產(chǎn)資源、有色金屬、天然氣、石油、草原資源均位居全國(guó)前列;有龐大的熟練產(chǎn)業(yè)工人群體,勞動(dòng)力資源豐富;同時(shí),農(nóng)業(yè)條件較好,是我國(guó)糧食、畜牧品、中藥材等的重要生產(chǎn)基地。正是依靠地區(qū)資源的比較優(yōu)勢(shì),在政府優(yōu)惠政策的助推下,西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸形成了一系列存在較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
五、不同地域產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)檢驗(yàn)
為了更加明確專業(yè)化、相關(guān)多樣化與無(wú)關(guān)多樣化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,本文將構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,以三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的地級(jí)市面板數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
(一)模型設(shè)定與變量處理
借鑒已有研究成果,以專業(yè)化、相關(guān)多樣化和無(wú)關(guān)多樣化作為主要的解釋變量,資本深化水平和教育水平作為控制變量,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為被解釋變量,構(gòu)建如下計(jì)量模型:
其中:i表示i地區(qū),被解釋變量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以人均衡量,同時(shí)利用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減;解釋變量ZI為專業(yè)化指數(shù),RV為相關(guān)多樣化指數(shù),UV為無(wú)關(guān)多樣化指數(shù),三者共同描述了產(chǎn)業(yè)集聚水平。控制變量方面,KL表示資本深化程度,等于資本勞動(dòng)比,資本用永續(xù)盤存法進(jìn)行處理,勞動(dòng)選取年末職工平均人數(shù),二者的比值作為資本深化程度的衡量指標(biāo);ED是人力資本水平,等于高等教育在校生人數(shù)與地區(qū)人口總數(shù)的比值。
本文以三大典型經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)地級(jí)市2004-2011年的面板數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證研究,全部數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)中京津冀地區(qū)包括13個(gè)地級(jí)市,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)包括16個(gè)地級(jí)市,西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)包括18個(gè)地級(jí)市。由于金昌、白銀、隴南、中衛(wèi)四個(gè)城市部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,實(shí)證檢驗(yàn)中西蘭銀地區(qū)為14個(gè)地級(jí)市。
為避免虛假回歸或者偽回歸,回歸前首先要進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn),以確保估計(jì)結(jié)果的有效性。本文采用學(xué)者們常用的兩種面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)的方法,即相同根單位根檢驗(yàn)LLC和不同單位根檢驗(yàn)Fisher-ADF,得到變量GDP、ZI、RV、UV、KL和ED序列均在10%的顯著水平下拒絕原假設(shè),說(shuō)明不存在單位根,可以直接對(duì)原方程擬合,此時(shí)的回歸結(jié)果是可靠的。
(二)模型估計(jì)與結(jié)果分析
在選擇面板數(shù)據(jù)模型時(shí),首先通過(guò)統(tǒng)計(jì)量判斷樣本數(shù)據(jù)是屬于變截距模型還是變系數(shù)模型。通過(guò)檢驗(yàn),三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的和檢驗(yàn)結(jié)果基本一致,統(tǒng)計(jì)量均拒絕原假設(shè),進(jìn)一步判斷檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量,發(fā)現(xiàn)均接受原假設(shè),表明三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)證檢驗(yàn)的模型都應(yīng)該選擇變截距模型。接下來(lái),需要通過(guò)Hausman檢驗(yàn)進(jìn)一步判斷是使用隨機(jī)效應(yīng)還是固定效應(yīng)模型。依據(jù)下表中的Hausman檢驗(yàn)結(jié)果,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)接受隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè),建立隨機(jī)效應(yīng)模型,京津冀和西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)都拒絕隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè),應(yīng)建立固定效應(yīng)模型。
從解釋變量的回歸系數(shù)來(lái)看,典型經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)集聚模式對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了差異化作用。具體來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角地區(qū)專業(yè)化指數(shù)在1%的水平上顯著為正,顯示出高度專業(yè)化生產(chǎn)所帶來(lái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和高效率對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用;相關(guān)多樣化系數(shù)同樣顯著為正,說(shuō)明技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);無(wú)關(guān)多樣化的系數(shù)顯著為負(fù),意味著不相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率,一定程度上阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)體現(xiàn)出不同的特征,無(wú)論是專業(yè)化、相關(guān)多樣化,還是無(wú)關(guān)多樣化,雖然系數(shù)都為正,但均沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),表明京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有起到明顯效果。根據(jù)前面的集聚指數(shù)測(cè)算、模式分類和形成機(jī)制分析,京津冀地區(qū)多樣化指數(shù)最高,尤其具有顯著的無(wú)關(guān)多樣化特征,而專業(yè)化水平最低,說(shuō)明一系列缺乏投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集聚,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的推動(dòng)作用較為微弱。對(duì)于西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō),相關(guān)多樣化指數(shù)的系數(shù)顯著為正,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的正效應(yīng),無(wú)關(guān)多樣化與專業(yè)化指數(shù)系數(shù)為正但不顯著,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不明顯,反映了西部地區(qū)專業(yè)化分工相對(duì)滯后,沒(méi)有充分發(fā)揮提高生產(chǎn)率進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果。
控制變量方面,三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的資本勞動(dòng)比(KL)與高等教育人數(shù)(ED)的系數(shù)均顯著為正,表明資本深化程度越高,人力資本越豐富,越有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、研究結(jié)論
來(lái)自三大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)表明,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和相關(guān)多樣化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較為顯著的推動(dòng)作用,而無(wú)關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不十分明顯。上述結(jié)論的政策含義為,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,地方政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)化階段,因地制宜地按照比較優(yōu)勢(shì)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。
1.對(duì)于專業(yè)化基礎(chǔ)雄厚的城市來(lái)說(shuō),要結(jié)合各地區(qū)在要素供給規(guī)模和供給種類等方面的差異,進(jìn)一步利用專業(yè)化集聚的效率優(yōu)勢(shì),發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)的MAR外部性。以長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)為例,在產(chǎn)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的條件下,政府要通過(guò)制度設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)加強(qiáng)民間投資的針對(duì)性,進(jìn)一步扶持支柱產(chǎn)業(yè),提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并將比較優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸,建立有效的產(chǎn)業(yè)間學(xué)習(xí)機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮相關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2.對(duì)于多樣化特征明顯的地區(qū),要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)合作,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心完善產(chǎn)業(yè)鏈條,將城市內(nèi)斷續(xù)或孤立的行業(yè)部門借助某種產(chǎn)業(yè)合作形式串聯(lián)起來(lái),使產(chǎn)業(yè)鏈條由更為緊密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)揮原來(lái)斷續(xù)或孤立狀態(tài)下所不具備的整體功能。例如,京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)可利用北京和天津現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及在資金、科技和人才等方面的優(yōu)勢(shì),積極培育毗鄰地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化協(xié)同發(fā)展。西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)則應(yīng)充分利用西部大開發(fā)戰(zhàn)略,抓住承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,選擇那些具備一定成長(zhǎng)潛力和帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),逐步擺脫對(duì)國(guó)家扶持政策的依賴,形成具有一定區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)體系。
3.從形成機(jī)制上看,政府主導(dǎo)的他組織機(jī)制仍然在地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布和格局演化方面起著十分重要的作用,而基于市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”配置資源的自組織機(jī)制尚未顯現(xiàn)出應(yīng)有功能。除了長(zhǎng)三角以外,京津冀和西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)的市場(chǎng)機(jī)制仍不完善,導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在黨的十八大提出的全面深化改革背景下,應(yīng)該大力發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)資源中的基礎(chǔ)性作用,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度,引導(dǎo)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和自發(fā)集聚,依靠專業(yè)化和相關(guān)多樣化集聚改善企業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
責(zé)任編輯:張友樹