劉艾俠 楊宏強

【摘 要】當(dāng)前建筑行業(yè)普遍存在的一個現(xiàn)象是施工企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟效益，采用增大工程量、高套定額單價、重復(fù)計費等手段故意高估冒算。如果在審核過程中稍有疏忽，就可能造成審核結(jié)果的不準確。要解決以上在預(yù)結(jié)算編制過程中可能存在的種種問題，就要求預(yù)結(jié)算審核人員不斷充實自己，緊跟新技術(shù)、新材料的步伐，同時要有高度的責(zé)任心，充分認識和學(xué)習(xí)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法和作用。

【關(guān)鍵詞】建筑土建；預(yù)結(jié)算；問題；編制技巧

一、建筑工程土建預(yù)結(jié)算中存在的問題

1、土建項目工程量虛估、冒算

由于建設(shè)企業(yè)工程造價管理人員的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能受限，導(dǎo)致建設(shè)項目工程的報價出現(xiàn)虛估、冒算等現(xiàn)象。同時，部分設(shè)計單位為搶任務(wù)、趕時間，施工圖紙設(shè)計深度明顯不足，難以確保施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量，也無法有效滿足施工要求。此外，由于建設(shè)項目工程施工過程中，現(xiàn)場的影響因素比較多，情況隨時可能會發(fā)生變化，因此簽證繁多的問題屢見不鮮，這也是工程造價多算、虛估的主要原因。

2、施工圖與竣工圖存在誤差

施工圖紙是項目工程施工建設(shè)的重要技術(shù)材料，一定要確保其準確性、具體性，只有這樣才能為建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算算提供參考。對于工程竣工圖而言，其作為施工單位竣工時的重要文件，可為建設(shè)工程驗收提供重要的參考價值，其中包括工程變更、簽證等。然而，竣工圖在項目工程施工建設(shè)過程難免要被修改，施工單位在建設(shè)項目竣工后又必須將竣工圖提交上去，讓業(yè)主了解工程概況。在該種情況下，施工圖與竣工圖可能會出現(xiàn)誤差，建設(shè)項目書與工程施工實際情況產(chǎn)生了出入，此時造價管理人員可能會將施工過程中的相關(guān)廢棄項目同時計入預(yù)算之中，因此也就人為地抬高了建設(shè)項目工程造價。

3、低價中標以及高價索賠的不正?，F(xiàn)象非常的普遍

企業(yè)在建設(shè)項目招標過程中，同時以該建設(shè)項目的工程量清單報價作為主要依據(jù)，其中包括建設(shè)項目工程費用、稅金以及間接開支等內(nèi)容。原本招投標過程中，應(yīng)當(dāng)將全部招標活動納入統(tǒng)一管理體系之中，規(guī)范招標流程、明確招標手續(xù)和競標方式，對項目工程評定方法進行嚴格審定。然而，實踐中卻并非如此，管理人員只看建設(shè)項目工程報價，其中報價最低者就會勝出。這說明評定標準不夠明確，投標單位僅以自己的方式參與投標，所以導(dǎo)致價格上出現(xiàn)了較大的差異。在此過程中，不斷施工單位為了能夠在競標過程中成功勝出，不惜采取一系列非法手段，比如暗箱操作、權(quán)錢交易等，以致于建設(shè)項目工程施工及管理敷衍了事，不利于建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算工作的開展。

二、建筑工程土建預(yù)結(jié)算審核的方法

1、工程造價全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算規(guī)則和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資金額不大的項目。如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單。分項工程不多的項目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量商，效果好；缺點是：工作量大，時間較長。存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、工程造價重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點項目進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程。門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目：如雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等，往往可以不審。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額帳目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

3、工程對比審核法

當(dāng)單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標工料消耗指標。然后。根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審查，找出其差異較大的原因常用的分析方法有：

3.1單方造價指標法。通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性；

3.2分部工程定額直接費比例?；A(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗等各占定額直接費的比例；

3.3專業(yè)投資比例。土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；

3.4工料消耗指標。即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

4、工程分組計算審查法

這種方法是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程問具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

5、工程逐一篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

三、建筑工程土建預(yù)結(jié)算編制技巧探討

因為工程項目施工關(guān)聯(lián)到非常的多的方面，對工程項目施工實行項目造價預(yù)結(jié)算審查核對的方面也多，很零碎很復(fù)雜，一不小心就會犯錯誤或遺漏部分項目的情況出現(xiàn)。在執(zhí)行工程造價的預(yù)結(jié)算審查核對內(nèi)容時使用某些巧妙的技能，可以快速、高效、保質(zhì)、保量的完成預(yù)結(jié)算審查核對工作。有關(guān)工程造價預(yù)結(jié)算中常常顯現(xiàn)的問題，能夠應(yīng)用下列審查核對技巧完成工作。

1、工程內(nèi)容審核技巧

工程項目施工經(jīng)過中準確地安排工程內(nèi)容數(shù)量，可以有步驟的安排項目工作人員、施工物料的采購，設(shè)備的類別和數(shù)目等有關(guān)的任務(wù)。完成對工程內(nèi)容的審查核對工作是工程造價的重要一部分，關(guān)鍵是執(zhí)行對項目內(nèi)容審查核對，可以最好的對全部工程項目施工的工程造價實行評價。適用的審查核對的技巧是把精力關(guān)注到工程項目類別與施工設(shè)計圖、變化更替文本一致，算出工程內(nèi)容以規(guī)定數(shù)額的實施細則為標準；確保工程內(nèi)容得出結(jié)果的準確性，按照工程施工有關(guān)制度對工程內(nèi)容實行審查核對和其設(shè)計的計算部分。

2、工程費用審核技巧

工程使用資金的審查核對是很復(fù)雜的，因為各個地方的收費標準都不一樣。所以，無法制定標準及規(guī)范應(yīng)用于工程施工中的工程使用資金實行審查核對工作，對項目使用資金的審查核對的技巧原則上按照施工方的項目類別和合同是不是相同，并適合工程施工存在差異的收取費用準則。

3、機械準確性審核技巧

適用于按照工程項目施工要求而產(chǎn)生的一類方法謂之機械準確性審核方法。機械準確性是指工程造價中相關(guān)描述、數(shù)據(jù)運算等是不是錯誤，實行正確的運算，可以確保工程造價的正確可靠性。所以，運用機械準確性審查經(jīng)過中關(guān)注施工方是不是有加減乘除的運算錯誤和每個分項目運算結(jié)論是不是和總和一致；工程設(shè)計程序中是不是有預(yù)算有問題的環(huán)節(jié)。因此，機械準確性審核方法應(yīng)用于審核工作有很大意義。

4、分析性審核技巧

按照工程施工中各種材料，實行整體、合理的解析是分析性審核。它包含的工程材料很多，有項目立項的有關(guān)材料、項目投標材料、項目設(shè)計材料等，把所有材料實行比較及分析，分析的內(nèi)容包括：有意遮掩或無中生有的工程內(nèi)容，多記工時和減少材料的情況，不實事求是說明項目的難易程度等。

5、定額選用審核技巧

定額選用審核技巧是適用于施工方的規(guī)定數(shù)額運用要保證單一價格、人員工時數(shù)量。項目內(nèi)容和使用一定數(shù)額的下屬項目相同；工程確定的數(shù)目和規(guī)定數(shù)量多少相同；購買物料的發(fā)票與簽訂合同的準確度。定額選用審核是干擾項目建造價格的其中一個主要方面。實際的工程項目施工經(jīng)過中有很多地方會有多消耗資源的情況，原因很多，操作錯誤造成重復(fù)施工，或是有人故意獲得自己的利益，導(dǎo)致浪費施工項目資源。

結(jié)束語

總之，建筑工程土建預(yù)結(jié)算管理是工程造價管理中十分重要的一個環(huán)節(jié)，工程預(yù)結(jié)算管理效率的高低，對建筑企業(yè)的投資經(jīng)濟效益以及社會效益都將產(chǎn)生深遠的影響。

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