楊宏強 丁妍
【摘 要】工程預算審核是建筑工程建設施工管理工作的重要組成部分,在企業(yè)的發(fā)展建設中發(fā)揮著至關重要的作用。有效控制建筑工程結算工作不僅可以合理控制建設成本,還是建筑企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的基礎保障。在實際控制過程中,受多種因素影響,建筑工程結算工作仍面臨著眾多問題,如何解決工程中的問題、提高工程預結算水平是建筑企業(yè)發(fā)展的當務之急。
【關鍵詞】土建工程;預結算審計;工程結算;
引言
工程造價結算審計作為建筑工程項目建設中的核心組成部分,其審計質(zhì)量的好壞將會直接影響到整個工程項目各階段的工程造價管理工作,更是該工程工期進度的有效保障。但是,在實際的工程造結算審計工作中,由于設計人員采用了錯誤的設計方法,導致工程造價結算審計結果的真實性受到了一定的影響,大大降低了工程造價結算審計工作的質(zhì)量與效率。
一、影響土建工程預結算精確性的因素分析
1、建筑設計與變更。建筑施工規(guī)模大、周期性長,實際施工具有較大的變動性。為了滿足施工變化,施工項目設計會隨之發(fā)生改變,導致竣工結算階段的結果與前期工程預算存在較大差異。
2、建筑材料價格的影響。建筑材料的價格與市場價格成正比例關系,在實際施工管理過程中,工程造價部門對材料價格進行調(diào)整后,市場價格會隨之發(fā)生變化。近幾年,建筑市場競爭力越來越突出,材料價格存在較大差異,材料價格預算與竣工結算因此存在較大差異。3、建筑工程量計算誤差。建筑工程量與施工預結算結果有直接關系,施工人員判斷施工圖紙的清晰性和計算方法的準確性均以建筑工程量為依據(jù)。建筑工程量計算一旦存在誤差,就會降低建筑施工預結算結果的準確性。
二、土建工程預算審計的方法
1、全面審計法。這種審計法是通過對工程項目全過程進行分別的審查。并且,全面審計法的計算方式是與圖紙預算方法基本一致的,都是按照國家規(guī)定的預算定額來對每一個施工環(huán)節(jié)進行全面的的審查。通常情況下,這種審計方法的出錯率較小,設計結果的精確性非常高。然而,其在實際應用過程中,也有很多的不足之處,由于全面審計法涉及的是全過程的工程項目量,這就加大了審計人員的工作難度。
2、標準圖審計法。標準圖審計法的含義是指通過圖紙施工或者利用標準圖紙施工的工程項目,先集中審計力量對標準預算或者決算造價進行編制,并以此作為標準對比進行審計的方法,一般對于按照標準圖紙設計或者是通用圖紙施工的工程,其地面以上的結構基本上相同,可以集中審計力量對一份預決算造價進行細審,以此作為標準圖紙的標準造價;或者是將這種標準圖紙的工程量作為標準,進行對照審計;而對設計變更部分以及局部不同的部分,通常只需要作單獨審查,此方法的優(yōu)點是耗時短效果好易定案。
3、對比審計法。可以說,在所有審計方法里,對比審計法是工程造價管理中比較常用的設計方法,其最主要的審計內(nèi)容是指審計部門以同類工程中的工程造價為參考,并對擬建的工程進行審計,但是,在實際中應用這種審計方法時,應該特別注意幾個方面:首先,審計人員在參考已完成審計的同類工程造價的過程中,對于施工圖紙中的相同部門,可以根據(jù)擬建工程來進行審計,然而,不同的部門要進行分別審計,不可以采用審計對比法。其次,擬建工程與參考工程兩者之間是有區(qū)別的,其建筑面積存在很大的差異,那么,針對這種現(xiàn)象,可以利用參考工程與擬建工程相同工程量這一點進行對比審計,由于這一過程較為復雜,審計人員必須保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,對擬建工程進行認真仔細的審計,避免審計結果發(fā)生誤差。最后,如果擬建工程與參考工程的建筑面積不同,可設計圖紙中有著相同點,審計人員就可以將這些相同部分采用對比審計的方法。
4、篩選審計法。不同類型的建筑工程項目,在建筑物的設計、構造等方面也存在著極大的差異。然而,無論是在任何工程項目建設中,各個階段的施工量在建筑面積上并不會產(chǎn)生較大的價差。因此,審計人員就可以對該類建筑工程采取篩選的方法,根據(jù)國家規(guī)定的定額標準來進行工程造價的計量工作,這種審計方法不僅能夠?qū)φ麄€工程項目的工程造價進行全面的估算,還可以對審計工作中存在的問題進行有效的控制,從而確保工程造價管理工作的順利開展。
三、土建工程預算審計的要點
1、對合同、協(xié)議、招投標文件的審核。對合同、協(xié)議、招投標文件進行審核是進行審計工作的先決條件。目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會簽訂補充協(xié)議。大多數(shù)的補充協(xié)議都會對合同的結算調(diào)價條款進行補充或更改。進行工程造價審計時,必須要仔細研究合同、協(xié)議、招投標文件,確定工程價款的結算方式以及合同的計價類型。
2、審計制度和人員隊伍建設。對于審計制度,應該按照木地建設工程造價管理辦法和機關國家建設項目審計準備的要求,結合自身單位的實際情況,建立有利用市場競爭力的規(guī)章制度,使審計制度有章可循,減少不必要的錯誤。另外,還要加強人員隊伍的建設,工程決算審計是一項專業(yè)性很強的工作,要求工作人員洞察能力比較強,知識而比較廣,懂審計、會計、法律、工程預算等方面的知識。
2、計算機輔助軟件的利用。如今,伴隨著科學技術的快速發(fā)展,信息計算機技術已經(jīng)被廣泛應用于工程結算審計工作中,有效的解決了以往傳統(tǒng)審計工作中存在的弊端,大大提高了審計工作的效率與質(zhì)量,降低了錯誤率,通過利用計算機系統(tǒng)來減少審計人員繁重的工作任務量,逐漸實現(xiàn)了工程結算審計工作信息化管理的發(fā)展模式。目前,越來越多的審計計算機輔助軟件被開發(fā)出來,這勢必將會成為我國工程造價結算審計工作未來主要的發(fā)展趨勢。
3、談判技巧的運用可以有效減小分歧
在工程結算審計的過程中,各方都會站在自己的立場上,作為審計人員應該站在公正公平的立場上,運用審計的談判技巧,在不損害根本利益的基礎上,維護好各方的合作關系。談判是一門藝術,只有充分了解了項目、業(yè)卞和施工單位等各方面的情況,運用心理學知識和談判的技巧,提高效率,在可接受的范圍內(nèi)使甲乙雙方達到“雙贏。
四、有效控制土建工程結算的方法探究
1、有效利用招投標競選。有效控制建筑工程結算首選需重視招投標競選工作的重要性。近幾年,招投標競選已經(jīng)成為建筑施工單位獲得施工建設機會的主要方式,通過招投標競選可以選取責任心強、技術水平高以及管理工作完備的施工企業(yè)進行施工建設,為建筑工程造價控制提供了基礎保障。
2、對建筑項目實施全過程的造價控制。眾所周知,建筑工程造價控制與建筑項目全過程施工聯(lián)系緊密,其中任何項目造價控制存在問題都會增加整個建設項目的實際經(jīng)濟投入。從招投標階段開始到竣工驗收階段,工程造價控制人員應該予以高度重視,尤其要注重決算階段的造價控制工作,在保證控制結果準確性和可靠性的同時,選擇最優(yōu)的設計方案是提高工程造價水平的重要手段;另外,還要注重設計階段的造價控制,設計人員應該重視整個施工項目的造價控制,選擇最優(yōu)的工藝、技術,全面提高工作人員的積極性,有效控制建筑工程結算結果。
3、切實加強監(jiān)管力度。監(jiān)督管理是控制工程結算結果的重要手段之一。隨著生活水平的提高,人們對建筑工程質(zhì)量提出了更高要求,施工單位必須安排專業(yè)技術人員對施工各項目進行有效監(jiān)督,重視預算審核和簽證的重要性。建筑施工過程中很容易產(chǎn)生大量浪費,施工人員必須結合實際施工狀況,進行具有針對性地控制,杜絕發(fā)生超前或者過量支付等現(xiàn)象。
4、加強對預結算的審核。提高建筑工程計量準確性加強對預結算的審核、提高建筑工程計量準確性是有效控制建筑工程結算的重要手段。建筑項目預結算過程中容易出現(xiàn)多算、重復以及漏算等問題,為了解決上述問題,工作人員應該對預結算進行校審,全面提高建筑工程計量的準確性。在校審工作中,工作人員應該高度重視工程量計算結果是否準確、取費是否合理等,強化預結算審核力度,提高建筑工程結算結果的準確性。
結束語
總之,工程預算審核在建筑企業(yè)發(fā)展建設過程中發(fā)揮著不可代替的作用,受建筑施工的影響,工程預算審核的方法有多種,采取何種方法有效控制建筑工程結算成本是建筑企業(yè)必須高度重視的難題。我國屬于人口大國,對建筑物的需求量非常大,建筑審計工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難。因此,工程預算審核工作人員應該結合企業(yè)發(fā)展的實際狀況,對工程建設施工進行有效地控制,強化審核、結算工作的控制和管理,為企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益提供動力保障。
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