本報(bào)記者 王渠●劉皓然
7日,海牙仲裁法庭舉行南海仲裁案首場聽證會(huì)。法庭尚未對(duì)菲律賓單方面提出的該案做出裁決,菲方卻已著急為自己造勢,在聽證會(huì)未開始就宣告“對(duì)海牙法庭接受菲方主張信心滿滿”,稱已經(jīng)為“證明中國是錯(cuò)的”做好充分準(zhǔn)備。中國南海研究院院長吳士存6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,菲律賓提起南海仲裁案并非單純的訴訟行為,而是其在美國唆使下的一場政治陰謀。中國不會(huì)理睬,也不會(huì)承認(rèn)仲裁的所謂效力。
據(jù)菲律賓Rappler新聞網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道,7日至13日舉行的聽證會(huì)首先要解決海牙法庭對(duì)南海案件是否有司法管轄權(quán)的問題。中國認(rèn)為,南海問題是領(lǐng)土主權(quán)之爭,不在《聯(lián)合國海洋法公約》的管轄范疇。而菲律賓則主張?jiān)摪笭可娴降氖呛J聶?quán)益,比如捕魚的權(quán)利。菲律賓最高法院助理大法官哈爾雷薩接受媒體采訪時(shí)稱,菲方并不是要求法庭裁決哪方擁有爭議島礁,而是主張黃巖島等地位于菲律賓的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,菲律賓在該區(qū)域擁有“專屬捕魚權(quán)”。
“我們十分有信心說服法庭?!惫柪姿_對(duì)海牙仲裁庭接受菲方有關(guān)司法管轄權(quán)的看法充滿希望。菲司法部長德利馬更是信心“爆棚”,稱菲律賓在該案上爭取做到“一輪定勝負(fù)”。Rappler新聞網(wǎng)報(bào)道稱,“海牙無權(quán)受理菲方提出的南海仲裁案”是中國的“最強(qiáng)硬觀點(diǎn)”,菲律賓有信心“粉碎中國的這一言論”。
菲律賓外交部3日曾表示,“如果海牙仲裁庭認(rèn)為對(duì)該案具備司法管轄權(quán),那菲方代表將就此案進(jìn)行口頭辯論”。Rappler新聞網(wǎng)稱,海牙宣判“中國的九段線主張不合法”是菲律賓的最終目的。菲律賓最高法院助理法官卡皮奧表示,以《聯(lián)合國海洋法公約》為依托的國際法庭是菲律賓“唯一能夠擊敗中國的地方”。他說:“在這里,飛機(jī)和軍艦都派不上用場。我們和中國處于同一起跑線?!盙MA新聞網(wǎng)稱,“中國會(huì)拒絕接受任何有利于菲律賓的判決”。
吳士存6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,2006年,中國依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條規(guī)定,向聯(lián)合國秘書長提交書面聲明,對(duì)于《公約》第298條所述的任何爭端(即涉及海洋劃界、領(lǐng)土爭端、軍事活動(dòng)等爭端),中國政府不接受《公約》規(guī)定的任何國際司法或仲裁管轄。中菲之間的島嶼爭議實(shí)際上是領(lǐng)土和海洋管轄權(quán)爭端,所以中國這次以上述提交給聯(lián)合國的“排除性聲明”為依據(jù)不接受仲裁。菲律賓此次利用國際海洋法的單方面仲裁機(jī)制,對(duì)其訴訟進(jìn)行包裝,認(rèn)為中菲之間不是島嶼主權(quán)爭議,也不是海洋劃界,而是爭議海域的海事糾紛,繞開了中國的“排除性聲明”,規(guī)避了中菲海洋爭端是由于菲律賓非法侵占中國島礁而引發(fā)的海洋權(quán)爭議這個(gè)問題。廈門大學(xué)南洋研究院院長莊國土6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,菲律賓告中國的目的不是奢望中國接受仲裁,而是通過國際法庭向中國施壓,在全球抹黑中國,說中國不接受國際仲裁,不按照國際法行事。
菲律賓GMA新聞網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道稱,“中國雖然表示不參與此案,但實(shí)際上正對(duì)海牙仲裁庭進(jìn)行游說工作”。據(jù)知情人士透露,中方對(duì)此案進(jìn)展“密切關(guān)注”,已同國際法庭“建立正式的通訊線路”。吳士存表示,理論上說,一方不出庭,不影響法庭裁決,但仲裁庭必須保證缺席方的權(quán)益得到保證。中國不參加,但可以進(jìn)行庭外活動(dòng),比如通過法庭之友的方式向仲裁法官提供證中方證據(jù)。莊國土表示,這樣有利于國際法庭做出正確的判斷,維護(hù)中方的權(quán)益,“這并不是游說,是國際通行的做法”。
據(jù)菲律賓ABS-CBN電視臺(tái)6日?qǐng)?bào)道,菲外交部發(fā)言人傅查理表示,如果海牙仲裁庭認(rèn)為其不具備此案的司法管轄權(quán),菲方還有“B計(jì)劃”可以應(yīng)對(duì)。對(duì)于“B計(jì)劃”具體包括哪些內(nèi)容,菲外交部表示“敏感問題不便透露”。
在海牙仲裁庭舉行首場聽證會(huì)前,中方再次敦促菲方回到雙邊會(huì)談桌前。中國駐菲律賓大使趙鑒華6日在官邸接受媒體采訪時(shí)表示,中國一直對(duì)菲律賓敞開協(xié)商的大門。趙鑒華強(qiáng)調(diào),中菲兩國產(chǎn)生的摩擦不應(yīng)被定義為“軍事爭端”,這些摩擦是政治和外交層面的事情。他表示,中國將不會(huì)和菲律賓開戰(zhàn),挑起戰(zhàn)爭不符合中國國策?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2015-07-07