王承
【摘 要】施工企業(yè)面對的項目風(fēng)險主要是在工程項目的投標、承包、施工及竣工驗收等階段影響該工程項目目標順利實現(xiàn)的各種不確定因素。由于建設(shè)工程項目通常存在技術(shù)復(fù)雜、投資大、工期長、參與主體多等特點,加之復(fù)雜易變的外部施工環(huán)境,使工程項目在實施過程中的不確定性大大增加,施工風(fēng)險也隨之提高。施工企業(yè)承擔的任何一項建設(shè)工程,其實施過程都應(yīng)基于對各種風(fēng)險因素(包括政治、經(jīng)濟、社會、自然等方面)的預(yù)測之上。如果不能有效預(yù)測并采取措施防范風(fēng)險,就可能導(dǎo)致工程項目實施過程中發(fā)生問題,如施工現(xiàn)場人員傷亡、工程財產(chǎn)受損、工程質(zhì)量缺陷及其他不測事件。因此,在項目實施之前,對施工中可能遭遇的各種風(fēng)險進行預(yù)測、識別分析,制定相應(yīng)對策,無疑能有效避免或降低上述風(fēng)險,有利于施工活動的順利開展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;項目管理;風(fēng)險;對策
前言:
防范建筑工程項目管理風(fēng)險是每一個施工企業(yè)必須注重的問題,認真研究當前工程項目管理所存在的風(fēng)險,并且提出有針對性的改進策略,切實防范和化解各種項目管理風(fēng)險,保證工程質(zhì)量,保證工程工期,提高經(jīng)營效益。每一個施工企業(yè)需要不斷強化風(fēng)險管理意識,把各種管理制度落實到位,構(gòu)建較為完善的風(fēng)險信息預(yù)警系統(tǒng),把各種風(fēng)險控制在一定的范圍之內(nèi),不斷地提高項目工程的管理水平,促進建筑企安全生產(chǎn),增強市場競爭力。
一、建設(shè)工程項目的風(fēng)險特點
第一,建設(shè)工程項目實施具有周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣的特點。施工過程中會面臨各種各樣的風(fēng)險,如政治、經(jīng)濟、法律、人文及自然災(zāi)害等風(fēng)險。
第二,建筑工程項目風(fēng)險具有延后性。建設(shè)工程項目中的風(fēng)險可分為三類,一是可以測度的風(fēng)險,二是測度有困難的風(fēng)險,三是無法測度的風(fēng)險。對于可測度的風(fēng)險,不論風(fēng)險程度如何,施工人員總能采取措施盡量避免;對于測度困難的風(fēng)險,施工方可以通過增加投資成本和風(fēng)控成本的方式降低風(fēng)險;無法測度的風(fēng)險是困擾建設(shè)工程施工的一大難題,很多工程事故都源于這類風(fēng)險,項目施工結(jié)束后仍會對項目構(gòu)成威脅。
第三,建筑工程項目風(fēng)險具有客觀性。大多數(shù)建設(shè)工程項目的施工生產(chǎn)需要露天作業(yè),要面臨自然環(huán)境風(fēng)險。首先,這類風(fēng)險形成條件復(fù)雜,如溫度、氣候、地形等因素;其次,自然環(huán)境風(fēng)險的存在不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移;最后,自然環(huán)境風(fēng)險對建設(shè)工程項目的影響十分重大,有時甚至威脅到整個工程的進展及完成,施工企業(yè)在控制自然環(huán)境風(fēng)險時只能采取彌補而非替代性的方法。
第四,建設(shè)工程項目風(fēng)險具有全局性。一個活動受到風(fēng)險干擾可能會影響其他活動進程,進而導(dǎo)致項目風(fēng)險擴大。因此,工程施工中出現(xiàn)的風(fēng)險及其影響常常不是局部的而是全局性的。例如,新政策的出臺可能造成工程停滯,進而影響整個后期計劃的實施,工期的延長會造成工程費用增加,也會對工程質(zhì)量造成危害。
二、建筑工程項目管理存在的風(fēng)險
當前我國建筑施工企業(yè)不斷增加,開工數(shù)量不斷增加,規(guī)模也在不斷擴大,很多企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,或者盲目招攬工程,造成當前建筑工程項目管理存在的諸多問題亟待解決,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、風(fēng)險管理意識淡薄
風(fēng)險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風(fēng)險之一。長期以來,我國建筑工程項目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛,在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風(fēng)險意識的重要性,風(fēng)險管理的意識薄弱,沒有將風(fēng)險管理納入項目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對建筑工程項目管理的時候,雖然采取了一些風(fēng)險管理的相關(guān)措施,但沒有全面考慮風(fēng)險管理在建筑工程項目管理中的作用,僅對局限于施工進度和質(zhì)量的控制,缺乏明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險管理目標,以及正式的項目風(fēng)險管理方案,使得建筑工程項目管理舉步維艱。
2、風(fēng)險管理機制不健全
很多建筑工程企業(yè)缺乏完善的風(fēng)險管理機制,不能有效地防范化解預(yù)警處理各種風(fēng)險,更沒有系統(tǒng)化的預(yù)警體系。很多風(fēng)險管理都是被動地去應(yīng)對,也沒有設(shè)立專門的風(fēng)險管理機構(gòu),在具體決策過程中往往根據(jù)個人的主觀經(jīng)驗來判斷,風(fēng)險管理具有很大的盲目性與隨意性,影響了建筑工程企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3、建筑合同管理存在諸多漏洞
建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內(nèi)容,施工企業(yè)必須按照發(fā)包方和承包的合同執(zhí)行,合同的既是雙方進行合作的依據(jù),也是工程施工的依據(jù),更是工程完成以后進行驗收決算的重要依據(jù)。很多企業(yè)對建筑合同的管理不夠重視,在具體措施上存在諸多漏洞,沒有給予足夠的重視,造成合同誤讀不得不中途返工,影響工程質(zhì)量,延誤工期,無法預(yù)期交付使用,增加了建筑企業(yè)的施工管理風(fēng)險。
4、缺乏完善科學(xué)合理的風(fēng)險信息系統(tǒng)
建筑工程項目管理的風(fēng)險主要表現(xiàn)為缺乏完善的信息管理系統(tǒng),不能夠?qū)Ω鞣N信息及時有效搜集整理,并采取有效的措施及時化解的風(fēng)險。由于建筑施工企業(yè)的管理系統(tǒng)不完善。無法得到較為可靠的數(shù)據(jù),也不能夠結(jié)合有關(guān)的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化的分析和整理,也無法對各種風(fēng)險進行可行性的評價和剖析,不不能對承包商供銷商進行較為全面而又系統(tǒng)的跟蹤管理,也無法絕對各種數(shù)據(jù)分析跟蹤分析,使得施工項目在管理過程中存在諸多風(fēng)險。
三、防范建筑工程項目管理風(fēng)險的對策
為進一步提高建筑工程項目管理的水平,針對上述建筑工程項目管理中存在的風(fēng)險問題,防范建筑工程項目管理風(fēng)險的對策,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析。
1、強化風(fēng)險管理意識
強化風(fēng)險管理意識是防范建筑工程項目管理風(fēng)險的關(guān)鍵。在建筑工程項目管理中,防范建筑工程項目管理風(fēng)險,應(yīng)在建筑工程企業(yè)樹立起良好的風(fēng)險回避意識。對建筑企業(yè)而言,建筑企業(yè)應(yīng)加大對建筑工程風(fēng)險的宣傳力度,在人力、物力、財力和技術(shù)方面加大對防范風(fēng)險的投入,落實施工現(xiàn)場管理,強化人員安全意識,提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識。不僅如此,在強化風(fēng)險管理意識的過程中,還要加強對操作人員和管理人員的知識培訓(xùn),使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法,熟練掌握工作需要的技能;管理人員能夠懂得新環(huán)境下項目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。通過對新技術(shù)、新工藝的掌握和運用,避免建筑工程項目管理風(fēng)險的產(chǎn)生。
2、不斷健全和完善風(fēng)險管理體制
建筑施工企業(yè)要想降低各種風(fēng)險,必須健全完善風(fēng)險管理機制,通過一整套系統(tǒng)化的管理機制來約束各種管理行為和施工程序,讓每一個管理者嚴格按照相關(guān)的程序施工,員嚴格按照相關(guān)合同圖紙施工程序來執(zhí)行。以制度為保障,重點控制容易出現(xiàn)問題的三個環(huán)節(jié),在資金管理上中加強資金的使用和管理,對各種開支進行有效的控制和監(jiān)督,在采購和結(jié)算等方面做好管理,防范各種風(fēng)險;注重勞務(wù)使用管理,嚴把人員質(zhì)量關(guān),不斷強化員工的責任意識,讓質(zhì)量意識強、技術(shù)能力高的人員設(shè)備和技術(shù)操作;建立和完善監(jiān)督機制,做到公開監(jiān)督,確保責任追究,責任到位,做到責權(quán)利的統(tǒng)一。
3、加強建筑合同管理
加強建筑工程合同管理是加強企業(yè)風(fēng)險管理的重要策略之一,建筑合同是工程施工、決算的重要依據(jù),只有加強合同管理才能確保工程的施工質(zhì)量,才能保證工程工期,才能保證最后的交付和決算。首先在合同簽訂方面應(yīng)該做好管理,招投標嚴格按照程序來簽訂合同,準確把握合同的相關(guān)條文和細則,防止出現(xiàn)對合同內(nèi)容的模糊認知或者誤讀,造成施工現(xiàn)返工甚至違背合同等現(xiàn)象,防止出現(xiàn)重大的經(jīng)濟和法律糾紛。嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容,防止出現(xiàn)中途變更等問題,給企業(yè)施工帶來極大的影響,也增加企業(yè)的成本開支,增加了其建筑施工的風(fēng)險。
四、結(jié)束語
總之,建筑工程項目管理的風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)性、長期性工程,在深入了解建筑工程項目管理的風(fēng)險的基礎(chǔ)上,防范建筑工程項目管理風(fēng)險,應(yīng)強化風(fēng)險管理意識、健全風(fēng)險管理機制、重視建筑合同管理、完善風(fēng)險信息系統(tǒng),不斷探索防范建筑工程項目管理風(fēng)險的策略,只有這樣,才能將建筑工程項目管理的風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi),不斷提高建筑工程項目管理的水平,進而促進建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。
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