侯應(yīng)進

【摘 要】最近幾年來，隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的速度不斷加快，造成了較多的環(huán)境污染。然而與之相適應(yīng)的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)卻沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，導(dǎo)致城市中垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站以及公廁等相關(guān)設(shè)施數(shù)量不夠以及分布也不夠合理，相關(guān)固體廢棄物的處理技術(shù)也比較落后，這些都給城市環(huán)境增加了較大的壓力。針對這種情況，采取相關(guān)措施有力的促進城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施相關(guān)規(guī)模和建設(shè)成為促進城市化進程加快的有效環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)衛(wèi)；設(shè)施規(guī)模；建設(shè)

一、城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精力了一個從完全沒有到開始出現(xiàn)，從小范圍試行到大范圍的普及，發(fā)展的時間已經(jīng)有幾十年之久，所以也具備了一定的規(guī)模，而且很多城市的建設(shè)中也逐漸形成了自己的特色，在我國經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的城市，該體系和其他市政建設(shè)項目能夠積極配合，更好地促進了我國的城市發(fā)展，但是在一些發(fā)展水平不是很高的城市，城市規(guī)模還不是非常的完善，特別是一些中小城市中環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施所起到的作用是非常有限的，這也在一定程度上阻礙了城市更好的發(fā)展。從社會發(fā)展的視角來看，中國的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和城市化建設(shè)非常的不協(xié)調(diào)，在一些大城市的市郊地帶以及一些中小城市相對較為落后的地區(qū)和一些新興的城市中環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不是十分的完善，甚至部分城市的規(guī)模當(dāng)中，根本就沒有環(huán)保設(shè)施，所以也造成了生活垃圾、污水等沒有經(jīng)過相應(yīng)的處理就進入到循環(huán)系統(tǒng)中，這對我國的城市環(huán)境也造成了非常不利的影響，在供暖的過程中相對比較分散，沒有切實的實行集中供暖，城市的集中綠化更是無法實現(xiàn)，這樣的情況不僅給城市的環(huán)境帶來非常大的危害，而且還會使城市居民的正常生活和身體健康受到非常大的威脅，從而也影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以在城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中也應(yīng)該重視中小城市和一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展和完善。這樣才能更好地促進我國各地區(qū)人民都能在清潔的環(huán)境中生活，同時還能在一定程度上促進我國各地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的原因分析

在我國政府發(fā)展城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作中，并不是政府過分重視大城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是對小城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無從下手。多數(shù)情況下，城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是由當(dāng)?shù)氐恼M行投資建設(shè)，對政府來說完全沒有盈利可言，完全處于虧本的狀態(tài)，對于城市經(jīng)濟發(fā)展水平本來就不是很高的城市來說，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施整個系統(tǒng)的建設(shè)需要花費很大的一筆費用，政府在經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不是很好的情況下很難拿出非常大的一筆資金去建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，很多的資金還要用于經(jīng)濟建設(shè)活動當(dāng)中。這種發(fā)展方式不僅減緩了大城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展步伐，而且還會造成經(jīng)濟發(fā)展水平比較低的城市無法建立屬于自己的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)模與建設(shè)的優(yōu)化措施

1、科學(xué)規(guī)模。

在進行專業(yè)規(guī)模使需要本著“立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)”的原則針對近期關(guān)系以及遠(yuǎn)期關(guān)系可以有效進行處理，針對近期工程進行有效建設(shè)與此同時針對遠(yuǎn)期建設(shè)，認(rèn)真規(guī)模在此過程中能夠切合實際做好統(tǒng)籌規(guī)模，針對需要與可能、新建與改建的關(guān)系進行準(zhǔn)確處理在進行具體實施過程中針對當(dāng)前的實際，情況進行準(zhǔn)確調(diào)整肩效解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施‘少、差、低”等系列問題為了促進環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)模，的順利完成需要認(rèn)真完成分年實施設(shè)計的編制。與此同時在進行本年度城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中需要詳細(xì)考慮確保完成逐年投資建設(shè)。

2、注重專業(yè)設(shè)計的落實工作

環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)計是城市設(shè)計不行缺少的有機組成部分，成片小區(qū)開發(fā)時必定要把環(huán)衛(wèi)設(shè)計納入具體設(shè)計，并采納相應(yīng)的辦法使之完結(jié)；同時，因為環(huán)衛(wèi)設(shè)備本身存在“點多、面廣、臭臟”的表象，加上設(shè)計、設(shè)計部分對環(huán)衛(wèi)事務(wù)了解不深，在設(shè)計時通常以為有礙市容觀瞻而被忽視。因此，環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部分要加強橫向聯(lián)系。多聯(lián)系、多接觸、加大宣揚，使他們了解環(huán)衛(wèi)，了解環(huán)衛(wèi)設(shè)備的設(shè)置、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，這樣才干將環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)計納入城市總體設(shè)計，并使環(huán)衛(wèi)的設(shè)計施行落到實處。

3、加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備建造中的規(guī)范化管理

因為城區(qū)的開發(fā)和舊城改造，原有的環(huán)衛(wèi)設(shè)備在拆遷中越來越少，以致環(huán)衛(wèi)設(shè)備散布不合理，有的地方乃至空白。為此，根據(jù)有關(guān)方針文件，環(huán)衛(wèi)部分應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)管理效果，嚴(yán)把項目設(shè)計建造和檢驗關(guān)。只要這樣才干真實做到使環(huán)衛(wèi)設(shè)備與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時檢驗同時交付運用，使環(huán)衛(wèi)設(shè)備的建筑設(shè)計、管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

4、多途徑處理環(huán)衛(wèi)設(shè)備的建造資金

資金投入缺少是制約環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備建造的關(guān)鍵因素。在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，要深化職業(yè)投資系統(tǒng)改革，樹立和完善以財政投入為基礎(chǔ)，公司、社會、外資等多樣化投資為結(jié)構(gòu)的投資新系統(tǒng)。要依照“公民城市公民建、公益事業(yè)大家辦”、“誰投資、誰獲益”、“誰污染，誰付費”的準(zhǔn)則，積極拓展投資途徑，樹立安穩(wěn)的資金來源，使環(huán)衛(wèi)設(shè)備逐步完善。

5、政府為主構(gòu)建市場配套機制

構(gòu)建城市環(huán)衛(wèi)的市場系統(tǒng)就是要樹立一個有競爭、有盈余、在報價規(guī)則分配下運轉(zhuǎn)的市場環(huán)境，這首要需求的是法律系統(tǒng)的樹立和政府的輔導(dǎo)，而后者的效果愈加重要。政府應(yīng)當(dāng)完結(jié)本身的人物變換，從“參與者”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜o導(dǎo)者”和“服務(wù)者”。首要，踐行“服務(wù)型政府”的定位，擬定優(yōu)惠方針、和諧各方利益，鼓舞良性競爭，在稅收上給予投資者必定的優(yōu)惠，并爭奪取得銀職業(yè)的支持，為投資者開啟借款的方便之門，并且采納必定的利率優(yōu)惠和還貸期限寬緩辦法。其次，可以將城市的環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)進行一定的分類，將非公益性的或者是能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益的部分交給企業(yè)來做，公益性的工程交給政府來做，二者要相互配合。第三，健全城市環(huán)衛(wèi)的市場準(zhǔn)入和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機制，并要花大力氣樹立一個既能滿足投資者資金收益需求又能為廣大消費者所接受的報價系統(tǒng)。

6、開動全國城市環(huán)衛(wèi)模板工程

各地的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備建造雖然有所區(qū)別，可是也有共通的地方。國家應(yīng)當(dāng)趕快開動全國城市環(huán)衛(wèi)模板工程，為我國幾大代表區(qū)域樹立不同規(guī)模的設(shè)計圖模板，使各地的城市環(huán)衛(wèi)建造有標(biāo)準(zhǔn)可依、進步功率、防止失誤并削減一些無謂的設(shè)計投入。

7、嚴(yán)格節(jié)約，多采用國產(chǎn)設(shè)備

盡量運用國產(chǎn)的設(shè)備關(guān)于削減投入、完結(jié)盈余意義重大。性能優(yōu)秀的國產(chǎn)設(shè)備可以極好地滿足環(huán)衛(wèi)設(shè)備的工作任務(wù)，有關(guān)于貴重的進口設(shè)備，報價對比低價，并且可以股動有關(guān)工業(yè)，長遠(yuǎn)看來可以極好地推進我國城市環(huán)衛(wèi)職業(yè)的良性運轉(zhuǎn)和靈活發(fā)展。

結(jié)束語

總歸，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備是改進環(huán)境衛(wèi)生面貌，進步群眾生活質(zhì)量不行缺少的硬件。配套完善的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備，有助于增強城市服務(wù)功能，提升城市品位，推進經(jīng)濟發(fā)展。我們深信，在上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，在各有關(guān)部分的相互協(xié)作和共同努力下，幾年后，招遠(yuǎn)市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備將愈加優(yōu)秀，城市服務(wù)功能將愈加完善，經(jīng)濟將愈加繁榮昌盛，城市將變得愈加美麗。

參考文獻：

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