袁業(yè)旺

摘 要：社區(qū)管理是社會發(fā)展中重要的管理方向，在促進(jìn)社會進(jìn)步中發(fā)揮重要的作用。由于社區(qū)就是社會的縮影，一個小型的社會群體，因此對其管理不僅關(guān)系著社會文明，同時也與社會穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系密切?；谕蹶柮鞯纳鐓^(qū)管理思想，將其觀點引入到現(xiàn)代社區(qū)管理中，對現(xiàn)代社區(qū)管理具有積極的啟示意義?；诖?，本文就王陽明社區(qū)管理思想進(jìn)行分析，從中總結(jié)出適合于現(xiàn)代社會的管理法則，以期提升社區(qū)管理力度。

關(guān)鍵詞：王陽明；社區(qū)管理思想；初探及反思

前言

王陽明是我國明代心學(xué)代表人物之一，其思想在社區(qū)管理中影響較大，對現(xiàn)代社區(qū)管理帶來積極啟示。為此，下文首先對現(xiàn)代社區(qū)管理的含義進(jìn)行界定，以及對其在社會中的重要意義進(jìn)行分析。其次對王陽明社區(qū)管理思想進(jìn)行研究，從其管理思想中的典型“十家牌法”和“南贛鄉(xiāng)約”兩方面入手，在其管理思想中找到與現(xiàn)代社區(qū)管理中共性，并提出現(xiàn)代社區(qū)管理的策略。

一、社區(qū)管理概述

（一）現(xiàn)代社區(qū)管理理論重構(gòu)

社區(qū)管理是國家實現(xiàn)社會管理的基礎(chǔ)，其管理范圍比較廣泛，是一種最為基本的管理形式，同時在社會發(fā)展中占據(jù)重要的地位?？梢哉f，社區(qū)管理理論是一種基于社會層面的運用與發(fā)展，是一種小型的社會發(fā)展模式，但是卻能夠以市場制度安排為依托，對公共資源進(jìn)行合理調(diào)度，并適當(dāng)?shù)恼{(diào)試與開發(fā)。

社區(qū)管理模式與傳統(tǒng)的社區(qū)統(tǒng)治存在本質(zhì)上的區(qū)別，社區(qū)治理與統(tǒng)治是相對被動的，當(dāng)社區(qū)中出現(xiàn)一系列阻礙民生的事件時，社區(qū)治理工作將發(fā)揮其職能，對消極事件進(jìn)行打擊并為人們生活帶來經(jīng)濟(jì)利益保障。但是社區(qū)管理與其職能有所不同，在社區(qū)中能夠發(fā)揮主觀的作用，主要以和諧社會發(fā)展觀為依托，在社區(qū)中建立促進(jìn)其發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，開展各類文化活動，以實現(xiàn)社區(qū)精神文明建設(shè)。在社區(qū)主體管理中，主要能夠體現(xiàn)非政府組織以及居民個人的社會地位以及作用，進(jìn)而實現(xiàn)多方利益相關(guān)人之間的互動過程[1]。

（二）我國社區(qū)管理模式

目前，我國社區(qū)管理模式主要分為三種：第一，行政主導(dǎo)型；第二，社區(qū)自治型；第三，半行政半自治型。對于行政主導(dǎo)型，該模式中主要突出的是政府部門的組織機(jī)制，在社區(qū)管理中表現(xiàn)出了極強(qiáng)的干預(yù)行為。社區(qū)管理中的管理權(quán)以及人事權(quán)聽從政府安排，政府部門根據(jù)社區(qū)居民人數(shù)、社區(qū)活動面積等進(jìn)行機(jī)構(gòu)活動協(xié)調(diào)。在該模式下的管理弊端逐漸凸顯，即在社區(qū)管理中行政色彩較濃厚，該種模式在國大城市中比較常見，例如我國上海的街道管理；社區(qū)自治型中，主要突出的重點就是關(guān)注社區(qū)的自治管理，也就是說管理模式完全脫離行政部門的干預(yù)，實現(xiàn)社區(qū)管理真正民主與自治，但是政府部門相關(guān)政策依然能夠?qū)ι鐓^(qū)中相關(guān)制度進(jìn)行宏觀調(diào)配。例如，法律部門對社區(qū)管理的知識，使得在其實際管理中能夠?qū)崿F(xiàn)有法可依，提升社區(qū)的公信力[2]。

二、王陽明社區(qū)管理思想

（一）十家牌法

十家牌法是王明陽社區(qū)管理思想中的重要內(nèi)容，是古代中一種基于戶口聯(lián)保制度，并形成一種系統(tǒng)化且嚴(yán)密化的居民管理形式。十家牌法在歷史上居民管理中發(fā)揮重要的作用，是一種類似軍事化的管理模式，在社會動蕩時期中意義重大，并且效果比較明顯。我國古代十家牌法的主要實現(xiàn)形式為：以十家居民作為一個組織管理單元，制定“十家牌式”，在這些牌示中，建立信息存檔記住，對其這十家居民的信息進(jìn)行記錄，主要包含姓名、籍貫、人口數(shù)量、職業(yè)以及土地房屋等，十家檢查機(jī)制就建立，在每天傍晚中，這十家輪流到該地區(qū)的人家中進(jìn)行檢查，對于可疑人員進(jìn)行查處，并向政府機(jī)關(guān)通報。同時，在各項中搭建鼓樓，當(dāng)有緊急事件時，鄉(xiāng)民可以擊鼓，各個村莊一一響應(yīng)[3]。

十家牌法在形式比較嚴(yán)格，對于當(dāng)時動蕩不安的社會基層管理具有積極促進(jìn)作用。十家牌法的設(shè)立實現(xiàn)了對小型群體的監(jiān)督與管理，與現(xiàn)代的社區(qū)管理形式相互對應(yīng)。該種的設(shè)立能夠穩(wěn)定社區(qū)發(fā)展，對于傳統(tǒng)的社區(qū)來講具有重要的社會意義。

（二）南贛鄉(xiāng)約

南贛鄉(xiāng)約實際上是對十家牌法的彌補(bǔ)，在形式上是一種軟措施，主要注重的是對人的思想的教化，也就是現(xiàn)代社會中是思想政治教育。將兩種方式統(tǒng)一便會實現(xiàn)政教合一的管理模式。南贛鄉(xiāng)約對于社區(qū)中的道德管教、民事糾紛等起到一定的管理作用，在政府要求之下，進(jìn)而形成的社區(qū)生活秩序管理。該種方式在現(xiàn)代社區(qū)管理中依然具有一定的借鑒意義，在社區(qū)基層政治文化建設(shè)上作用突出[4]。

三、王陽明社區(qū)管理思想與現(xiàn)實管理的對接

（一）社區(qū)資源集中整合

王陽明社區(qū)管理思想與現(xiàn)代化的社區(qū)管理思想實現(xiàn)良好對接，能夠?qū)ΜF(xiàn)代社區(qū)管理提供相應(yīng)的管理理念支持。以史為鑒，是現(xiàn)代化社區(qū)管理中需要注意的點。要想提升現(xiàn)代社區(qū)管理，首先對其社區(qū)資源進(jìn)行集中與整合，整合的方向主要分為兩部分：

第一，文化資源整合；首先對于社區(qū)文化資源的整合，需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不意味著黨要絕對領(lǐng)導(dǎo)與干預(yù)社區(qū)文化管理，而是社區(qū)發(fā)展與管理需要時刻堅持黨的路線不動搖，嚴(yán)格按照社會主義路線發(fā)展，不能所有偏離。對我國社區(qū)文化進(jìn)行整合，從社區(qū)基層黨組織開始，充分發(fā)揮其在人民群眾中的先鋒作用，并樹立文化楷模。積極基層黨員的工作積極性，深入到居民生活中，想居民所想，為其服務(wù)，不斷提升社區(qū)文化服務(wù)的自覺性[5]。

第二，觀念整合。對于社區(qū)管理中對于觀念的整合，首先需要尊重政府部門的宏觀調(diào)配，并按照發(fā)展社會發(fā)展軌跡進(jìn)行社區(qū)管理，以人民群眾為核心進(jìn)行政治管理。發(fā)揮居民在社區(qū)中的管理自主性，使其能夠主動參與到社區(qū)管理中。此外，加強(qiáng)社區(qū)與社區(qū)之間的合作，一方面能夠促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展，另一方面，能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)之間信息交流，達(dá)到一種“合作促進(jìn)平衡”的狀態(tài)。社區(qū)與社區(qū)之間經(jīng)驗交流能夠相互學(xué)習(xí)，以先進(jìn)管理思想促發(fā)展。

（二）社區(qū)管理注重以社會發(fā)展方向為依托

社區(qū)管理雖然是在相對比較小的范圍內(nèi)行駛文化、政治以及經(jīng)濟(jì)等方面的管理權(quán)力，但是，社區(qū)管理形式應(yīng)該與社會大的發(fā)展環(huán)境相互融合。換言之，現(xiàn)代社區(qū)管理應(yīng)該以社會發(fā)展方向為管理主線，以社區(qū)服務(wù)需求導(dǎo)向建立社區(qū)管理機(jī)制?！胺?wù)于人，造福社會”的宗旨不僅是社會中大環(huán)境的發(fā)展目標(biāo)，同時也是社區(qū)管理的最終目標(biāo)。一切社區(qū)管理最終都需要為人民提供更加高的生活質(zhì)量以及生活服務(wù)[6]。

目前，實現(xiàn)我國社區(qū)服務(wù)需求，首先，需要建立居民委員會，對社區(qū)中居民的實際生活需求進(jìn)行了解，對他們的心聲進(jìn)行傾聽，盡最大可能幫助去解決生活中的困難。如果出現(xiàn)居民委員會不能解決的問題，需要向上級部門進(jìn)行反應(yīng)。并在社區(qū)中建立意見反饋機(jī)制，居民對于社區(qū)管理的不滿意及對相關(guān)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對居民的信息反饋及時進(jìn)行決策制定。王陽明社區(qū)管理思想與現(xiàn)代社區(qū)管理思想之間的碰撞，能夠?qū)⑵鋰?yán)治社區(qū)，為民眾謀福利的管理思想延續(xù)。這不僅與現(xiàn)代社會發(fā)展相吻合，還能夠幫助現(xiàn)代社區(qū)管理從歷史中反思，推動社會發(fā)展。

結(jié)論：王陽明社區(qū)管理思想對于現(xiàn)代社區(qū)管理具有一定的借鑒意義，并在社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。社區(qū)管理是實現(xiàn)社會進(jìn)步的基礎(chǔ)，本文首先對王陽明社區(qū)管理思想進(jìn)行分析，將其先進(jìn)的管理思想在現(xiàn)代社區(qū)管理中延伸與發(fā)展。對社區(qū)資源進(jìn)行整合，注重以社會發(fā)展方向為依托，進(jìn)而實現(xiàn)社會進(jìn)步。（作者單位：廣西大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙寧，李忠?guī)?王陽明社區(qū)管理思想的初探及現(xiàn)實反思[J].青春歲月，2013，16：381.

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[4] 趙潞.明代農(nóng)本思想究要[D].云南大學(xué)，2013.

[5] 金蓉.王陽明的“致良知”說對犯罪青少年矯正的借鑒研究[D].南京師范大學(xué)，2014.

[6] 劉大偉.承繼與嬗變：陶行知研究的學(xué)術(shù)譜系[D].華中師范大學(xué)，2013.