白鳳賢

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0225-01

鳳城市屬于縣級市，地處遼寧東部山區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。全市下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個行政村。全市總面積5477平方千米，總?cè)丝?8.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為40.98萬人，耕地總面積93萬畝，人均耕地2.27畝，可機耕面積90萬畝。全市農(nóng)業(yè)機具3.6萬臺，農(nóng)業(yè)機械總動力67.8萬千瓦， 其中實行牌照管理的各類拖拉機、聯(lián)合收割機6986臺，有駕駛證6000本。在國家農(nóng)機購置補貼政策的帶動下，鳳城市農(nóng)業(yè)機械化處于大發(fā)展時期，如何做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作尤為重要。

1 加強領(lǐng)導，高度重視，完善制度，層層落實責任

農(nóng)經(jīng)局領(lǐng)導班子對安全生產(chǎn)工作非常重視，成立了以局長為組長、副局長為副組長的安全領(lǐng)導小組。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的要求，完善安全生產(chǎn)各項制度，制定《安全生產(chǎn)應急處理預案》，進一步完善了崗位責任制度和操作規(guī)程，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。丹東市農(nóng)機監(jiān)理所與鳳城市農(nóng)機監(jiān)理所簽訂安全生產(chǎn)責任狀，市農(nóng)機監(jiān)理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂農(nóng)機安全工作目標責任狀，各農(nóng)機站與各村民委員會簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，各村民委員會與各農(nóng)機戶簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，總計簽訂4000份。

2 加強宣傳教育，營造氛圍，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)意識

開展農(nóng)機安全教育活動，每年至少30次。一是利用安全生產(chǎn)月、打非治違、百日安全生產(chǎn)大檢查等活動，利用電視、報刊、電子大屏幕、宣傳畫、宣傳單、宣傳橫幅和標語等載體，大力開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的意義和作用 。二是利用年檢駕駛員較集中，由各鎮(zhèn)舉辦安全教育例會，重點對農(nóng)機法規(guī)和農(nóng)機事故案例進行講解，讓駕駛員和營機戶提高安全意識，全年舉辦安全教育例會23次。三是特殊時期專門召開座談會進行安全教育。例如，針對秋季聯(lián)合收割機作業(yè)事故多的現(xiàn)實，專門舉辦聯(lián)合收割機駕駛員座談會，效果比較好，今年沒有接到聯(lián)合收割機的事故報告。四是走進學校進行宣傳。例如春季到草河中心小學進行農(nóng)機和交通安全知識講課。五是到集市，到有鐵路道口的村屯宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份，懸掛條幅25處。六是在辦公場所，路上田間進行宣傳，針對我市農(nóng)機事故特點，我市借助《鳳城農(nóng)業(yè)簡報》這塊陣地，出版了兩期4版農(nóng)機安全知識。在駕駛員來辦理牌證時，或在路查田間遇到駕駛員，進行發(fā)放宣傳單，面對面的進行教育。

3 加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)

3.1 加強作業(yè)場所的安全檢查，清理“黑車非駕”排除事故隱患。我所組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村道路和田間地頭，深入營機戶家中做督促工作，在作業(yè)區(qū)域上檢查車輛，有時起早貪黑、節(jié)假日不休息。每年，檢查機車約1500臺次， 排查事故隱患約80臺次，清理黑車約20余臺，督促考證約20人。

3.2 加強源頭管理，努力提高檢驗率、持證率、注冊登記率

采取爭取農(nóng)機總站的支持，給直補農(nóng)機掛牌登記；與拖拉機銷售單位聯(lián)系，建立代辦點；堅持路檢路查，督促機手辦牌辦證。加強拖拉機聯(lián)合收割機的檢驗工作。購置一臺農(nóng)機檢測車，使拖拉機聯(lián)合收割機檢驗工作更加規(guī)范和科學，農(nóng)機技術(shù)狀態(tài)得到可靠保證。規(guī)范拖拉機交強險工作，積極主動聯(lián)系保險公司為拖拉機投保交強險。對邊遠地區(qū)作業(yè)的農(nóng)機檢驗到地頭、場院。

3.3 開展農(nóng)機實地檢驗工作

據(jù)統(tǒng)計，我市有插秧機、鍘草機、機動脫粒機、飼料粉碎機和動力植保機械2萬余臺，每年都因為機械安全設(shè)施不全，安全操作使用不當發(fā)生多起事故，給人民生命財產(chǎn)安全造成不應有的損失。為改變這一現(xiàn)狀，監(jiān)理所申請財政專項資金為上述農(nóng)機進行免費實地檢驗，在檢驗的同時，宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，進行面對面的安全教育，排查事故隱患，使農(nóng)機事故發(fā)生率明顯降低。

4 配合交警做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作

自2005年以來，農(nóng)機監(jiān)理所和交警隊加強聯(lián)系，密切溝通，共同協(xié)作，農(nóng)機監(jiān)理所全體人員能夠圓滿地完成了糾違任務，圓滿地完成了“兩節(jié)”“兩會”“鳳凰山廟會”“五一”“十一”“十八大”等安保任務 ，受到交警部門的一致贊譽。

農(nóng)機安全生產(chǎn)關(guān)系著農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義特別重大，而農(nóng)機監(jiān)理部門的職責就是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。 在全市監(jiān)理人員的共同努力下， 一定會為鳳城廣大農(nóng)機戶保家護航，確保安全生產(chǎn)。