趙蘇
【摘 要】經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為建筑行業(yè)的興起提供了廣闊的空間,同時(shí)建筑行業(yè)進(jìn)步也為經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展的動(dòng)力,當(dāng)前建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越顯著,不但成為經(jīng)濟(jì)支柱,而且成為社會(huì)的穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器。應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)展開(kāi)全面監(jiān)管,達(dá)到既可以確保建筑行業(yè)健康進(jìn)步的目的,又可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的目標(biāo)。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是監(jiān)管措施的重要組成部分,具有專(zhuān)業(yè)性和強(qiáng)制性,特別是對(duì)于建設(shè)優(yōu)質(zhì)建筑工程,營(yíng)造和諧社會(huì)有著重要作用。新時(shí)期應(yīng)充分發(fā)揮建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn),在法制建設(shè)、管理機(jī)制完善、質(zhì)量管理等方面形成對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的支持和保障,在加快建筑行業(yè)進(jìn)步的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。本文針對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的措施,以期能提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的水平。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問(wèn)題措施
在當(dāng)今國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)下,當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革也勢(shì)在必行,因此,開(kāi)發(fā)建筑工程質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清目前自身所處的位置,明確自身所面臨的緊迫性,積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對(duì)策,更好地開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
一、關(guān)乎成敗的質(zhì)量監(jiān)督
隨著科技的飛速發(fā)展,信息化逐漸成為社會(huì)的主題,而等同于建筑工程的生命的質(zhì)量將直接對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)產(chǎn)生影響。因而,運(yùn)用先進(jìn)思想,采取有效措施加大加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督力度,提高工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,獲得了廣大業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士的廣泛認(rèn)可。
1.建筑行業(yè)在整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)中占據(jù)了很大的比例,同時(shí),建筑也是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的,因而其與經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系更為密切,雙方相互支持,相互依存,共同發(fā)展。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展對(duì)推動(dòng)市場(chǎng)上各個(gè)行業(yè)之間的交流溝通起著很大的作用,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與建筑的雙贏局面。
2.現(xiàn)在的建筑行業(yè)是以私營(yíng)企業(yè)為主,因而不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和不和諧之音,導(dǎo)致企業(yè)的管理出現(xiàn)紕漏,這對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展尤為不利,容易造成豆腐渣工程的產(chǎn)生和施工艱難現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以,為了保證建筑工程達(dá)到合格、優(yōu)越,我們要采取措施,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題
1.監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)。
人才是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的重要支柱,因此,人才素質(zhì)的培養(yǎng)尤為重要及急切,是目前必須要快速解決的問(wèn)題之一。監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)提高了,不僅可以確保整個(gè)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的順利進(jìn)行,而且,在一定程度上,也提升了整個(gè)企業(yè)和國(guó)家的素質(zhì)水平,為我國(guó)建筑工程事業(yè)的進(jìn)一步深入發(fā)展提供有力的人才保障。
2.缺乏完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)。
為了確保建筑工程監(jiān)督人員在進(jìn)行建筑工程監(jiān)督工作時(shí),有法可依,順利地完成監(jiān)督工作,建立健全相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)制度是必不可少的前提條件。但是,目前實(shí)際的建筑工程監(jiān)督中不合法行為并沒(méi)有得到相應(yīng)的處罰。因?yàn)楸O(jiān)督人員所依據(jù)的法律規(guī)范和實(shí)際情況不符,缺乏合理有效的處罰依據(jù),所以實(shí)施起來(lái)不是一件容易的事。
3.管理體制不健全。
管理體制不健全是目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,十分突然的重點(diǎn)問(wèn)題之一。綜觀國(guó)內(nèi)外的案例,要建立健全的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,首先需要完善并設(shè)置好功能齊全的項(xiàng)目管理部門(mén)和相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);同時(shí),根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活工作的實(shí)際出現(xiàn)的需求,再對(duì)不同部門(mén)配備分別數(shù)量不等的工作人員,做到工程管理中各項(xiàng)具體工作的要求的滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)。然而,我國(guó)大部分建筑工程項(xiàng)目都具有節(jié)省人員開(kāi)支的想法,因而,常出現(xiàn)人員配備不全,工作人員的數(shù)量也不能達(dá)到合理的需求,從而工程管理部門(mén)出現(xiàn)大量削減的現(xiàn)狀。因而,管理部門(mén)和人員的缺少,管理人員身兼多職的現(xiàn)象,缺乏健全的管理體制等情況出現(xiàn)在大部分的工程項(xiàng)目中。
4.質(zhì)量監(jiān)督的統(tǒng)籌能力欠缺。
由于我國(guó)市場(chǎng)上的建筑行業(yè)分為施工單位,質(zhì)檢單位,監(jiān)理單位等,這些單位之間的地位是相互平等的,這幾個(gè)單位各司其職而又相互交流,解決建筑工程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題,但是它們并沒(méi)有或者說(shuō)沒(méi)有一個(gè)足夠成熟的能夠做到統(tǒng)籌規(guī)劃的部門(mén),來(lái)站在一個(gè)更為客觀的角度對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)。因而,建筑行業(yè)需要一個(gè)核心部門(mén),來(lái)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作保駕護(hù)航。
三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在問(wèn)題的措施
1.合理加大建筑工程監(jiān)督的執(zhí)法力度,以確保建筑工程質(zhì)量。
從目前的情況來(lái)看,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是提高建筑工程質(zhì)量的一個(gè)最有效的措施。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)都應(yīng)該對(duì)建筑工程監(jiān)督工作引起重視并大力支持建筑工程監(jiān)督工作,以確保建筑工程監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)建筑工程全過(guò)程的監(jiān)管力度,以提高參建單位的工程質(zhì)量意識(shí)。其次,為在建筑工程中規(guī)范工程監(jiān)督以及對(duì)一些參建單位的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,需要加大建筑工程監(jiān)督的執(zhí)法力度,以確保建筑工程質(zhì)量。在對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中,一定要依據(jù)法律對(duì)一些違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,將法律制度落到實(shí)處,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
2.完善工程管理體制。
管理體制是保證工程有效開(kāi)展的保證,是實(shí)、施有效管理的活動(dòng)主題。對(duì)于管理體制的完善,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)入手:第一要完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)組織章程,明確劃分任務(wù)以及責(zé)任權(quán)限,及時(shí)對(duì)下屬完善情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是督促其予以實(shí)施整改;第二要有一支高效、科學(xué)的工程管理隊(duì)伍。在項(xiàng)目剛開(kāi)始階段,就要選擇一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),其中包括項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員。樹(shù)立全新的管理理念,向管理要工期、要進(jìn)度,保證預(yù)期目標(biāo)按時(shí)完成;其次,在進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)制定其他的計(jì)劃。進(jìn)度管理的重要工作就是進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃的好壞與后期各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展密切相關(guān)。
3.推進(jìn)監(jiān)理制建設(shè)。
監(jiān)理制對(duì)工程質(zhì)量管理具有很好的監(jiān)督作用。監(jiān)理制從客觀的角度以第三者的視角來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),因此,可以利用監(jiān)理制促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的形成。政府部門(mén)要適當(dāng)提升監(jiān)理制在宏觀調(diào)控中的地位,并加強(qiáng)其配套措施建設(shè)。國(guó)家可以通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)立法等法律行為對(duì)監(jiān)理制進(jìn)行調(diào)控和約束。作為監(jiān)理人員,要對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目及環(huán)節(jié)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查每一個(gè)細(xì)節(jié),若在某個(gè)項(xiàng)目上簽字,就要全面負(fù)責(zé)可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行個(gè)人考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果記錄到工作檔案中。同時(shí)也要對(duì)監(jiān)理人員的資質(zhì)定期進(jìn)行審查,堅(jiān)決杜絕各種濫用職權(quán)、詢(xún)私舞弊等不良行為的發(fā)生。監(jiān)理人員一旦違紀(jì),就要嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行懲罰。
4.推進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量管理。
一是展開(kāi)對(duì)建筑工程施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制,在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),選擇專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)人員以把握好選購(gòu)材料的質(zhì)量,盡早鑒別出各種材料的優(yōu)劣。作為材料的生產(chǎn)廠家,需要對(duì)材料標(biāo)注準(zhǔn)確信息,不得出現(xiàn)出售錯(cuò)誤材料的問(wèn)題。
二是建筑工程施工質(zhì)量管理中施工人員要與技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交流,并且制定計(jì)劃措施,必要時(shí)技術(shù)人員還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)作業(yè),以保障建筑工程沒(méi)有錯(cuò)誤。還要定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)違章操作、設(shè)計(jì)違規(guī)、規(guī)范缺失等問(wèn)題提早發(fā)現(xiàn),一旦查出存在這類(lèi)問(wèn)題后要及時(shí)告知處理, 避免對(duì)整個(gè)建筑施工造成質(zhì)量損壞的影響。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)建筑工程的順利建設(shè)。
5.加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作提高員工整體素質(zhì)。
人的因素是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系貫徹與執(zhí)行的重要方面,因?yàn)闊o(wú)論是相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行還是各項(xiàng)監(jiān)督體系的落實(shí)都需要施工人員、技術(shù)人員和管理人員的參與和協(xié)作。因此,建筑企業(yè)要不斷對(duì)自己的員工進(jìn)行培訓(xùn)提高其整體素質(zhì)。首先,要引進(jìn)高素質(zhì)的人才,為企業(yè)的員工隊(duì)伍提供充足的供應(yīng)。其次,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn),使員工不斷接受新鮮的知識(shí)從而提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,確保員工的工作能夠跟上時(shí)代的要求。
6.利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行監(jiān)督管理。
如要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檔案網(wǎng)絡(luò)化管理和工程管理資源共享,就是要建設(shè)起工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化,這是提高監(jiān)督管理水平和管理效能的重要保證,也是科學(xué)化管理的重要標(biāo)志。工程質(zhì)量監(jiān)督工作方法科學(xué)化,就是有效實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要保證,我們應(yīng)充分利用信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理方式。
綜上所述,建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的力度要想加強(qiáng),不單單是相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行實(shí)地的監(jiān)督,更重要的是依靠建筑單位的責(zé)任心。面對(duì)如此龐大的建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,無(wú)論是從哪個(gè)方面來(lái)看,都是不可能面面俱到的?,F(xiàn)階段的質(zhì)量監(jiān)督并不是提高建筑工程質(zhì)量的根本,最主要的更是建筑單位對(duì)于建筑工程的質(zhì)量的一種責(zé)任心。
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