胡志林

改革開(kāi)放以來(lái)，中部地區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)力量。隨著私營(yíng)企業(yè)規(guī)模的不斷壯大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的私營(yíng)企業(yè)管理體制和管理方式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。加快推進(jìn)中部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將有力促進(jìn)以私營(yíng)企業(yè)為主體的非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、中部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的必然選擇

一是適應(yīng)市場(chǎng)化改革的要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)化改革涉及微觀領(lǐng)域的一項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”。隨著市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，私營(yíng)企業(yè)必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化的新形勢(shì)。二是全球化時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的要求。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”在逐漸減弱，已經(jīng)進(jìn)入“高成本時(shí)代”。生產(chǎn)要素成本、交易成本、用電成本不斷上升，高成本時(shí)代的到來(lái)，已形成倒逼機(jī)制。三是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的要求。企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力取決于企業(yè)能否不斷地保持技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將通過(guò)企業(yè)的制度創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力、動(dòng)力和實(shí)力，最大限度地實(shí)現(xiàn)組織效率向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。

（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。私營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式管理思維，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重制約。當(dāng)前中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已成為中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的需要。實(shí)踐證明，現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要經(jīng)過(guò)從土地、勞動(dòng)力等因素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。管理創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理層和職工的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)。三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。在轉(zhuǎn)型任務(wù)重、市場(chǎng)約束緊的形勢(shì)下，中部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)不同程度地面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格和利潤(rùn)水平低、效益下降等經(jīng)營(yíng)困難，促使私營(yíng)企業(yè)尋找制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的新出路，倒逼私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（三）建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的有效途徑

一是壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的需要。建立現(xiàn)代企業(yè)制度與擴(kuò)張私營(yíng)企業(yè)規(guī)模是相輔相成、互為促進(jìn)的。就中部地區(qū)而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占了經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”，但仍有許多企業(yè)未建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，不少企業(yè)因融資渠道單一而舉步維艱。二是加快對(duì)外開(kāi)放的需要。推行現(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)際管理接軌是中國(guó)企業(yè)走向世界的起點(diǎn)和橋梁。私營(yíng)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作，便于打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、投資、融資等活動(dòng)。三是培育大集團(tuán)的需要。大集團(tuán)的建立和發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，在運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)整合、資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新、考核評(píng)價(jià)體系、企業(yè)文化等方面均需要?jiǎng)?chuàng)新的企業(yè)管理模式相匹配。

（四）建立現(xiàn)代企業(yè)制度是私營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的迫切需要

一是實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)科學(xué)決策的需要。產(chǎn)權(quán)單一化的私營(yíng)企業(yè)只有通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成相互制衡的決策監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管，才能減少?zèng)Q策失誤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)范私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要。中部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化有待提升，落后的財(cái)務(wù)管理方式、傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營(yíng)模式已嚴(yán)重制約私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。三是私營(yíng)企業(yè)吸納社會(huì)資源的需要。資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要支撐。單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)的家族管理模式?jīng)Q定了私營(yíng)企業(yè)在選人用人上的封閉性、局限性，企業(yè)的社會(huì)化程度不高。事實(shí)證明，只有通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，私營(yíng)企業(yè)才能進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，從外部引入發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源，掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

二、中部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的突出問(wèn)題

（一）思想觀念仍需進(jìn)一步解放

一是重商氛圍不濃。相對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，中部地區(qū)在“重商”文化和“經(jīng)濟(jì)人”理念方面較為欠缺，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展。在社會(huì)公眾方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念仍然根深蒂固，在就業(yè)選擇、投資創(chuàng)業(yè)等方面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在擔(dān)憂和歧視現(xiàn)象。二是小富即安思想的束縛。中部地區(qū)自然資源稟賦好，勇闖天下、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的文化土壤相對(duì)缺乏。思想觀念轉(zhuǎn)變慢，私營(yíng)企業(yè)家小富即安，改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)薄弱，容易滿足于現(xiàn)狀，“等、靠、要”思想仍很嚴(yán)重。

（二）企業(yè)制度建設(shè)有待完善

一是產(chǎn)權(quán)不清晰問(wèn)題依然存在。中部地區(qū)大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上帶有強(qiáng)烈的血緣、親緣和地緣“三緣”特點(diǎn)，使得企業(yè)管理上具有家庭化、家族化傾向，用人機(jī)制出現(xiàn)封閉性。二是產(chǎn)權(quán)主體仍然比較單一集中。私營(yíng)企業(yè)“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象還比較突出，家族控股比例極高，絕大部分為董事長(zhǎng)個(gè)人或家族控股，股權(quán)比較集中。三是企業(yè)治理制度不健全。私營(yíng)企業(yè)治理制度不健全現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，部分企業(yè)甚至與法人治理直接相關(guān)的文件只有《公司章程》，部分企業(yè)治理制度套用標(biāo)準(zhǔn)范本，與企業(yè)實(shí)際情況脫節(jié)。

（三）企業(yè)主動(dòng)性有待提升

一是對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制心存顧慮。相當(dāng)部分私營(yíng)企業(yè)家對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度了解不深，一些私營(yíng)企業(yè)擔(dān)心被追究做假賬和偷稅漏稅的法律責(zé)任，損失在賬目、稅收、勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)等方面的不規(guī)范帶來(lái)的額外收益，對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度存在顧慮，缺乏主動(dòng)性。二是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的認(rèn)識(shí)亟需提升。私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)文化程度不高，缺乏科學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，技術(shù)和制度創(chuàng)新意識(shí)薄弱。三是實(shí)施成本較高。按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，設(shè)置新的崗位、業(yè)務(wù)流程再造等均要付出一定的成本。專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)審核收費(fèi)較高，有些中介機(jī)構(gòu)在私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中涉及的評(píng)估、審計(jì)、法律、咨詢等服務(wù)收費(fèi)不透明、不規(guī)范，增加了私營(yíng)企業(yè)改革成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）市場(chǎng)環(huán)境有待優(yōu)化

一是國(guó)企和民企不平等。市場(chǎng)準(zhǔn)入限制多，政策不平等?！皬椈砷T”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象仍然存在。二是區(qū)域間市場(chǎng)化差異。中部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢(shì)，省會(huì)城市和省域副中心地區(qū)發(fā)展較好，其他地區(qū)相對(duì)落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不同，私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度難以齊頭并進(jìn)。三是職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)不完善。職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)有待完善，職業(yè)經(jīng)理人整體素質(zhì)有待提高。職業(yè)經(jīng)理人誠(chéng)信體系建設(shè)不完善，中部地區(qū)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)經(jīng)理人信用平臺(tái)尚未建立。

三、推進(jìn)中部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的對(duì)策建議

（一）加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革

1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰化

私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定時(shí)，應(yīng)始終堅(jiān)持“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的高度統(tǒng)一。引導(dǎo)和幫助私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分離，為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供靈敏的信息收集渠道和便利的退出途徑，減少企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變遷的成本。

2、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化

通過(guò)吸收社會(huì)資本和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)形成合理的產(chǎn)權(quán)。一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、相互參股、控股、整體或部分收購(gòu)、吸引外資等多種形式，實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)的投資主體多元化。二是股權(quán)向高層管理人員、技術(shù)骨干、中層管理骨干開(kāi)放。實(shí)行員工持股計(jì)劃，讓人力資本進(jìn)入產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。三是股權(quán)向其他私營(yíng)企業(yè)，主要是同行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的企業(yè)開(kāi)放，經(jīng)過(guò)整合重組成為更有效率的多元化企業(yè)。

3、提高民營(yíng)資本證券化水平

堅(jiān)持“境內(nèi)與境外上市兼顧、場(chǎng)外和場(chǎng)內(nèi)交易并舉”的方針，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)上市、托管掛牌和進(jìn)行交易，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和制度創(chuàng)新的促進(jìn)作用。重點(diǎn)推進(jìn)科技型私營(yíng)企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)板上市和境外上市，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（二）大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

1、推動(dòng)民營(yíng)資本積極參與國(guó)企的改制

支持私營(yíng)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式，全面參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。建立溝通交流機(jī)制，及時(shí)發(fā)布國(guó)企重組改制信息，搜集匯總私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革意愿，搭建合作平臺(tái)，支持引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)參與省屬國(guó)有企業(yè)的改制重組，開(kāi)展與央企、外地國(guó)企的合資合作。

2、支持民營(yíng)資本在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域控股混合所有制企業(yè)

推動(dòng)民營(yíng)資本在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的混合所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，讓民資充分發(fā)揮市場(chǎng)化的管理手段，改變部分國(guó)企低效的經(jīng)營(yíng)決策和人員管理方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的資本化和流動(dòng)化。

3、加快推進(jìn)民營(yíng)資本融入各類產(chǎn)業(yè)投資基金

聚合分散的民間資本，通過(guò)基金管理公司的專業(yè)運(yùn)營(yíng)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與民營(yíng)資本相互融合。

（三）建立更加市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

1、推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)

在法人治理結(jié)構(gòu)上，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化以后，要建立和完善企業(yè)內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)，即由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和以總經(jīng)理為核心的經(jīng)營(yíng)管理層（三會(huì)一層）組成的功能完善，運(yùn)行規(guī)范，相互制衡的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

2、引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)透明度

全面推進(jìn)私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度健全、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)、財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定、管理手段現(xiàn)代。加強(qiáng)人力資源管理的透明度，實(shí)現(xiàn)崗位公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，用人公開(kāi)化。制定更加透明的信息公開(kāi)制度，提高企業(yè)透明度。健全與長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制相配套的業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)審計(jì)、信息披露等約束機(jī)制。

3、建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的選人用人機(jī)制

一是加快職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化。建立職業(yè)經(jīng)理人的中介機(jī)構(gòu)，使高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才自由合理流動(dòng)。中部地區(qū)要搭建權(quán)威的交流溝通平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)協(xié)同合作。積極培育和利用職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，建立互聯(lián)互通的職業(yè)經(jīng)理人人才庫(kù)。二是建立職業(yè)經(jīng)理人信用平臺(tái)。建立健全職業(yè)經(jīng)理人有關(guān)信息的收集制度，加快建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的中部地區(qū)職業(yè)經(jīng)理人信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

4、建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的內(nèi)部控制制度

進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，使企業(yè)管理走上制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。明確相關(guān)人員的責(zé)任權(quán)限、工作規(guī)程和紀(jì)律要求。推行授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)產(chǎn)保管、會(huì)計(jì)記錄和審核監(jiān)督等職務(wù)不兼容制度。杜絕高層管理人員交叉任職制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，配備專職內(nèi)部審計(jì)人員，獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門在內(nèi)控中的監(jiān)督作用。

5、建立市場(chǎng)化激勵(lì)薪酬機(jī)制

鼓勵(lì)企業(yè)家建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以績(jī)效為核心的企業(yè)高管薪酬體系，完善年薪制、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、股權(quán)激勵(lì)等多種分配方式并存的企業(yè)管理者薪酬制度。

（四）健全政策保障體系

1、依法保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)

加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的保護(hù)力度。一是營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)要一視同仁，進(jìn)一步清理和修訂限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，從而消除體制性障礙。二是在制定政策或其他實(shí)踐過(guò)程中，不按所有制性質(zhì)來(lái)劃分企業(yè)，而是按企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)和行業(yè)性質(zhì)區(qū)分，幫助私營(yíng)企業(yè)明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利責(zé)任，提供產(chǎn)權(quán)明晰、繼承、流動(dòng)等方面的法律服務(wù)和法律保障。

2、加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)

繼續(xù)推進(jìn)工商登記改革，進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)放、透明、規(guī)范、便利的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境，最大限度釋放制度創(chuàng)新和改革紅利。加快推行權(quán)力清單制度，積極探索負(fù)面清單管理模式，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)行政審批目錄管理。

3、加大財(cái)稅政策支持力度

整合及統(tǒng)籌使用各級(jí)政府和部門支持企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的支持力度。有條件的地區(qū)可設(shè)立推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度建設(shè)。減免私營(yíng)企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中涉及的交易稅費(fèi)和其他費(fèi)用，規(guī)范中介收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)制度建設(shè)成本。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制

建立和完善推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的宏觀管理、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)政府要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為提高私營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要工作來(lái)抓，明確具體的工作班子，強(qiáng)化責(zé)任措施。將建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為重要組成部分列入“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”等相關(guān)工作考核內(nèi)容，引導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作的重視和支持。

2、加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨建工作

加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)，把黨建融入私營(yíng)企業(yè)治理制度。繼續(xù)加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨組織和工會(huì)的覆蓋面。從私營(yíng)企業(yè)的需求出發(fā)組織開(kāi)展黨建活動(dòng)，切實(shí)贏得企業(yè)法人代表對(duì)黨建工作的支持和理解。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大提供精神支撐。

3、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

一是加強(qiáng)培訓(xùn)交流。采取名家講壇、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)方面的知識(shí)。組織私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代企業(yè)掛職和培訓(xùn)。二是樹(shù)立典型示范。積極培育和發(fā)掘私營(yíng)企業(yè)各個(gè)層面的先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，積極組織進(jìn)行推廣。編制私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的系列輔導(dǎo)材料，指導(dǎo)各類私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展好各階段現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是加大宣傳力度。利用報(bào)紙、刊物、網(wǎng)站等形式，介紹政策，宣傳典型，報(bào)道各地規(guī)范推進(jìn)私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作的進(jìn)展情況。

（作者單位：湖北省經(jīng)信委政策法規(guī)處）